ICS 03.080 CCS B 00 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 1130 2023 数字乡村 村级数字 化建设规 范 2023-10-30 发布 2023-11-30 实施 杭州市市 场监督 管 理局 发 布 DB3301/T 1130 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.1 5 系 统架 构.1 6 数 字基 建.2 7 数 据仓.2 8 数 字平 台.3 9 应 用场 景.3 10 建 设保 障.4 11 评 价与 改进.4 附录A（资 料性）村级 数字乡 村系 统架 构.5 附录B（资 料性）基础 数据目 录.6 参考文 献.9 DB3301/T 1130 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 杭 州市 农业 农村 局提出、归 口并 组织 实施。本文件 起草 单位：杭州 市 临安区 农业 农村 局、杭 州 市农业 农村 局、浙 江省 杭 州市临 安区 昌化 镇白 牛村村民 委员 会、浙 江鸿 程 计算机 系统 有限 公司、浙 江大学 建筑 设计 研究 院有 限公司、浙江 方信 标准 技 术有限公 司。本文件 主要 起草 人：罗煦 钦、童 小虎、金 定、吴继 来、胡 玉林、颜 芳、罗健 琛、张 君、徐桓 韬、赵亮、俞 亮、王栋、柯 斯恺、刘波、金 土根、朱 小梅、冯曹 冲、陈勇 锦、卢彩 娣。DB3301/T 1130 2023 1 数字乡村 村级数 字化建设 规范 1 范围 本文件 规定 了数 字乡 村村 级数字 化建 设规 范的 总体 要求、系统 架构、数 字基 建、数据 仓、数字 平台、应用场 景、建设 保障、评 价与改 进等 内容。本文件 适用 于乡 村数 字化 建设工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 35273 信 息安 全技 术 个 人信 息安 全规 范 GB/T 39044 政 务服 务平 台接入 规范 GB/T 39477 信 息安 全技 术 政 务信 息共 享 数据 安全技 术要 求 DB33/T 2349 数字 化改 革 公共 数据 目录 编制 规范 DB33/T 2574 数字 乡村 建 设规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。数字乡 村 digital village 按照乡 村振 兴，产业 兴旺、生态 宜居、乡风 文明、治理有 效、生活 富裕 的总 体要求，广 泛应 用网 络化、信 息化 和数 字化 技术，着力 促进 乡村 产业、人 才、文 化、生 态、组织 等 领域数 字化 转型，建 成数 据互联互 通、服务 共建 共享、治理 高效 有力 的智 能化 乡村生 产、生活、生 态空 间。来源：DB33/T 2350 2022，3.1.3.6 4 总体要 求 运用数 字化 技术、数 字化 思维、数字 化认 知，系统 谋 划数字 乡村 的建 设架 构，开展数 字平 台搭 建、数据仓 建设、应 用场 景开 发和技 术规 范协 调统 一。依托农 业农村 现有 数据、应用等 信息化 资源，开展 场景化 多业务 协同 应 用建 设，推 动数字 乡村 相关数据 仓、数字 平台 和应 用场景 共建 共享。建设具 有更新、扩 充和升 级功能 的数据 仓、数字平 台，满 足社会 信息 通信环 境现状 和技术 发展 的需求，根据 网络 安全 综合 防御要 求，保障 关键 信息 系统和 公共 数据 安全。5 系统架 构 村级数 字乡 村系 统架 构包 括数字 基建、数 据仓、数 字平台、应 用场 景和 建设 保障（见附 录 A）。DB3301/T 1130 2023 2 6 数字基 建 数字基 建应 符 合 DB33/T 2574 的规 定，数字 平台宜 使用上 级部 门建 设的 数字 平台，自建 平台 通 过“浙政 钉”“浙 里办”和“浙江 政务 服务 网”登录，并按 照 GB/T 39044 的 规 定，与 上级 平台 对接，实现数据 互联 互通。注：数字平台包括市、县（市、区）级部门建设的数字平台、浙江乡村大脑等。7 数据仓 数据归 集 7.1.1 基本要 求 应按照 法定 权限、范 围、程序进 行归 集。7.1.2 归集来 源 数字乡 村数 据按 照以 下来 源进行 归集：a)乡村自 有数 据：对 乡村 业 务系统、村务 管理、乡村 物联网 设备、垃圾 治理、打分评 优、设 备 使用、活 动组 织等 村级 日常 治理中 产生 的数 据进 行归 集；b)农业农 村数 据：省、市级 农 业农村 领域 公共 数据 应通 过浙江 乡村 大脑 数据 中台 进行数 据申 请 和回流。