I C S 1 3.3 1 0A 9 0DB3309浙 江 省 舟 山 市 地 方 标 准D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 0石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理 规 范M a n a g e m e n t r e g u l a t i o n f o r p e t r o l e u m s t o r a g e d e p o t a n t i-t e r r o r i s m p r e v e n t i o n s y s t e m2 0 2 0-0 9-1 6 发 布 2 0 2 0-1 0-0 1 实 施舟 山 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 0I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 原 则.35 石 油 储 备 库 等 级 划 分 原 则.36 反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位.37 常 态 反 恐 怖 防 范.48 非 常 态 反 恐 怖 防 范.89 联 动 机 制.91 0 应 急 预 案 要 求.91 1 监 督 和 检 查.9D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 0I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 舟 山 市 公 安 局 提 出。本 标 准 由 舟 山 市 公 安 局 归 口。本 标 准 起 草 单 位：舟 山 市 公 安 局、舟 山 国 家 石 油 储 备 基 地 有 限 责 任 公 司、舟 山 市 标 准 化 研 究 所、浙江 省 大 宗 航 运 物 流 产 业 计 量 测 试 中 心。本 标 准 主 要 起 草 人：周 四 海、贺 常 军、韩 斌 梁、金 斌、耿 军 平、陈 尉 驰、厉 梁、顾 胜 蓝、郝 华 东、施 浩 磊、吴 泽 南。本 标 准 为 首 次 发 布。D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 01石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理 规 范1 范 围本 规 范 规 定 了 石 油 仓 储 单 位 反 恐 怖 防 范 系 统 管 理 的 术 语 和 定 义、反 恐 怖 防 范 原 则、等 级 划 分 原 则、反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位、常 态 反 恐 怖 防 范、非 常 态 反 恐 怖 防 范、联 动 机 制、应 急 预 案 要 求 和 监 督、检查。本 规 范 适 用 于 石 油 仓 储 单 位 反 恐 怖 防 范 目 标 的 防 范 管 理 和 工 作。油 库 总 容 量 不 小 于 1 0 0 0 0 0 m 的 石 油或 石 油 产 品 供 储 场 所 反 恐 怖 防 范 管 理 和 工 作 可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。G B/T 2 8 8 7 计 算 机 场 地 通 用 规 范G B 1 2 6 6 3 防 盗 报 警 控 制 器 通 用 技 术 条 件G B 1 5 2 1 0 通 过 式 金 属 探 测 门 通 用 技 术 规 范G B 1 7 5 6 5 防 盗 安 全 门 通 用 技 术 条 件G B/T 3 0 1 4 7 安 防 监 控 视 频 实 时 智 能 分 析 设 备 技 术 要 求G B/T 3 0 1 4 8 安 全 防 范 报 警 设 备 电 磁 兼 容 抗 扰 度 要 求 和 试 验 方 法G B 5 0 0 5 8 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范G B 5 0 2 5 7 电 气 装 置 安 装 工 程 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 气 装 置 施 工 及 验 收 规 范G B 5 0 3 4 8 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准G B 5 0 3 9 4 入 侵 报 警 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 5 视 频 安 防 监 控 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 3 9 6 出 入 口 控 制 系 统 工 程 设 计 规 范G B 5 0 5 2 6 公 共 广 播 系 统 工 程 技 术 规 范G A 6 9 防 爆 毯G A/T 7 5 安 全 防 范 工 程 程 序 与 要 求G A 5 7 6 防 尾 随 联 动 互 锁 安 全 门 通 用 技 术 