ICS 07.060 A 47 DB3302 浙江省宁波市地方标准 DB3302/T 11162020 防雷重点 单位防雷 安全管理 规范 2020-07-28 发布 2020-08-28 实施 宁波市市场监督管理局 发布 DB3302/T 11162020 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.12009给 出的 规则 起草。本标准 由宁 波市 气象 局提 出与归 口。本标准 起草 单位：宁波 市气 象 安全 技术 中心、宁波 市标准 化研 究院、北 仑区 气象局、中国 石油 化工股份有 限公 司镇 海炼 化分 公司、万华 化学（宁波）有限公 司。本标准 主要 起草 人：周承、陆 峰毅、胡 一俊、陈俊、伍 晓茜、石 湘波、金 艳慧、童千 秋、陈飞、徐旭东、张 俊华。DB3302/T 11162020 1 防 雷重点 单位防雷 安全管 理规范 1 范围 本标准 规定 了防 雷重 点单 位防雷 安全 的基 本要 求、风险管 理、装置 管理、应 急管理、档案 和信 息化管理。本标准 适用 于雷 电灾 害防 御重点 单位 雷电 防护 安全 的管理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可少 的。凡是 注日期 的 引用 文件，仅注日 期的版 本 适用 于本 文件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其 最新 版本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。GB/T 29639 生 产经 营单 位 生产安 全事 故应 急预 案编 制导则 GB/T 34312-2017 雷电灾 害应急 处置 规范 QX/T 309-2017 防雷 安全 管理规 范 QX/T 400-2017 防雷 安全 检查规 程 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 雷电灾 害防 御重 点单 位 遭受雷 击后 会造 成巨 大破 坏、人 身伤 亡或 重大 社会 影响的 单位（简称“防雷 重点单 位”）。注：改写QX/T 309-2017，定义3.1。3.2 雷电防 护装 置 用于减 少闪 击击 于建 筑物 上或建 筑物 附近 造成 的物 质性损 害和 人身 伤亡，由外部 雷 电防 护装 置和 内部雷电 防护 装置 组成。QX/T 400-2017，定义2.1 3.3 雷电灾 害应 急预 案 针对可 能发 生的 雷电 灾害 而采取 的防 雷减 灾应 急处 置方案。QX/T 309-2017，定义3.2 3.4 雷电灾 害风 险评 估 根据雷 电特 性及 其致 灾机 理，分 析雷 电对 评估 对象 的危害，计算 雷电 对评 估对 象 可能 导致 的人 员伤亡、公共 服务 中断、文化 遗产损 失、财产 损失 等方 面的综 合风 险，为项 目选 址和功 能分 区布 局，防雷类别（等级）与防 护措 施确 定等提 出针 对性 意见 的过 程。QX/T 309-2017，定义3.3 DB3302/T 11162020 2 4 基本要 求 4.1 主体责 任 4.1.1 雷电灾 害防 御工 作应 纳入 本单位 安全 生产 管理 体系。4.1.2 建立健 全雷 电灾 害隐 患排 查治理 体系 和预 防控 制体 系，接 受气 象主 管机 构的 监督管 理和 指导，完善相 应的 防雷 安全 措施。4.2 管理机 构 设立雷 电安 全管 理机 构，或将该 职责 纳入 本单 位安 全生产 委员 会。具体 职责 包括：执行有 关雷 电安 全相 关法 律法规、标准 以及 气象 主管 机 构的 要求；建立防 雷安 全责 任制；组织实 施防 雷安 全规 范；组织制 定和 督促 落实 防雷 安全制 度或 安全 操行 规程；组织编 制雷 电灾害 应急 预案 和 应急 演练；组织雷 电灾 害防 御科 普宣 传和防 雷安 全培 训；组织实 施雷 电安 全考 核评 估。4.3 人员要 求 4.3.1 宜配备 气象 管理 员和 安全 员。管理 员和 安全 员应 熟悉 本 单位 生产 工艺 流程，了解雷 电相 关知 识和相关 的防 雷装 置及 其操 作规程。4.3.2 建立防 雷安 全培 训体 系或 纳入本 单位 安全 生产 培训 体系，通过 防雷 安全 教育 培训，提 高从 业人员防雷 安全 意识 和技 能。