ICS 91.120.25 CCS P 15 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 2214 2024 城市社区地震安全韧性评估技术规范 Technical Specifications for seismic safety resilience assessment of urban community 2024-03-25发布 2024-07-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2214 2024 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.1 5 指标体系.2 6 评估方法.3 附录 A（规范性）城市社区地震安全韧性评估功能指标体系.4 附录 B（规范性）建筑系统功能评估.12 附录 C（规范性）交通系统功能评估.14 附录 D（规范性）生命线系统功能评估.18 附录 E（规范性）建筑、交通和生命线系统韧性水平计算.24 附录 F（资料性）城市社区地震安全韧性评估实操案例.26 参考文献.34 DB11/T 2214 2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市地震局提出并归口。本文件由北京市地震局组 织 实 施。本文件起草 单位：北京市震 灾风险防治中心、北京市地震局、清华大学、中国 地震局工 程力学研究所、北京工 业大学、北京 科技大学、北京 林业大学、北京市 昌 平区地震局、筑 福（北京）城市 更新 建 设集团有 限公司、震安 科技股份有限公司 本文件 主 要起草 人：康现栋、王飞、方 东 平、黄弘、陆新征、李楠、李 全 旺、王涛、郭小东、陈宏宇、刘影、刘琦璇、王志涛、顾栋炼、田源、李在上、汪飞、尚庆学、张敬军、赵梓宏、潘胜杰、赵泽宇、黄嘉旭、张晨、王啸霆、董有、杨涛、张东亚、安 晓 文、管庆松、鞠树 森、苏仕琪。DB11/T 2214 2024 1 城市社区地震安全韧性评估技术规范 1 范围 本文件规定 了 城市社区地震安全韧性评估的基本要求、指标体系和评估方法的 主 要 内容。本文件 适 用 于 城市社区的地震安全韧性评估。2 规范性引用文件 下列 文件 中 的 内容 通 过 文 中 的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款。其 中，注日期 的引用文件，仅该日期对应 的 版 本 适 用 于 本文件；不注日期 的引用文件，其最 新 版 本（包括 所有 的 修改 单）适 用 于 本文 件。GB/T 38591 建筑 抗 震韧性评 价 标准 GB/T 40947 安全韧性城市评 价 指 南 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 地震安全韧性 seismic safety resilience 社 会 系统（城市、社区、组 织 等）在 地震 环境 中 承受、适应 和 恢复 的能 力。来 源：GB/T 40947，3.1，有 修改 4 基本要求 4.1 方法和使用条件 4.1.1 城市社区地震安全韧性 应 分 别 在设防 地震和 罕遇 地震作用 下进行 评估。4.1.2 城市社区地震安全韧性 应依据收 集 的社区基 础 资料 开展 指标体系评估。4.1.3 城市社区地震安全韧性评估 流 程 见图 1。图 1 城市社区地震安全韧性评估流程图 DB11/T 2214 2024 2 4.2 资料收集基本内容 4.2.1 城市社区基 础 资料 应包括但不 限 于 社区功能指标、建筑系统、交通系统和生命线系统 等内容，详见附录 A。4.2.2 社区功能指标的基 础 资料 应包括空间布 局、防灾 避难空间等 社区 空间 安全韧性 数据，建筑工 程设 施、交通工 程设施、生命线工 程设施、应急保障 设施 等 社区工 程 安全韧性 数据，管 理 体系建 设、预 防 与 安 全 等 社区 管 理 安全韧性 数据，人 口基本 属 性、社 会 参 与 准 备、安全 感与 安全文化 等 社区社 会 安全韧性 数据。4.2.3 建筑系统的基 础 资料 宜包括 建筑 高度、层数、年代、面积、结构 类型等 基本 信息、抗 震 设防 信息、房间使 用功能 信息 和 造价成 本 信息。