条 件G A/T 6 4 4 电 子 巡 查 系 统 技 术 要 求G A/T 7 6 1 停 车 库(场)安 全 管 理 系 统 技 术 要 求G A/T 5 9 4 保 安 服 务 操 作 规 程 与 质 量 监 控G A/T 1 0 9 3 出 入 口 控 制 人 脸 识 别 系 统 技 术 要 求S Y/T 7 0 3 1 油 气 储 运 术 语D B 3 3/T 3 3 4 安 全 技 术 防 范(系 统)工 程 检 验 规 范D B 3 3/T 7 6 8.7 安 全 技 术 防 范 系 统 建 设 技 术 规 范 第 7 部 分:燃 油 供 储 场 所中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 5 6 4 号 保 安 服 务 管 理 条 例D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 023 术 语 和 定 义S Y/T 7 0 3 1 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1反 恐 怖 防 范 a n t i-t e r r o r i s m p r e v e n t i o n为 避 免 或 减 少 恐 怖 袭 击 事 件（如 刀 砍、撞 击、爆 炸、劫 持 等）的 发 生 和 伤 害，运 用 科 技 手 段，防 护硬 件、软 件，实 施 相 关 管 理 制 度 和 措 施 等，以 探 测、延 迟 和 应 对 恐 怖 袭 击 及 其 危 害 的 行 为。3.2反 恐 怖 防 范 系 统 a n t i-t e r r o r i s m p r e v e n t i o n s y s t e m以 维 护 公 共 安 全 为 目 的，针 对 常 态 和 非 常 态 形 势 下 反 恐 怖 防 范 需 求，综 合 运 用 人 防、物 防、技 防 手段 而 构 成 的 体 系。3.3常 态 反 恐 怖 防 范 r e g u l a r a n t i-t e r r o r i s m p r e v e n t i o n在 日 常 性 的 安 全 管 理 工 作 中，采 用 一 般 性、常 规 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范。3.4非 常 态 反 恐 怖 防 范 u n u s u a l a n t i-t e r r o r i s m p r e v e n t i o n在 特 殊 时 期（如 重 大 节 日、重 要 时 段）或 应 对 恐 怖 袭 击 时，采 取 加 强 型 措 施 的 防 范。3.5石 油 储 备 库 p e t r o l e u m s t o r a g e d e p o t国 家 石 油 储 备 库 和 企 业 石 油 库 的 统 称。3.6国 家 石 油 储 备 库 n a t i o n a l o i l r e s e r v e国 家 投 资 建 设 的 长 期 存 储 原 油 的 大 型 油 库。3.7企 业 石 油 库 e n t e r p r i s e o i l d e p o t企 业 自 主 经 营 的 存 储 原 油 的 大 型 油 库。3.8人 防 m a n n e d p r e v e n t i o n执 行 反 恐 怖 防 范 任 务 的 具 有 相 应 资 质 人 员 或 群 体 的 有 组 织 的 防 范 行 为。3.9D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 03技 防 t e c h n i c a l p r e v e n t i o n运 用 防 范 产 品 和 技 术 措 施 等 形 成 系 统 或 网 络，以 提 高 反 恐 怖 防 范 探 测、延 迟、反 应 等 能 力 和 功 能 的手 段。3.1 0物 防 o b j e c t i v e p r e v e n t i o n以 反 恐 怖 防 范 为 目 标，采 取 的 能 减 轻、延 迟 恐 怖 袭 击 事 件 产 生 的 直 接 危 害 或 次 生 危 害 的 各 种 实 体 防护 手 段。3.1 1防 火 堤 f i r e p r o o f i n g d y k e用 于 防 止 油 罐 泄 漏 的 可 燃 液 态 物 料 外 流 和 火 灾 蔓 延 的 构 筑 物。3.1 2隔 堤 f i r e d i k e用 于 减 少 防 火 堤 内 储 罐 发 生 少 量 泄 漏 事 故 时 的 影 响 范 围，而 将 一 个 储 罐 组 分 隔 成 多 个 分 区 的 构 筑物。3.1 3油 罐 组 t a n k b a t t e r y布 置 在 一 个 防 火 堤 内 的 一 个 或 多 个 油 罐。3.1 4油 罐 区 o i l t a n k f a r m一 个 或 多 个 罐 组 构 成 的 区 域。以 环 绕 油 罐 区 的 消 防 道 路 中 心 线 为 界。