4.4 制度建 设 4.4.1 对适用 的防 雷法 律法 规、规章、标准 及气 象主 管机 构的要 求进 行识 别和 获取，经有 效性、符合性评审 后及 时传 递给 相关 岗位及 人员，并组 织开 展宣 传 学习 活动，落实 防雷 安全具 体职 责。4.4.2 建立健 全有 效的防 雷安 全管 理 制度，对安 全生 产过 程中的 雷电 灾害 防御 工作 进行管 控，明 确防雷安全 管理 责任 内容。注：防雷安全管理制度主要涉及防雷安全责任，雷电灾害防御科普、培训，雷电防护装置管理，安全风险管理、应急管理和事故处理，雷电灾害防御档案和信息化管理等内容。5 风险管 理 5.1 风险分 析和 评估 5.1.1 根据单 位自 身情 况开 展雷 电天气 风险 分析、防 雷安 全措施 分析、雷电 天气 可能 引 发的 后果 分析或雷电 灾害 风险 评估。5.1.2 根据风 险分 析和 评估 结果，建 立雷 电天 气风 险识 别表，采取 相应 的防 雷安 全风 险 控制 措施。5.2 隐患排 查治 理 5.2.1 雷电安 全隐 患排 查治 理应 纳入本 单位 安全 管理 的基 础工作。5.2.2 雷电安 全隐 患排 查可 与本 单位各 专业 的日 常管 理、专项检 查和 监督 检查 等工 作相结 合。5.2.3 大气雷 电环 境特 征明 显的 春、夏和 秋季，至少 组织 一次有 针对 性的 季节 性专 项隐患 排查。DB3302/T 11162020 3 5.2.4 有同类 场所 发生 雷电 灾害 事故时，应及 时进 行事 故类 比 隐患 专项 排查。5.2.5 雷电安 全隐 患排 查内 容，包括但 不限 于：a)雷电防 护装 置及 其周 围环 境的安 全排 查；b)安全警 示标 志、相关 仪器 仪表的 安全 排查；c)生产、储运、救 援等 系统 的安全 排查。5.2.6 对排查 出的 雷电 安全 隐患 进行登 记，采取 有效 措施，按 隐患 治理/整改 预案、措施、负 责人、经费和期 限“五 到位”的要 求及时 治理。5.2.7 一时难 以治 理的 隐患，应 采取适 当的 应急 防范 措施，对于 重大 隐患 应报 告应急、气象 主管 机构。6 装置管 理 6.1 定期检 测 6.1.1 按法律 法规 中规 定的 时限 落实定 期检 测工 作。6.1.2 雷电防 护装 置检 测合 格有 效期届 满前 一个 月，应向 有检测 资质 的单 位提 出检 测要求，并提 供必要的防 雷设 计图 纸、设计 说明等 资料。6.1.3 定期检 测结 论存 在不 合格 项时，应 及时 组织 整改。6.2 巡查自 检 6.2.1 雷电防 护装 置应 定期 巡查，巡查 内容 包括 但不 限于：a)雷电防 护装 置状 态是 否完 好，材料 是否 出现 锈蚀、防腐措 施是 否正 常可 使用；b)雷电防 护装 置与 其保 护物 之间、防 直击 雷的 人工 接地 体与建 筑物 出入 口或 人行 道之间是 否有影响安全 的杂 物；c)对强弱 电系 统防 雷保 护的 装置是 否处 于正 常使 用状 态。6.2.2 对有条 件的 防雷 重点 单位 应开展 雷电 防护 装置 自检，自检 内容 包括 但不 限于：a)雷电防 护装 置的 规格 尺寸；b)雷电防 护装 置的 接地 电阻、过渡 电阻。6.3 维修保 养 6.3.1 检测、巡查 自检 中发 现雷 电防护 装置：a)存在问 题和 故障 的，应及 时组织 修复。维修期 间应 采取确 保雷 电防 护安 全的 有效措 施。故障排除后应 进行 相应 功能 检查 确认。b)存在安 全隐 患时，应按5.2 的 规定 进行 治理。6.3.2 制定雷 电防 护装 置保 养计 划，明确 雷电 防护 装置 的名 称、维护 保养 的内 容和 周期。易 污染、易腐蚀生 锈的 雷电 防护 装置 应定期 清洁、除锈、注润 滑剂等。6.3.3 对于使 用周 期超 过装 置说 明书标 识寿 命的 易损 件和 防雷装 置，以及 经巡 查检 测已不 能正 常使 用的装置 设备 应及 时更 换。6.4 警示标 识 下列场 所设 施应 设置 雷击 警示标 志或 告知 牌：a)空旷区 域内 孤立 的金 属罐、塔、杆等 设施 主体；b)防雷引 下线 裸露 在外 立面 且人员 活动 所能 及的 建（构）筑物；c)雷电环 境下 禁止 操作 的设 施主体；DB3302/T 11162020 4 d)遭受雷 击可 能性 较高 的人 员作业 区域。