4.2.4 交通系统的基 础 资料 宜包括 社区 路 网 数据、社区 人 口分 布 和出 行 需 求 信息。4.2.5 生命线系统的基 础 资料 宜包括 社区 电 力 系统、给排 水系统、通 信 系统、供热 系统和 燃气 系统 等 的地 理 位 置 信息、设施 参 数、抗 震 设防 等 级以及各子 系统 之 间 的 供 应、支撑、关联 影 响关 系 信息。4.3 应用要求 4.3.1 城市社区 三级 指标体系 中 建筑、交通和生命线系统的韧性水平指标 得 分 需根 据收 集 的基 础 资料 进行 计算，当 资料 详 实 时，按照附录 B-E评估方法计算指标 得 分；当 资料 不 足时，需专家根 据 实 际 资料 进行 评分。4.3.2 指标体系 综合得 分 可 以反映 城市社区地震安全韧性水平，得 分 越 高，表明 社区韧性水平 越好。4.3.3 城市社区地震安全韧性水平 主 要分 为优、良、中、差 4个 等 级。4.3.4 城市社区 需根 据 各 指标评估 得 分，对 薄弱 环 节 进行 韧性提 升。5 指标体系 5.1 指标分类 5.1.1 评估指标分 为三个 层 级：一级 指标、二级 指标和 三级 指标。5.1.2 一级 指标 包 含 社区 空间、社区工 程、社区 管 理 和社区社 会 安全韧性指标。5.1.3 二级 指标 包 含 空间布 局、防灾 避难空间、建筑工 程设施、交通工 程设施、生命线工 程设施、应急保障 设施、管 理 体系建 设、预 防 与 响 应、人 口基本 属 性、社 会 参 与 准 备 和安全 感与 安全文化指标。5.1.4 三级 指标 包 含 容积 率、抗 震 不 利 和 危 险 地 段 面积 占比、重 大 危 险源 密 度、社区 常住 人 口 密 度、人 均 公 共 开 敞 空间面积、人 均 避难 场 所 面积、基本 符合 抗 震 设防 要求的建筑 物比 例、高层 建筑 占比、建筑系统 韧性水平、人 均道 路面积、防灾 分区 人 均疏散 线 路数 量、防灾 分区 救援 通 道比 例、交通系统韧性水平、电力 系统 事故 备 用 容 量占比、老旧 管 网 改造 率、给 水系统 健壮 性、移动电话普及率、生命线系统韧性水平、社区 物 资 储 备 情况、社区 辖 区 内 医院 数 量、社区 管 理 机制、应急预 案、应急 演练 开展、弱势群 体 救助 方案、社区安全 隐患 排 查整 改、社区 公 共 区 域监控覆盖 率、老旧 房 屋加固 工作、地震 预 警 信息 覆盖 率、房 屋 建筑 安全 风险 监测、人 口 年 龄 结构指 数、残疾 人 口 比 例、接 受高等 教育就 业人 口 比 例、万 人 卫 生 技 术 人 员 数、注 册 志 愿者 比 例、地震 灾 害相 关 保 险 投 保 情况、居民 安全 意识 和 满意 度、有 应急 物 资 储 备 的 家 庭 占比 指标。5.2 指标确定 5.2.1 评估指标体系由 4项 一级 指标、11项 二级 指标和 37项 三级 指标构 成。被 评估社区 应 根 据该 指标体 系 进行 地震安全韧性评估。5.2.2 根 据 社区 各 项 基 础 资料 所在 打 分 档 级 对 三级 指标 逐项 按 百 分 制 进行 打 分，打 分分 值确 定区 间 为：A档取值 90-100分，B档取值 76-89分，C档取值 60-75分，D档取值 60分 以 下。5.2.3 建筑、交通和生命线系统的韧性水平指标的计算 见 附录 B-E。DB11/T 2214 2024 3 6 评估方法 6.1 按照 专家 打 分法 确 定社区 各 项 三级 指标的评估 得 分。6.2 将 各 指标 得 分按照 等 权 重 加权 求平 均 值，得 到 综合 评分，计算 见 式 1：1NiiPPN=(1)式 中：城市社区功能指标 综合得 分；第 项 三级 指标评估 得 分；三级 指标 数 量。6.3 根 据 城市社区功能指标 综合得 分，评估社区地震安全韧性水平，共 分 为 4个 等 级。综合得 分 在 80分及以 上 的社区韧性水平 优；综合得 分 在 70-80分（包 含 70分）的社区韧性水平 良；综合得 分 在 60-70分（包 含 60分）的社区韧性水平 中；综合得 分 在 60分 以 下 的社区韧性水平 差。DB11/T 2214 2024 4 附录 A（规范性）城市社区地震安全韧性评估功能指标体系 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系 见 表 A.1。