4 石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 原 则4.1 反 恐 怖 防 范 工 作 应 当 遵 循 国 家 法 律 法 规 及 行 业 规 定，坚 持“属 地 管 理、责 任 明 确、防 范 为 主、平战 结 合、重 点 突 出、分 工 协 作”的 原 则。4.2 石 油 仓 储 单 位 是 反 恐 怖 防 范 的 主 体 责 任 单 位，石 油 储 备 库 行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 应 实 施 反 恐怖 防 范 管 理、检 查、监 督，反 恐 怖 部 门 应 进 行 反 恐 怖 防 范 的 指 导、协 调 和 检 查。4.3 石 油 仓 储 单 位 应 建 立 反 恐 怖 防 范 体 系 并 有 效 运 行。5 石 油 储 备 库 等 级 划 分 原 则根 据 石 油 储 备 库 遭 受 恐 怖 袭 击 后 造 成 的 人 员 伤 亡、经 济 损 失、社 会 影 响 等 要 素，石 油 储 备 库 反 恐 怖防 范 等 级 设 定 为 单 级。6 反 恐 怖 防 范 目 标 重 要 部 位D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 04石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 主 要 包 括a)核 心 区 域：油 罐 组、油 罐 区、防 火 堤、隔 堤、油 品 装 卸 区（栈 桥、站 台、码 头）、油 泵 站、库区 输 油 管 道、油 罐 区 空 域；b)人 员 活 动 区 域：人 员 密 集 区 域、参 观 区、食 堂 等；c)控 制 区 域：监 控 中 心、调 度 中 心、信 息 中 心，水、气、电、通 讯、通 风、空 调 控 制 区 域、寄 递物 品 收 发 处、门 卫 处 等；d)其 它：消 防 泵 房、停 车 库（场）、停 机 坪 以 及 行 业 特 殊 管 理 区 域 等。7 常 态 反 恐 怖 防 范7.1 人 防7.1.1 人 防 组 织7.1.1.1 石 油 仓 储 单 位 应 设 置 或 确 定 承 担 与 反 恐 怖 防 范 任 务 相 适 应 的 反 恐 怖 防 范 工 作 机 构，明 确 第 一责 任 人 和 责 任 部 门，配 备 专（兼）职 工 作 人 员。7.1.1.2 石 油 仓 储 单 位 应 根 据 储 备 库 地 理 位 置、库 区 面 积、库 容 量、作 业 场 所 分 布 等 情 况 配 备 安 保 力量，明 确 常 态 安 保 力 量 人 数。7.1.2 人 防 配 置石 油 储 备 库 反 恐 怖 人 防 按 表 1 的 规 定 配 置。表 1 人 防 配 置 表序号 项目 配设要求 设置标准1 反恐怖防范工作机构 组织健全、分工明确、责任落实 应设2 反恐怖防范第一责任人 法人或主要负责人 应设3 反恐怖防范责任部门 安保部门兼任或独立 应设4安保力量技防 值守监看、处置管理 应设5 固定岗 指挥管理、门卫、安检与处置 应设6 巡查 出入口、周界、重要部位 应设7 备勤 机动 应设7.1.3 人 防 管 理7.1.3.1 石 油 仓 储 单 位 应 建 立 与 反 恐 怖 部 门、行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 的 防 范 与 应 急 联 动，实 现 涉恐 信 息 的 实 时 报 送、更 新、交 互 和 对 接。7.1.3.2 石 油 仓 储 单 位 应 根 据 情 况 建 立 并 实 施 人 防 管 理 制 度，并 做 好 相 应 的 记 录。7.1.3.3 人 防 管 理 制 度 应 明 确 以 下 内 容：a)背 景 审 查 与 行 为 评 估 制 度：对 重 要 岗 位 人 员 实 行 安 全 背 景 审 查，并 定 期 对 其 行 为 进 行 评 估；对有 不 适 合 情 形 的 人 员，应 当 调 整 工 作 岗 位，并 通 报 公 安 机 关；b)门 卫 与 寄 递 物 品 管 理 制 度：对 出 入 口 人 员、车 辆 进 行 登 记 检 查；加 强 寄 递 物 品 验 视、签 收 和 登记 管 理；c)巡 查 与 安 检 制 度：确 定 出 入 口、周 界、重 要 部 位 的 巡 查 路 径 和 方 式，明 确 值 守、巡 查 的 要 求 和措 施；确 定 安 检 设 备 的 使 用 位 置 和 启 用 规 范；D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 05d)值 守 监 看 和 运 维 制 度：做 好 视 频 监 控 系 统 的 值 班 监 看、信 息 保 存 使 用，定 期 开 展 技 防 各 系 统 的运 行 维 护 检 查，保 障 各 系 统 的 正 常 运 行；e)教 育 与 培 训 制 度：对 安 保 力 量 及 相 关 员 工 进 行 反 恐 怖 防 范 知 识、技 能 的 教 育、培 训；f)防 范 与 应 急 演 练 制 度：每 半 年 组 织 不 少 于 一 次 的 反 恐 怖 防 范 或 应 急 演 练；g)检 查 与 督 察 制 度：每 月 不 少 于 一 次 反 恐 怖 防 范 检 查、督 察，落 实 反 恐 怖 防 范 措 施、和 技 防、物防 设 备（设 施）；h)考 核 与 奖 惩 制 度：定 期 对 安 保 力 量 及 相 关 员 工 的 反 恐 怖 防 范 工 作 进 行 考 核、奖 惩。