7 应急管 理 7.1 应急预 案 7.1.1 雷电灾 害应 急预 案应 按 GB/T 29639 的 规定 进行 编制，并纳 入本 单位 应急 预案 体系，互相 衔接。7.1.2 雷电灾 害应 急预 案范 本参 见GB/T 34312-2017 的 附录 C。7.1.3 雷电灾 害应 急演 练应 至少 每年组 织一 次，并对 应急 演练进 行评 估和 总结，修 订完善 应急 预案，持续改 进雷 电灾 害应 急管 理工作。7.2 预警信 息接 收和 传递 7.2.1 建立手 机、电 子显 示屏、计算机 网络、电视、广播 等接收 终端，接收 气象 主管 机 构发 布的 雷电监测预 警预 报信 息。7.2.2 判断和 分析 可能 发生 雷击 灾害的 紧急 情况 和发 展趋 势，并通 过有 效手 段或 措施 向 各相 关方 及时传递预 警信 息。7.3 防御准 备 根据预 警信 息，明确 雷电 灾害防 御准 备工 作，包括 但不限 于：a)落实防 御责 任人、预警 人员 和 抢险 队伍；b)修订完 善相 关应 急预 案和 抢险方 案；c)储备必 需的抢 险物 料、设备；d)保障应 急通 信畅 通。7.4 应急值 守 7.4.1 单位应 构建 应急 值守 工作 机制，实施 双人 在岗、主 班负责 和首 接负 责制。7.4.2 应 急 值守 应保证 24h 通讯 联络畅 通，掌握 收集 重要 动态信 息，及 时上 报和 传递。7.4.3 提前巡 查有 关重 点要 害部 位、重要 守护 目标 及有 关隐 患 源等。7.4.4 接到当 地气 象部 门预 警结 束信息，且确 保对 单位 生产 不 会构 成威 胁后，单位 通过网 络、电话、短信等 方式 向相 关部 门人 员发布 预警 结束 信息。7.4.5 预警结 束后 组织 开展 雷电 灾害检 查，重点 检查 可能 遭受雷 击影 响的 区域、工程 或 设施。7.5 应急处 置 雷电灾 害发 生后，应按GB/T 34312-2017 中第5章的 规 定进行 应急 处置，包 括灾 害上报、先期 处置、现场处 置、后期 处置 和应 急总结 等。8 档案和 信息 化管 理 8.1 档案管 理 8.1.1 遵循文 件自 然形 成规 律，保持归 档文 件的 有机 联系 和案卷 的成 套、系统，便于 档 案保 管和 利用。8.1.2 应设置 专人 做好 档案 的及 时整理 与归 档，归档 文件 应齐全、完整，签章 手续 完备，成册、成套文件宜 保持 其原 有状 态。8.1.3 归档范 围包 括但 不限 于：DB3302/T 11162020 5 a)防雷装 置资 料台 帐，包括 装置设 计、施工、验收 相关 材 料以 及检 测报 告等；b)雷电安 全管 理台 账，包括 安全制 度、风险 评估 报告、日常 检查 记录、隐患 排查 记 录等；c)雷电事 故资 料台 帐，包括 灾害调 查报 告、事故 上报 记录等。8.1.4 向有关 部门 报送 的相 关资 料和信 息，单位 应留 有相 应的报 送记 录。8.1.5 归档文 件可 采用 纸质 或电 子文件 等便 于存 取的 方式 并保存 在具 有防 止损 坏、变质、丢 失的 适宜环境的 设施 中，保存 期限 不低于 三年。8.2 信息化 建设 8.2.1 防雷安 全信 息应 真实、准确、有效、完整，符合 相关 规 定或 约定。8.2.2 建立防 雷安 全信 息管 理系 统，应对 以下 数据 进行 采集、管理 和运 用：a)基本信 息，包括 单位 名称、所在 行政区 域、经纬 度、主要危 险源、单位 防雷 项目设 计、竣工信息等；b)防雷装 置检 测信 息，包括 检测时 间、检测 结论 及不 合格项 的整 改措 施等；c)隐患排 查信 息，包括 排查 时间、排查 内容 及相 应的 防范和 治理 措施；d)雷电灾 害信 息，包括 雷击 日期、直接 损失、间接 损失、人员 伤亡 情况 等。8.2.3 依托相 关防 雷信 息安 全监 管平台，及时 上传 相关 信息，实现 防雷 安全 信息 的互 联 互通。DB3302/T 11162020 6 参 考 文 献 1 国家安 监总 局2008 16 号 安全 生产 事故 隐患排 查 治理 暂行 规定 2 国家安 监总 局2009 17 号 生产 安全 事故 应急预 案 管理 办法 3 宁波市 人民 政府 2019245号 宁 波市 防御 雷电灾 害 管理 办法 _