7.1.3 归集分 类 数据仓 分为 基础 信息 库和 专题数 据库，数据 目录 编 制应符 合 DB33/T 2349 的 规定，数据仓 应满 足 以下要求：a)基础信 息库：包括 农业 资 源、主体 人才、美丽 乡村、技 术装 备、农 业产 品、乡村文 化、社 会事业、市 场营 销、经济 政策、农村 信用 等；b)专题数 据库：按照 乡村 应 用场景 的建 设来 进行 分类 设计，实 现数 据分 类和 跨 应用间 的数 据协 同。数据处 理 应完成 身份 鉴别、访问 控 制、授权 管理 安全、数 据脱 敏、数据 加密、数 据防 泄露、分 布式 处理 安全、数据处 理溯源、数 据分析 安全、安全审 计工 作，实 现数据 使用过 程的 安全保 护，数 据处理 应符 合 GB/T 39477 的规 定。数据存 储 7.3.1 应按 照GB/T 39477 的要 求 对数据 存储 环境 进行 分级 设计，并根 据数 据重 要性、量级、使用 频率等因素 将数 据分 级存 储。7.3.2 应按 照GB/T 35273 的要 求 存储个 人信 息，防 止个 人 信息通 过关 联分 析等 技术 手段被 恢复，在存储个人 生物 识别 特征 信息 时，按 照 GB/T 35273 的 要求采 用技 术措 施确 保信 息安全 后再 进行 存储。7.3.3 应对敏 感数 据分 布式 存储，并设 置在 线双 活或 多活 存储机 制。7.3.4 应支持 数据逻 辑存 储，其 中满足 不同数 据类 型容量 和用户 的逻辑 存储 管理应 支持数 据逻辑 存 储授权与 操作。7.3.5 应建立 分层 的逻 辑存 储授 权管理 和授 权操 作规 则，实 现对数 据逻 辑存 储结 构的 分层和 分级 保护。DB3301/T 1130 2023 3 数据共 享 7.4.1 乡村自 有数据 的共 享属性 分为无 条件共 享、受限共 享和不 共享数 据，其中受 限共享 的数据 宜 按要求设 置 开 放共 享的 条件。7.4.2 农业农 村部门 对乡 村自有 数据进 行审批、审 核并完 成授权 后，乡 村将 准备好 的自有 数据通 过 县（市、区）级数 据仓 进行 数据导 出，根据 需要 共享 数据。7.4.3 可通过 县（市、区）级数 据仓，获取 农业 农村 相关 领域的 共享 数据，基 础数 据目录 见附 录 B。数据安 全 7.5.1 应对访 问用 户进 行身 份鉴 别和权 限控 制，并对 用户 权限变 更进 行审 核并 记录。7.5.2 应严格 限制 批量 修改、拷 贝、下 载等 操作 的权 限。7.5.3 应提供 控制 机制，限 制获 得访问 权的 用户 将数 据传 递给非 授权 的用 户。7.5.4 应对访 问通 道进 行授 权许 可和访 问方 式限 制。7.5.5 应建立 敏感 数据 防护 区域 或敏感 数据 集群 管控 访问 方式。7.5.6 应具备 数据 泄露 的发 现、阻断等 安全 机制。7.5.7 应对敏 感数 据采 用加 密技 术，加 密存 储于 数据 库、文件系 统和 存储 介质 上。7.5.8 应根据 需求 对数 据库 采取 整库加 密、表加 密、字段 加密等 形式。8 数字平 台 平台要 求 8.1.1 应使用 县（市、区）农业 农村主 管部门 统建 的平台 模块，通过贯 通数 据、整 合系统 来避免 重 复建设。8.1.2 应能使 用从不 同渠 道采集 的数据，包括 上级 平台回 流共享 至各村 的数 据、各 村人工 填报的 数 据和智能 设备 上传 的数 据。8.1.3 应主要 依托 浙江 政务 服务 网进行 通信，并 能实 现与 互联网、物 联网 等其 他网 络的融 合。8.1.4 应包括 管理 后台、管 理应 用 和服务 应用，其 中管 理应 用 和服务 应用 应结 合数 字产 业、数 字治 理、数字服 务、数字 生活 等实 际业务 需求，兼 容数 据归 集。数字管 理驾 驶舱 8.2.1 应能整 合多源 数据，如农 业生产 数据、土地 利用数 据、气 象数据、市 场信息 等，对 乡村的 各 种信息进 行整 合、分 析和 可 视化展 示，展 示数 据应 避 免出现 个人 隐私 数据 的出 现，防止 因使 用不 当导 致 的信息泄 露。8.2.2 应能提 供相关 决策 支持和 管理工 具，使 乡村 管理部 门、农 民和农 业企 业等相 关利益 方了解、监测和管 理农 村经 济、社会 和环境 等方 面的 情况。8.2.3 可搭载 多个面 向不 同应用 场景、满足乡 村共 性需求 的特色 组件，各村 根据自 身特色 申请相 应 特色组件 模块，组 件申 请的 整个过 程通 过线 上完 成，保证管 理效 率和 准确 性。9 应用场 景 宜覆盖 数字 产业、数字 治 理、数字 服务、数 字生 活 等应用 场景，场景 建设 应 符合 DB33/T 2574 的规定。DB3301/T 1130 2023 4 10 建设保 障 制度保 障 10.1.1 应制定 规划 设计、项 目管 理、数 据安 全、财务 管理、设施 设备 管理 等数 字乡 村管理 制度。