i)人 员 分 析 统 计 制 度：在 一 定 周 期 内 对 包 括 施 工 作 业 人 员、临 时 维 修 人 员、船 员 等 外 来 人 员 进 出入 情 况 进 行 分 析 统 计，并 制 定 相 应 的 管 理 制 度。7.1.4 安 保 力 量 要 求石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 安 保 力 量 应 符 合 反 恐 怖 防 范 工 作 需 要，同 时 还 应 符 合 以 下 要 求：a)保 安 员 应 按 保 安 服 务 管 理 条 例 和 G A/T 5 9 4 的 要 求，承 担 保 安 职 责；b)熟 悉 反 恐 怖 防 范 目 标 地 理 环 境、消 防 通 道 和 各 类 疏 散 途 径；c)应 对 石 油 储 备 库 场 所 相 关 涉 恐 突 发 事 件，配 合 职 能 部 门 工 作；d)其 他 需 承 担 的 反 恐 怖 防 范 工 作；e)反 恐 怖 防 范 工 作 机 构 设 置、专 兼 职 安 全 保 卫 人 员 配 备、专 职 保 安 员 的 聘 用 及 管 理 情 况 应 报 其 上级 主 管 部 门 和 所 在 地 公 安 机 关 备 案。7.2 技 防7.2.1 技 防 组 成石 油 储 备 库 技 防 包 括 视 频 监 控 系 统、入 侵 报 警 系 统、出 入 口 控 制 系 统、停 车 库 管 理 系 统、电 子 巡 查系 统、公 共 广 播 系 统、无 线 通 信 对 讲 指 挥 调 度 系 统、防 爆 安 检 系 统、通 讯 显 示 记 录 系 统、监 控 中 心、飞行 器 阻 挡 系 统 及 其 他 特 殊 应 用 系 统 等。7.2.2 技 防 配 置反 恐 怖 防 范 目 标 技 防 按 表 2 的 规 定 配 置。表 2 技 防 配 置 表序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置标准1视频监控系统摄像机油罐组、油罐区 应设2 油品装卸区（栈桥、站台、码头）应设3 油泵站 应设4 库区输油管道 应设5 配（变）电间 应设6 消防泵房、防火堤、隔堤 应设7 监控中心、调度中心 应设8 声音复核装置 传达登记处、门卫处 应设9 视频智能分析系统 监控中心、图像采集前端 宜设1 0 人像身份比对系统 监控中心、图像采集前端 宜设1 1 控制、记录、显示装置 监控中心 应设D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 06表 2 技 防 配 置 表（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置标准1 2入侵报警系统入侵探测器周界 应设1 3 调度中心 应设1 4 水、电、通信控制区域 宜设1 5紧急报警装置监控中心 应设1 6 传达登记处、门卫处 应设1 7 报警控制器 监控中心及相关的独立设防区域 应设1 8 终端图形显示装置 监控中心 宜设1 9出入口控制系统油库区出入口 应设2 0 水、气、电、通讯、空调主要控制区域 应设2 1 监控中心 应设2 2 停车库（场）管理系统 停车库（场）宜设2 3电子巡查系统出入口 应设2 5 储油区、油品装卸区、配（变）电间 应设2 6 周界 应设2 7 公共广播系统 区域全覆盖 应设2 8 无线通信对讲指挥调度系统 区域全覆盖、监控中心 应设2 9 防爆安检系统X 射线安全检查装置 出入口或重要部位 宜设3 0 通过式金属探测门 出入口或重要部位 宜设3 1 通讯显示记录系统 服务、咨询电话、总机 应设3 2 监控中心 应设3 3 飞行器阻挡装置 储备库区 宜设7.2.3 技 防 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 技 防 所 采 用 的 设 施 应 符 合 以 下 要 求：a)视 频 监 控 系 统 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G B 5 0 3 9 5、G B/T 3 0 1 4 7、G B/T 3 0 1 4 8、G A/T 7 5、G A/T 1 0 9 3、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；重 要 部 位 应 使 用 清 晰 度 为 7 2 0 P 及 以 上 的 摄 像 机；连 续 采 集的 视 频 图 像 信 息 保 存 期 限 不 得 少 于 9 0 日；b)入 侵 报 警 系 统 应 符 合 G B 1 2 6 6 3、G B 5 0 3 4 8、G B 5 0 3 9 4、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8的 要 求；有 封 闭 式 实 体 围 墙 的 宜 采 用 电 子 围 栏；紧 急 报 警 装 置 应 接 入 监 控 中 心 和 所 在 地 公 安 机关，实 现 报 警 联 网；c)出 入 口 控 制 系 统 