表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系 一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 社区 空间 安 全韧性 空间布 局 容积 率 低 容积 率 取 平 均 值 R2 容积 率 适 中 2 R4 高容积 率 4 R 抗 震 不 利 和 危 险 地 段 面积 占比 30%30%，40%40%，50%50%重 大 危 险源 密 度 0.04个/km2 0.04个/km2，0.08个/km2 0.08个/km2，0.12个/km2 0.12个/km2 社区 常住 人 口 密 度 0.2万 人/km2 0.2万 人/km2，0.4万 人/km2 0.4万 人/km2，0.6万 人/km2 0.6万 人/km2 防灾 避难空间 人 均 公 共 开 敞 空间面 积 8m2 7 m2，8m2 7m2 人 均 避难 场 所 面积 2.1m2 1.8 m2，2.1m2 1.5 m2，1.8m2 1.5m2 DB11/T 2214 2024 5 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 社区工 程 安 全韧性 建筑工 程设施 基本 符合 抗 震 设防 要 求的建筑 物比 例 90%80%，90%70%，80%70%高层 建筑 占比 30%30%-50%50%建筑系统韧性水平 计算 得 分/专家 评分 交通工 程设施 人 均道 路面积 13m2/人 8m2/人，13m2/人 3m2/人，8m2/人 3m2/人 防灾 分区 人 均疏散 线 路数 量 0.005/人 0.002/人，0.005/人 0.002/人，0.001/人 0.001/人 防灾 分区 内 救援 通 道 比 例 50%25%，50%10%，25%10%交通系统韧性水平 计算 得 分/专家 评分 生命线工 程设 施 电 力 系统 事故 备 用 容 量占比 12%10%，12%8%，10%8%老旧 管 网 改造 率 100%80%，100%60%，80%60%给 水系统 健壮 性 系统 采取 抗 震 措 施，且维 护周 期 在 一 年 以 内 系统 采取 抗 震 措 施，且 维护周 期 在 一 年 以 上 系统 采取 抗 震 措 施，但 没 有 日 常 维护 系统 无 抗 震 措 施 DB11/T 2214 2024 6 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 移动电话普及率 1.2部/人 1.1部/人，1.2部/人 1部/人，1.1部/人 1部/人 生命线系统韧性水平 计算 得 分/专家 评分 应急保障 设施 社区 物 资 储 备 情况 被 评 价 社区 满 足以 下 全部要求：储 备 有 地震 紧 急 情况 所需 的 所有 常 用 应急 物 资，且 可 用 率 95%；建 立 了 完善 的 物 资 采购、管 理 和分 发责任 制 度，台账 妥善 率 100%；社区 居民知 晓 率 95%被 评 价 社区 满 足以 下 要求 中 的 2项：储 备 有 地震 紧 急 情况所 需 的 所有 常 用 应急 物资，且 可 用 率 95%；建 立 了 完善 的 物 资 采购、管 理 和分 发责任 制度，台账妥善 率 100%；社区 居民知 晓 率 95%被 评 价 社区 满 足以 下要求 中 的 1项：储 备 有 地震 紧 急 情况 所 需 的 所有 常 用 应急 物 资，且 可 用 率 95%；建 立 了 完善 的 物 资采购、管 理 和分 发责任 制 度，台账妥善 率100%；社区 居民知 晓 率 95%被 评 价 社区 不 满 足以 下要求 中 的 任意 一 项：储 备 有 地震 紧 急 情况所 需 的 所有 常 用 应急 物资，且 可 用 率 95%；建 立 了 完善 的 物 资 采购、管 理 和分 发责任 制度，台账妥善 率 100%；社区 居民知 晓 率 95%。社区 辖 区 内 医院 数 量 6 4，6 2，4 2 DB11/T 2214 2024 7 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 社区 管 理 安 全韧性 管 理 体系建 设 社区 管 理 机制 满 足以 下 所有 要求：有 相 关 红头 文件体 现“一 把手”或骨干 层 主 持或 参 与 社区地震安全韧性的建 设 工作，并 留 下 明 显的工作 痕迹。