ICS 03.080 CCS A00 31 上 海 市 地 方 标 准 DB 31/T 14742024 禁毒社会工作服务 评价与改进 Social work services for people with substance abuse issues Evaluation and improvement 2024-04-16发布 2024-08-01实施 上海市市场监督管理局 发 布 DB 31/T 14742024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 5 评价依据.1 6 评价组织和人员.1 7 评价程序.1 8 评价指标.2 9 改进工作.3 附录 A（资料性）禁毒社会工作服务评价指标.4 参考文献.5 DB 31/T 14742024 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市禁毒委员会办公室提出、归口并组织实施。本文件起草单位：上海市自强社会服务总社、上海中致社区服务社、上海奉贤区进贤社会工作服务中心、上海市民政局、上海市禁毒委员会办公室。本文件主要起草人：李健、张静、王宝杰、费梅苹、潘柯良、傅鹂鸣、曹霞、赵利、顾华、顾巍巍、王磊、吕成果、韩央迪、唐卫刚。DB 31/T 14742024 1 禁毒社会工作服务 评价与改进 1 范围 本文件规定了针对禁毒社会工作服务开展评价与改进工作的总体要求、评价依据、评价组织与人员、评价指标、评价程序和改进工作。本文件适用于禁毒社会工作服务的评价与改进。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB31/T 12612020 禁毒社会工作服务指南 3 术语和定义 DB31/T 12612020界定的术语和定义适用于本文件。4 总体要求 4.1 应采用内外部评价相结合的方式，形成禁毒社会工作服务质量监督机制。4.2 应对服务过程和结果进行质量控制。4.3 应根据服务质量评价情况完善制度、改进服务，持续提高服务质量。5 评价依据 根据DB31/T 12612020进行评价。6 评价组织和人员 6.1 评价组织应满足以下要求：a)服务购买方或服务提供方负责开展评价工作；b)确定评价方式和评价执行团队，评价执行团队人数不应少于 5人，且为单数；c)统筹评价相关事宜。6.2 评价执行团队的人员，应取得中、高级社会工作师职业水平证书满 2 年，且近 5 年内，具有 3年以上相关社会工作实务经验的人员不低于50%。7 评价程序 DB 31/T 14742024 2 应按以下程序开展评价工作：a)制定评价计划和方案，包括：评价目的、评价依据、评价方法、评价内容和要求、任务分工、时间、地点等；b)按照评价实际需要，选取评价指标开展评价（相关评价指标见附录 A）；c)分析评价结果，并给出改进建议。注：评价方法可包括：过程验证、观察、提问、查看记录和报告等。8 评价指标 8.1 服务提供评价 8.1.1 戒毒康复服务 戒毒康复服务评价指标包括：a)需求评估：戒毒康复人员心理社会需求评估的覆盖率；b)专业服务：戒毒康复服务内容及服务方法运用的专业性；c)戒毒效果：戒毒康复巩固率、服务满意率；d)其它。8.1.2 帮扶救助服务 帮扶救助服务评价指标包括：a)需求发现：戒毒康复人员帮扶救助需求评估的覆盖率；b)专业服务：帮扶救助服务内容及服务方法运用的专业性；c)链接资源：有帮扶救助需求的戒毒康复人员帮扶救助开展率、完成率；d)其它。8.1.3 禁毒宣传教育 禁毒宣传教育评价指标包括：a)需求评估：宣传教育需求评估开展率；b)专业服务：宣传教育内容及方法的专业性；c)宣传效果：宣传受众对禁毒相关知识的知晓度；d)其它。8.1.4 禁毒管理服务 禁毒管理服务评价指标包括：a)排查摸底：建档率，信息上报准确率；b)人员管理：社会面吸毒人员分类评估率、访谈覆盖率，带领监督毒品检测规范率；c)协同工作：参与分类评估、出所衔接、签订与履行社区戒毒社区康复协议、及时报告违法违规行为等，协同工作有效率；d)服务评价：相关部门对服务的满意率；e)其它。