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G B 5 0 3 9 6、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；d)停 车 库（场）管 理 系 统 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G B 5 0 3 9 6、G A/T 7 6 1、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T7 6 8 的 要 求；e)电 子 巡 查 系 统 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G A/T 6 4 4、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；f)公 共 广 播 系 统 应 符 合 G B 5 0 5 2 6 的 要 求；g)安 装 在 各 类 防 爆 区 域 的 摄 像 机、入 侵 探 测 器、配 电 箱 及 接 线 盒 等 电 气 设 备，应 采 取 有 效 的 防 爆措 施，且 应 符 合 G B 5 0 0 5 8 和 G B 5 0 2 5 7 的 要 求。D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 07h)防 爆 安 检 系 统 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G B 1 5 2 1 0、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；i)监 控 中 心 应 符 合 G B 5 0 3 4 8、G B/T 2 8 8 7、G A/T 7 5、D B 3 3/T 3 3 4、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；j)视 频 图 像 采 集、报 警、电 子 巡 查 及 系 统 信 息 通 过 管 理 软 件 实 现 联 动 管 理，视 频 图 像 采 集 系 统和 报 警 系 统 应 接 入 公 安 机 关 监 控 和 报 警 平 台，暂 不 能 联 网 的 应 预 留 接 口，并 符 合 相 关 信 号 采 集与 传 输 标 准；k)反 恐 怖 防 范 目 标 的 技 防 系 统 建 设、改 造 应 当 组 织 验 收，并 由 公 安 机 关 安 排 人 员 参 加，验 收 时 应提 供 第 三 方 检 测 机 构 的 检 测 报 告。7.3 物 防7.3.1 物 防 组 成石 油 储 备 库 反 恐 怖 物 防 包 括 机 动 车 阻 挡 装 置、实 体 防 护 设 施、应 急 用 品、行 包 寄 存 设 施、警 戒 标 志等。7.3.2 物 防 配 置石 油 储 备 库 反 恐 怖 防 范 目 标 物 防 按 照 表 3 的 规 定 配 置。表 3 物 防 配 置 表序号 项目 安放区域或位置 设置标准1 机动车阻挡装置 储油库与外界相通的出入口 应设2实体防护设施升降栏杆 油库出入口、油罐区 应设3 防盗安全门、金属防护门或防尾随联动互锁安全门监控中心、调度中心出入口 应设4 水、气、电、通讯、空调控制区域 应设5 围墙 周界 应设6 防止爬跃的障碍物 周界围墙 应设7警戒器材破胎器、警棍、警戒线 传达登记处、门卫处 应设8应急用品灭火器、石棉毯、消防砂 油罐区、油品装卸区应设9消防泵、消防栓、泡沫罐、消防水池（罐）油罐区、油品装卸区应设1 0防爆毯 监控中心或重要部位应设1 1防毒面罩 监控中心、保安装备存放处、传达登记处、门卫处应设1 2警示标志作业警示牌、应急疏散标志 油罐区、油品装卸区、辅助生产区应设1 3行包寄存设施 出入口附近，距离重要部位 3 0 米 应设7.3.3 物 防 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 物 防 所 采 用 的 防 护 器 材 与 设 施 应 符 合 以 下 要 求：a)采 用 立 柱 式 阻 挡 方 式 的 机 动 车 阻 挡 装 置 的 立 柱 升 降 应 平 稳，立 柱 间 距 应 不 大 于 0.8 米；立 柱 升起 后 高 度 应 不 小 于 5 0 0 毫 米；立 柱 下 降 后 阻 挡 装 置 应 不 影 响 道 路 的 承 载 能 力 和 通 行 能 力，升 降柱 的 防 冲 撞 能 力 应 不 小 于 2 0 0 0 0 焦 耳；阻 挡 装 置 应 能 电 动 操 作 和 遥 控 操 作，在 电 动 操 作 故 障时 应 能 手 动 应 急 操 作，并 能 接 入 其 他 防 范 系 统 的 信 号 实 现 联 动；D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 08b)防 盗 安 全 门 应 符 合 G B 1 7 5 6 5、G A/T 7 5、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；c)防 尾 随 联 动 互 锁 安 全 门 门 应 符 合 G A 5 7 6、G A/T 7 5、D B 3 3/T 7 6 8 的 要 求；d)防 爆 毯 应 符 合 G A 6 9 的 要 求；e)封 闭 式 围 墙，高 度 应 不 小 于 2 米，并 应 设 置 防 止 爬 越 的 障 碍 物。