建 立 了 跨界 合 作的 领 导 机 构，成 员 涵 盖 辖 区 内 相 关 部 门、社 会组 织、企 事 业单位 及 其 负 责 人、人 大 代 表、居民 代 表及 志 愿者 等。不 满 足以 下 所有 要求：有 相 关 红头 文件体 现“一 把手”或骨干 层 主 持或 参 与 社区地震安全韧性的建 设 工作，并 留 下 明 显 的工作 痕 迹。建 立 了 跨界 合 作的 领 导 机 构，成 员涵 盖 辖 区 内 相 关 部 门、社 会 组 织、企事 业单位 及 其 负 责 人、人大 代 表、居 民 代 表及 志 愿者 等。应急预 案 被 评 价 社区 满 足以 下 全部要求：制 定 了 完善 的地震 应急预 案；应急预 案 适应 社区 特点，操作性 强；预 案 中 明 确 小 组分工、预 警 信息 发 布 方 式 和 渠 道，以及 应急避难 场 所 分 布、应急 疏散 路 径 等；与 上 级 政府 预 案、街镇 预 案 衔接。被 评 价 社区 满 足以 下要求 中 的 3项：制 定 了 完善 的地震应急预 案；应急预 案 适应 社区特点，操作性 强；预 案 中 明 确 小 组分工、预 警 信息 发 布 方式 和 渠 道，以及 应急避难 场 所 分 布、应急 被 评 价 社区 满 足以 下要求 中 的 2项：制 定 了 完善 的地震应急预 案；应急预 案 适应 社区特点，操作性 强；预 案 中 明 确 小 组分工、预 警 信息 发 布 方式 和 渠 道，以及 应急避难 场 所 分 布、应急 被 评 价 社区 满 足以 下 要求 中 的 1项或 不 满 足 所有 要求：制 定 了 完善 的地震 应急预 案；应急预 案 适应 社区 特点，操作性强；预 案 中 明 确 小 组分工、预 警 信息 发 布 方 式 和 渠 道，以及 应急避难 场 所 分 布、应急 疏散 路 径 等；与 上 级 政府 预 案、街镇 预 案 衔 接。DB11/T 2214 2024 8 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 疏散 路 径 等；与 上 级 政府 预 案、街镇 预 案 衔 接。疏散 路 径 等；与 上 级 政府 预 案、街镇 预 案 衔 接。应急 演练 开展 被 评 价 社区 满 足以 下 全部要求：定 期开展 社区地震 应急 演练；社区 居民 参 与 比 例 不 低 于演练 总 人 数 的 30%；定 期与其 他 相 邻 社区 或相关 单位 开展 联合 应急 演练。被 评 价 社区 满 足以 下要求 中 的 2项：定 期开展 社区地震应急 演练；社区 居民 参 与 比 例不 低 于 演练 总 人 数 的30%；定 期与其 他 相 邻 社区 或相 关 单位 开展 联合 应急 演练。被 评 价 社区 满 足以 下 要求 中的 1项：定 期开展 社区地震 应急 演练；社区 居民 参 与 比 例 不 低 于演练 总 人 数 的 30%；定 期与其 他 相 邻 社区 或相关 单位 开展 联合 应急 演练。被 评 价 社区 不 满 足以 下 要求 中 的 任意 一 项：定 期开展 社区地震 应急演练；社区 居民 参 与 比 例 不 低于 演练 总 人 数 的 30%；定 期与其 他 相 邻 社区 或相 关 单位 开展 联合 应急 演练。弱势群 体 救助 方 案 应急 响 应 计 划 能 够 覆盖 所有弱势群 体，且 群 体参 与度高 应急 响 应 计 划 能 够 覆盖 部分 弱势群 体，但群 体参 与 程 度 较 低 意识到 帮 助弱势群 体的 重 要性，计 划 制 订 包 含弱势群 体提 高 灾 害 应对 能 力 的 应急 响 应计 划 应急 响 应 计 划 没 有 针 对 弱势群 体提 高 地震 应对 能 力的 措 施 DB11/T 2214 2024 9 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 社区安全 隐患 排 查整 改 满 足以 下 全部要求：有 完善 的社区 隐患 排 查及 管 理 制 度；按计 划 开展 社区安全 隐患 辨 识 排 查 工作；隐患监 督检 查 计 划执 行率 100%；隐患整 改 完 成 率 100%。