10.1.2 应建立“政 府主 导、村民 主体、社会 共建”的 多方 协同、人员 管理 等制 度。10.1.3 应完善 跨部 门、跨领 域、跨层级 高效 协同 工作 机制。组织保 障 10.2.1 应设立 组织 机构。10.2.2 宜采用 线上、线 下相 结合 的方式，管 理数 字乡 村建 设人员。人员保 障 10.3.1 应设有 数字 乡村 建设、运 维工作 人员，探 索实 行“数字村 官”制度，招 募数 字乡村 志愿 者。10.3.2 应具备 良好 的思 想品 德、职业道 德，热爱 乡村 事业。10.3.3 应具备 岗位 所需 的数 字基 建、数 据仓、数 字平 台、应用场 景等 领域 知识，履 行岗位 职责。10.3.4 宜定期 组织 培训 数据 仓、数字平 台等 相关 专业 知识、技能。11 评价与 改进 评价 11.1.1 宜由县（市、区）级 农业 农村部 门对 数字 乡村 村级 数字化 建设 进行 评价，开 展资金 审计、项 目验收等 工作，形 成评 价报 告。11.1.2 市级农 业农 村部 门抽 查复 核，评 价结 果可 作为 工作 考核和 资金 补助 的依 据。改进 应对评 价报 告中 提出 的问 题进行 分析，提 出改 进措 施，落 实改 进情 况，提高 数字乡 村建 设水 平。DB3301/T 1130 2023 5 附录A（资料 性）村级数 字乡 村系 统架 构 村级数 字乡 村系 统架 构见 图A.1。图A.1 村级数 字乡 村架 构 DB3301/T 1130 2023 6 附录B（资料 性）基础数 据目 录 农业农 村基 础数 据目 录见 表B.1。表B.1 基础数 据目 录 序号 基础数据目录 1 农业企业基础数据 2 家庭农场基础数据 3 农民专业合作社基础数据 4 农机合作社基础数据 5 农资经营企业基础数据 6 现代农业园区基础数据 7 特色农产品优势区基础数据 8 农家乐基础数据 9 农村承包地基础数据 10 粮食生产功能区基础数据 11 饲料生产企业基础数据 12 兽药生产企业基础数据农药 13 生产企业基础数据 14 肥料生产企业基础数据 15 规模牧场基础数据 16 国有农场基础数据 17 绿色食品基础数据 18 农产品地理标志基础数据 19 种业企业基础数据 20 屠宰场基础数据 21 无害化处理场基础数据 22 畜禽调运主体基础数据 23 农药经营许可证基础数据 24 农药生产许可证基础数据 25 肥料正式登记证基础数据 26 国（境）外引进农业种苗检疫审批单基础数据 27 蚕种经营许可证基础数据 28 蚕种生产许可证基础数据 29 产地检疫合格证基础数据 30 植物检疫证明（省内）基础数据 31 植物检疫证明（出省）基础数据 32 农产品质量安全检测机构考核合格证书基础数据 DB3301/T 1130 2023 7 表B.1 基 础数 据目 录（续）序号 基础数据目录 33 食用菌菌种生产经营许可证基础数据 34 农作物种子生产经营许可证基础数据 35 拖拉机驾驶培训许可证基础数据 36 拖拉机和联合收割机驾驶证基础数据 37 拖拉机和联合收割机行驶证基础数据 38 拖拉机和联合收割机登记证书基础数据 39 种畜禽生产经营许可证基础数据 40 饲料添加剂产品批准文号基础数据 41 饲料添加剂生产许可证基础数据 42 普药生产许可证基础数据 43 普药经营许可证基础数据 44 普药GMP证书基础数据 45 动物防疫条件合格证基础数据 46 饲料生产许可证基础数据 47 执业医师资格证书基础数据 48 执业助理医师资格证书基础数据 49 执业医师资格证书基础数据 50 动物诊疗许可证基础数据 51 动物检疫合格证明（动物A）基础数据 52 动物检疫合格证明（动物B）基础数据 53 动物检疫合格证明（产品A）基础数据 54 动物检疫合格证明（产品B）基础数据 55 省外调入动物及动物产品备案单基础数据 56 生鲜乳收购许可证基础数据 57 生鲜乳准运证明基础数据 58 生猪定点屠宰证基础数据 59 畜禽养殖场、养殖小区备案表基础数据 60 海洋渔业捕捞许可证基础数据 61 渔业船网工具指标批准书基础数据 62 渔业船舶国籍证书基础数据 63 渔业船舶注销/中止登记证明书基础数据 64 渔业船舶所有权登记证书基础数据 65 渔业船舶租赁登记证书基础数据 66 渔业船舶抵押权登记证书基础数据 67 渔业职务船员证书基础数据 68 渔业普通船员证书基础数据 69 水城滩涂养殖证基础数据 70 农业机械基础数据 71 种质资源基础数据 DB3301/T 1130 2023 8 表B.1 基 础数 据目 录（续）序号 基础数据目录 72 渔船基础数据 73 试种实施主体基础数据 74 动物检查站基础数据 DB3301/T 1130 2023 9 参考文 献 1DB33/T 2350 2022 数字 化改 革术 语定 义