8.2 服务保障评价 DB 31/T 14742024 3 8.2.1 机构与人员 机构与人员评价指标包括：a)物资配置：使用的场地、设备、服务设施及相关物资，能够满足禁毒社会工作服务提供；b)人员配备：全职专业社会工作者的数量及资质能力水平，满足服务提供需要；c)管理制度：明确各部门、各岗位在工作中的职责，建立综合督导制度，并有效运行；d)培训教育：建立继续教育培训制度，持续提高禁毒社会工作者业务技能；e)风险应急：对服务实施过程中存在的风险进行预估，并制定应急预案；f)其它。8.2.2 信息管理 信息管理评价指标包括：a)信息处理：“上海禁毒智能化管理服务预警平台”服务数据输入率；b)信息安全：采取有效措施，开展数据信息安全管理；c)其它。9 改进工作 9.1 制定改进计划 根据评价结果中未达到评价要求的部分，分析产生原因，制定改进计划，明确改进目标、措施、时限、负责人等。9.2 落实改进措施 执行改进计划，跟踪改进工作，记录改进过程并归档。9.3 检查改进效果 对照改进目标，检验改进工作效果，分析改进工作的合规性和有效性，持续改进。A A DB 31/T 14742024 4 B B 附 录 A（资料性）禁毒社会工作服务评价指标 禁毒社会工作服务评价指标如表A.1所示。表A.1禁毒社会工作服务评价指标 一级指标 二级指标 三级指标 评价要求 评价方法 服务提供评价（8.1）戒毒康复服务（8.1.1）需求评估 开展心理社会需求评估，覆盖率达100%查看需求评估记录 专业服务 戒毒康复服务内容及方法，应符合DB31/T 12612020 第 5、6 章的相关要求 查看专业服务报告及服务过程记录 戒毒效果 戒毒康复巩固率不低于85%，服务满意率不低于80%查看戒毒康复服务数据、满意率调查记录 帮扶救助服务（8.1.2）需求发现 开展帮扶救助需求评估，覆盖率达100%查看帮扶救助需求评估报告 专业服务 帮扶救助服务内容及方法，应符合DB31/T 12612020 第5、6章的相关要求 查看专业服务报告及服务过程记录 链接资源 协助有需求的戒毒康复人员链接社会资源，帮扶救助开展率达到100%、完成率不低于70%查看资源链接记录及帮扶救助记录，及相关数据 禁毒宣传教育（8.1.3）需求评估 宣传教育需求评估开展率达100%查看社区需求评估报告 专业服务 宣传教育内容及方法，应符合 DB31/T 12612020 第5、6 章的相关要求 查看专业服务报告及服务过程记录 宣传效果 宣传受众对禁毒相关知识的知晓度有提升 查看前后测数据 禁毒管理服务（8.1.4）排查摸底 排摸采集吸毒人员信息，建档率达100%，信息上报准确率不低于95%查看工作记录及相关数据 人员管理 社会面戒毒康复人员分类评估率达100%、访谈覆盖率不低于98%，带领监督毒品检测规范率不低于98%查看工作记录及相关数据 协同工作 参与分类评估、出所衔接、签订与履行社区戒毒社区康复协议、及时报告违法违规行为等工作，协同工作有效率不低于95%查看工作记录及相关数据 服务评价 相关部门对服务的满意率不低于90%查看满意率调查记录 服务保障评价（8.2）机构与人员（8.2.1）物资配置 场地、设施、设备、物资等，能满足禁毒社会工作服务需求 至服务现场查看 人员配备 每20名现有吸毒人员至少配备1名全职禁毒社会工作者 查看服务数据及人事数据 人员资质 获得社会工作者职业水平证书，或具备社会工作专业大学专科及以上学历，全职社工持证率不低于80%查看人事数据 培训教育 开展继续教育工作，禁毒社工业务技能有效提升 查看培训记录、禁毒社工能力分析报告等材料 管理督导 有建立职责管理及综合督导制度，并有效运行 查看制度及督导过程记录 制定完整的工作计划与进度安排，并按计划开展工作 查看制度及实施过程记录 风险应急 制定应急预案，对风险问题进行有效处理 查看制度及风险问题处理记录 信息管理（8.2.2）信息处理“上海禁毒智能化管理服务预警平台”服务数据输入率100%查看平台数据报表 信息安全 信息安全工作有针对性的措施，并予以落实，有对应的安全管理记录 查看制度及安全管理记录 DB 31/T 14742024 5 参考文献 1 关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见（禁毒办通20172号）2 上海禁毒智能化管理服务预警平台建设及应用情况通报制度的规定（沪禁毒委202222号）