满 足以 下 要求 中 3项：有 完善 的社区 隐患 排查 及 管 理 制 度；按计 划 开展 社区安全隐患 辨 识 排 查 工作；隐患监 督检 查 计 划执行 率 100%；隐患整 改 完 成 率100%。满 足以 下 要求 中 2或 1项：有 完善 的社区 隐患排 查 及 管 理 制 度；按计 划 开展 社区安全 隐患 辨 识 排 查 工作；隐患监 督检 查 计 划执 行 率 100%；隐患整 改 完 成 率100%。不 满 足以 下 所有 要求：有 完善 的社区 隐患 排查 及 管 理 制 度；按计 划 开展 社区安全隐患 辨 识 排 查 工作；隐患监 督检 查 计 划执行 率 100%；隐患整 改 完 成 率 100%。预 防 与 响 应 社区 公 共 区 域监控覆 盖 率 90%80%，90%50%，80%50%老旧 房 屋加固 工作 具 有 老旧 房 屋 抗 震 风险 排 查、鉴 定 或加固 的 记 录。缺 少 老旧 房 屋 抗 震 风险 排 查、鉴 定 或加固 的 记 录 DB11/T 2214 2024 10 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 地震 预 警 信息 覆盖 率 预 警 信息 在 短 时 间内 覆盖全体 居民，覆盖 率 100%。预 警 信息 在 短 时 间内 覆盖 全体 居民，覆盖 率80%100%。预 警 信息 在 短 时 间内 覆盖 全体 居民，覆盖 率 小 于 80%。房 屋 建筑安全 风险 监 测 被 评 价 社区 满 足以 下 全部要求：开展 社区 老旧 房 屋 安全隐患 排 查，按计 划 完 成 隐患 整 改；开展 户外广告牌、灯箱 隐 患 排 查，按计 划 完 成 隐患整 改 被 评 价 社区 满 足以 下要求 中 的 1项：开展 社区 老旧 房 屋安全 隐患 排 查，按计划 完 成 隐患整 改；开展 户外广告牌、灯箱 隐患 排 查，按计划 完 成 隐患整 改 被 评 价 社区 不 满 足以 下要求 中 的 任意 一 项：开展 社区 老旧 房 屋 安全 隐患 排 查，按计 划 完 成 隐患整 改；开展 户外广告牌、灯箱 隐患 排 查，按计 划 完 成 隐 患整 改 社区社 会 安 全韧性 人 口基本 属 性 人 口 年 龄 结构指 数（0-14岁、65岁 及以 上人 口 占比）24%24%，26%26%，30%30%残疾 人 口 比 例 5.8%5.8%，6.4%6.4%，7.0%7.0%DB11/T 2214 2024 11 表 A.1 城市社区地震安全韧性评估功能指标体系（续）一级 指标 二级 指标 三级 指标 打 分 档 级 细 则 A B C D 接 受高等 教育就 业人 口 比 例 25%18%，25%13%，18%13%社 会 参 与 准 备 万 人 卫 生 技 术 人 员 数 50人/万 人 40人/万 人，50人/万 人 30人/万 人，40人/万 人 30人/万 人 注 册 志 愿者 比 例 18%12%，18%9%，12%9%安全 感与 安全 文化 地震 灾 害相 关 保 险 投 保 情况 10%5%，10%5%0 居民 安全 意识 和 满意 度 市 民 具 有 较 高 的安全 获 得 感、满意 度，安全 知识知 晓 率 高，安全 意识 强 介 于 A、C档 之 间 市 民 安全 获 得 感、满 意 度 一 般，安全 知识 知 晓 率一 般，安全 意 识 一 般 低 于 C档 有 应急 物 资 储 备 的 家 庭 占比 60%45%，60%30%，45%30%DB11/T 2214 2024 12 附录 B（规范性）建筑系统功能评估 B.1 评估要求 B.1.1 建筑系统评估 应 定义 各 自 评估的 单 点 功能和功能水平，按照 表 B.1设 置。B.1.2 建筑系统 单 体结构的功能水平 应 按照 GB/T 38591进行 评估。B.1.3 建筑系统 群 体建筑功能水平评估 应 综合 考 虑 震 后 功能水平和 恢复 时 间 的 影 响。表 B.1 建筑系统的功能定义 物 理 系统 单 点 功能定义 功能水平定义 建筑系统 可使 用 主 要 承 担 该类 社区的建筑 中 可使 用的 比 例 B.2 评估流程 建筑系统功能评估 流 程 见图 B.1。图 B.1 建筑系统功能评估流程 B.3 建筑功能权重 B.3.1 各 建筑功能的 权 重 确 定 应 满 足 科学 性和规范性，可 以 通 过 专家 评分、问卷调 查、层 次 分 析 法 等 方法确 定建筑功能的 权 重。B.3.2 各 建筑功能的 权 重 无 法通 过 上 述 方法 确 定 时，也 可 以 参考 表 B.2各 社 会 机 构 权 重 确 定建筑功能的 权重，各 功能 权 重之 和 满 足为 1。DB11/T 2214 2024 13 表 B.2 各社会机构权重 建筑功能 权 重 家 庭 0.181 政府 0.219 医 疗 0.313 科 教 0.070 媒 体 0.083 公 益 0.052 文化 0.031 经济 0.052 B.4 评估方法 B.4.1 建筑系统的 综合 功能水平由 各个 特 定功能建筑 群 体的功能水平 确 定，恢复 时 间 由 每 栋 建筑的 恢复 时 间 综合 确 定，评估 流 程 图见图 B.1。B.4.2 对于 特 定功能的建筑 群 体，其 功能水平定义 为 无 法提 供 该 功能的建筑 面积 占 据该 功能建筑 群 体 总 面积 的 比 值，按 式 B.1计算：()=(B.1)式 中：()特 定功能的建筑 群 体的功能水平；无 法提 供 该 功能的建筑 面积；该 功能建筑 群 体 总 面积。B.4.3 依据 GB/T 17742，破坏状态 为“基本 完 好”和“轻微破坏”的建筑 依 然 能提 供 其 原 有 功能，破坏状态 为“中 等 破坏”、“严 重 破坏”以及“毁坏”的建筑 无 法 继 续 提 供 功能。B.4.4 建筑的 破坏状态 应 基 于 合 理 的建筑地震 响 应 分 析模 型 判 定。B.4.5 建筑系统的功能水平 依据不 同 功能的建筑 群 体 对于 社区的 重 要性 及 其 功能水平 进行 确 定，按 式 B.2计算：()=()(B.2)式 中：()建筑系统的功能水平；特 定建筑功能 对于 社区的 重 要性的 权 重，取值 参照附录 B.2；社区 内 建筑的功能 类别 的 数 目。B.4.6 单 体建筑的 修复 时 间应 按照 GB/T 38591计算。B.4.7 建筑系统的 恢复 时 间 由 所有 建筑的 最 长 修复 时 间 确 定。DB11/T 2214 2024 14 附录 C（规范性）交通系统功能评估 C.1 评估要求 C.1.1 交通系统评估 应 定义 各 自 评估的 单 点 功能和功能水平，按照 表 C.1设 置。C.1.2 城市社区 各 交通 元 件的 恢复 速 度 是决 定交通系统 修复 时 间 的 关 键因素，宜 根 据 城市社区实 际情况 进行 调 整。C.1.3 交通系统 中 任意 一段 中 断 道 路应 全部 抢 通 后 投 入 使 用。表 C.1 交通系统的功能定义 物 理 系统 单 点 功能定义 功能水平定义 交通系统 可 到 达 该 节 点 可 到 达 该类 社区 所 处 的全部 节 点 的 比 例平 均 值 C.2 评估流程 交通系统功能水平 采 用 蒙特卡洛模拟 的方法 开展，节 点 之 间最 短距 离 的计算 应 按照通用和 完善 的 最 短路 径 求 解 算法（如迪 杰 斯 特 拉 算法）求 解，评估 流 程 图见图 C.1。图 C.1 交通系统功能评估流程 C.3 考虑瓦砾堆积的道路震 后 通 行 能 力计算 方法 C.3.1 将 沿 街 建筑分 为 多 层 砌 体结构，框架 结构和平 房（包括 沿 街 围 墙）三 类，震 后 城市 道 路 的 瓦砾阻塞量 可 根 据 各 类 沿 街 建筑 情况 按 式 C.1计算：3123iiiA=W=Y(C.1)DB11/T 2214 2024 15 式 中：路 段 瓦砾 总 阻塞 量，单位 为 m2；第 i类 建筑的 倒塌概 率 和 严 重 破坏 概 率 的 一 半 之 和；第 i类 建筑的 沿 街 立 面面积 之 和。C.3.2 道 路 的 瓦砾阻塞 密 度可 根 据 瓦砾阻塞 量 除 以 街 道 长 度 和 有 效宽 度 之 积，按 式 C.2进行 计算：QlbW=(C.2)式 中：路 段 的 瓦砾阻塞 密 度；l 道 路 长 度，单位 为 m；b 道 路 的 有 效宽 度，包括路面 宽 度与 道 路 两侧沿 街 建筑和 路面 的 距 离 之 和，单位 为 m。C.3.3 路 段 的通 行 概 率 可 根 据 瓦砾阻塞 密 度进行 评估，按 式 C.3进行 计算：1/(Q)0()ccwcQQQPQQ-=(C.3)式 中：为道 路 的通 行 概 率；临 界 瓦砾阻塞 密 度，可 取 为 0.25。C.4 考虑 桥梁破坏 的道路震 后 通 行 能 力计算 方法 C.4.1 桥梁 通 行 能 力 取 决 于 桥梁 破坏状态。桥梁 的 破坏状态 分 为 基本 完 好，轻微破坏，中 度 破坏，严 重 破 坏 和 倒塌五 类。桥梁 破坏状态 含 义 如 表 C.2所 示。表 C.2 桥梁破坏状态 破坏状态 状态 描 述 基本 完 好 桥 体结构 完 好，或 有 不 影 响 正 常 使 用的 微 小 损伤。轻微破坏 非 承 重 构件 有 破坏，承 载 力 不受 影 响。中 度 破坏 称 重 构件 发 生 破坏，承 载 力 受 到 一 定 影 响。严 重 破坏 主 要 承 重 结构 破坏严 重，承 载 力 显 著 下 降。毁坏 发 生 墩 台 折 断、倒塌、落梁 等，桥梁 完 全 中 断。C.4.2 不 同 地震水平 下，桥梁 的结构 易损 性 模 型 服从 对数 正 态 分 布，桥梁 达 到 第 i种 破坏状态 的 概 率 可 用式 C.4计算：()()ln/|iiixcPDSPGAxx=(C.4)式 中：()|PAB 在 B事 件 发 生的前提 下 A事 件 发 生的 概 率；iDS 桥梁 达 到 第 i种 破坏状态，取值 为 15时 分 别代 表 的 破坏状态 为 基本 完 好、轻微破坏、中 度 破坏、严 重 破坏 和 毁坏；文件 正 态 分 布 的 累 积 密 度 函 数；给 定 极 限 状态 i对应 的 PGA的 中位 值，取值 见 C.4.3；DB11/T 2214 2024 16 给 定 极 限 状态 i对应 的 PGA的 对数 标准 差，取值 见 C.4.3。C.4.3 桥梁 结构 易损 性 模 型 参 数 取值 可 以根 据 桥梁 安全 检 测 报 告 等 途 径获 取。若 缺 乏 准 确 数据，可 以 参 考 表 C.3所 示 的参 数 取值。表 C.3 桥梁结 构 易损 性 模型参数 破坏 程 度/g/g 轻微破坏 0.72 1.31 中 度 破坏 0.87 1.09 严 重 破坏 1.13 0.96 C.4.4 震 后 桥梁 破坏 导 致 其 所在 路 段 通 行 状态 发 生 变 化，如 表 C.4所 示。桥梁 通 行 的 概 率 可 用 式 C.5计算：Pq=1-P(DSi)(C.5)式 中：P(i)某 事 件 发 生的 概 率。表 C.4 震 后桥梁 的功能 状态 破坏 等 级 功能 状态 基本 完 好 允许 通 行 轻微破坏 允许 通 行 中 等 破坏 允许 通 行 严 重 破坏 禁止 通 行 完 全 破坏 禁止 通 行 C.5 评估方法 C.5.1 城市社区 路 段 可 分 为 包 含 桥梁 的 路 段 和 不包 含 桥梁 的 路 段 两种，需综合 考 虑 瓦砾阻塞 和 桥梁 破坏 的 影 响 确 定 道 路 通 行 能 力。震 后 路 段 通 行 概 率 可 按 式 C.6计算：()wqlwPPPP=路段内包 含 桥 梁（路 段 内不包 含 桥梁）(C.6)式 中：考 虑 瓦砾阻塞 的 道 路 通 行 能 力，计算方法参 见 附录 C.3；考 虑 桥梁 破坏 的 道 路 通 行 能 力，计算方法参 见 附录 C.4。C.5.2 城市社区交通系统 任意 交通 节 点 为 起 点 的交通 需 求 可 以 分 为 应急避难、就 医需 求和 特 殊 性 目 的地 的交通 需 求。a)节 点 i的 应急避难、就 医 可 达 性指标 r,iNA,可 按 C.7计算：0r,r,r,()iiiNAPdtd=*(C.7)式 中：括 号 中 事 件出 现 的 概 率，通 过 蒙特卡洛模拟 震 后 交通系统 破坏 场 景，统计分 析 得 到；距 离 接 受度，即 可 接 受 的 到 达特 定地 点 最 短距 离 相 比 正 常 最 短距 离 的 倍 数，具 体 取值 可 以根 据目 标社区的 具 体 情况 进行 确 定，取值 范围 为 不 小 于 1的 正 数，城市社区 情况 不 明 确 时 宜 满 足 t=1.5；DB11/T 2214 2024 17,地震 发 生 后 从 i节 点 到 最 近 的 应急避难 场 所、医院 的 距 离；,正 常情况 下 从 i节 点 到 最 近 的 应急避难 场 所、医院 的 距 离。b)从 i节 点 出 发 的 x类 机 构的 可 达 性指标,xiNA可 定义 为 所有 包 含 x类 机 构的交通 节 点 当 中，以节点 i为 起 点 可 以 到 达 的 比 例：()0,1,*xjjnxixijxixPdtdNAn=(C.8)式 中：x类 机 构 所在 的交通 节 点 个 数；,震 后 从 节 点 i到 第 j个 x类 机 构 所在 节 点 的 最 短距 离；,日 常 状态 下 从 节 点 i到 第 j个 x类 机 构 所在 节 点 的 最 短距 离。c)考 虑 各 类 交通 需 求，应 将 节 点 指标 以节 点 出 行 人 数 为 权 重 进行 加权 平 均，即 可 得 到 该类 功能性 设施 的 整 体 可 达 性指标,xiSA，按 式 C.9计算：,1,1Nxiiixi NiiNNOPSAPANO=(C.9)式 中：N 交通 节 点总 数；iNOP 节 点 i处 的出 行 人 数。C.5.3 交通系统地震功能水平评估 应 按照 时 间 划 分 为 日 常 交通、震 后 瞬 时 应急 交通和震 后 交通 恢复 三个 部分。C.5.4 日 常 交通 需根 据路 网、人 口、基 础 设施 等信息 建 立 交通 模 型，分 析获 得 正 常 状 况 下 节 点 之 间 的 最 短距 离 分 布 情况。C.5.5 震 后 交通 包 含 震 后 瞬 时 应急 交通和震 后 交通 恢复 部分，可 采 用 蒙特卡洛模拟 的方法，通 过 多 次 随 机 试验 的方法 获 得各 指标的 近似 分 布。C.5.6 交通系统震 后 修复 的 首 要 目 标 是 尽快 抢 通 所有中 断 道 路，恢复 交通功能。恢复 速 度应依据 社区实 际 受 灾 情况 确 定，当 无 法 确 定 时 可 参照 单 台 挖 机 单 日 清 运瓦砾阻塞 量 约 250立 方 米 进行 估算，瓦砾阻塞 量 参照附录 C.3计算。DB11/T 2214 2024 18 附录 D（规范性）生命线 系统功能评估 D.1 评估要求 D.1.1 生命线系统评估 应 定义 各 自 评估的 单 点 功能和功能水平，按照 表 D.1设 置。D.1.2 生命线系统功能评估 应 考 虑 地震导 致 的 直 接 破坏、地震 灾 害 的 级联 失效 影 响以及 灾 后 恢复过 程。表 D.1 生命线 系统的功能定义 物 理 系统 单 点 功能定义 功能水平定义 生命线系统 电 力 系统 电 能 供 应 该类 社区 所 处 节 点 中有 电 能 供 应 的 节 点 数 量比 例 给排 水系统 水资 源 供 应 及 污 水 排 放 该类 社区 所 处 节 点 给排 水 量 满 足比 值 平 均 值 通 信 系统 通 信 连 通 该类 社区 所 处 节 点 中 能 够 通 信 连 通的 节 点 数 量比 例 供热 系统 暖 气供 应 该类 社区 所 处 节 点 中有 暖 气供 应 的 节 点 数 量比 例 燃气 系统 燃气供 应 该类 社区 所 处 节 点 中有 燃气供 应 的 节 点 数 量比 例 D.2 评估流程 D.2.1 生命线系统功能水平评估 具 体 流 程 如 下，评估 流 程 图见图 D.1。a)收 集 待 评估系统的 有 效 信息，包括 各子 系统 之 间 的 关联 类型、关联 方 式 及关联 组件；b)基 于 已 有 数据 基 础，选择 合 适 的建 模 方法（关联网 络 模 型 或 联合 仿真 模 型），建 立相 应 模 型 并定义生命线 子 系统功能指标；c)根 据 生命线 各子 系统震 后 组件的 状态，确 定 各子 系统 直 接 破坏 组件，结 合关联网 络 模 型 或 联合 仿真 模 型，确 定 各子 系统 中 发 生 级联 失效 破坏 的组件；d)根 据 震 后 修复 策略，结 合关联网 络 模 型 或 联合 仿真 模 型，模拟 系统功能 恢复过 程，确 定生命线 各子 系统 在 恢复过 程中 的功能 变 化 曲 线；e)根 据 各子 系统功能 变 化 曲 线，确 定生命线 各子 系统功能 下 降幅 度 和 恢复 时 间，并结 合各子 系统 权重，确 定生命线系统地震功能水平。图 D.1 生命线 系统功能评估流程DB11/T 2214 2024 19 D.3 基 于关联网络 的 子 系统功能 模拟 方法 D.3.1 每 个子 系统的组件 连 接 关 系 均 可 用 一个二 维 邻 接 矩阵 表 示,如 图 D.2所 示。邻 接 矩阵 的第 i行 第 j列 元素 代 表节 点 i到 节 点 j的 管 道 流 量（供电子 系统和通 信 子 系统 默认 为 1），若 无，则 为 0。节 点 流 入 量为 所在 列 之 和，节 点 流 出