7.3.4 安 保 装 备 基 本 配 置反 恐 怖 防 范 目 标 安 保 装 备 按 照 表 4 的 要 求 配 置。表 4 安 保 装 备 基 本 配 置 表序号 项目 装备 设置标准1 个人装备 对讲机、甩棍、强光电筒、自卫喷雾剂、约束带、防刺背心、防割手套 应设2 公用装备 应急照明灯、安全钢叉、防护盾牌、手持金属探测仪、防暴头盔、长棍、防爆毯 应设7.3.5 装 备 配 置 要 求反 恐 怖 防 范 目 标 安 保 装 备 的 配 置 应 符 合 以 下 要 求：a)安 保 装 备 配 置 应 结 合 安 保 岗 位 据 实 分 配；b)装 备 佩 戴 和 放 置 应 按 照 快 速 高 效 原 则，公 用 装 备 应 按 照 重 要 部 位 的 设 置 和 岗 位 设 置 实 行 分 散 布点，便 于 快 速 领 用。8 非 常 态 反 恐 怖 防 范8.1 发 布非 常 态 防 范 的 启 动 和 停 止 由 反 恐 怖 部 门 发 布，由 公 安 机 关 及 行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 监 督 落 实。8.2 等 级 划 分8.2.1 在 特 殊 时 期（重 大 节 日、重 要 时 段 等）采 取 加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 三 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范（简 称 为 三 级 非 常 态）；8.2.2 在 可 能 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 情 况 下 采 取 有 针 对 性、加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 二 级 非 常 态 反 恐 怖防 范（简 称 为 二 级 非 常 态）；8.2.3 在 即 将 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 情 况 下 采 取 特 殊 性、针 对 性、加 强 性 措 施 的 反 恐 怖 防 范 为 一 级 非 常 态反 恐 怖 防 范（简 称 为 一 级 非 常 态）。8.3 应 急 响 应 措 施8.3.1 三 级 非 常 态应 在 符 合 常 态 反 恐 怖 防 范 的 基 础 上，同 时 采 取 以 下 工 作 措 施：a)安 保 部 门 负 责 人 带 班 组 织 防 范 工 作；b)安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 3 0%以 上；c)检 查 各 类 防 范、处 置 装 备、设 施；d)加 强 出 入 口 控 制 和 重 要 部 位 的 巡 视、值 守，保 持 通 信 联 络 畅 通；e)加 强 区 域 内 人 员、车 辆、物 品 的 安 全 检 查；D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 09c)联 系 属 地 职 能 部 门 指 导 防 范 工 作；d)根 据 反 恐 怖 部 门、行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 要 求 采 取 的 其 他 防 范 措 施。8.3.2 二 级 非 常 态应 在 符 合 三 级 非 常 态 的 基 础 上，同 时 采 取 以 下 工 作 措 施：a)单 位 负 责 人 带 班 组 织 防 范 工 作；b)安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 5 0%以 上；c)各 类 防 范、处 置 装 备、设 施 处 于 待 命 状 态；d)保 持 有 线、无 线 通 讯 畅 通，专 人 收 集、通 报 情 况 信 息；e)重 要 部 位 巡 视 频 率 较 常 态 提 高 1 倍；出 入 口 派 员 加 强 值 守；f)启 动 机 动 车 阻 挡 装 置，严 禁 外 部 车 辆 进 入；g)联 系 属 地 职 能 部 门 派 员 指 导 或 参 与 反 恐 怖 防 范 工 作。8.3.3 一 级 非 常 态应 在 符 合 二 级 非 常 态 的 基 础 上，同 时 采 取 以 下 工 作 措 施：a)单 位 负 责 人 2 4 小 时 带 班 组 织 防 范 工 作；b)安 保 力 量 在 常 态 防 范 基 础 上 增 派 1 0 0%以 上；c)启 动 反 恐 怖 应 急 指 挥 部，装 备、力 量、保 障 进 入 临 战 状 态；d)重 要 部 位 应 有 2 名 以 上 安 保 人 员 守 护，实 行 2 4 小 时 不 间 断 巡 查；e)控 制 出 入 口，对 无 关 工 作 人 员 进 行 疏 散；转 移 重 要 信 息、物 资；f)主 要 出 入 口 设 置 障 碍，严 密 监 视 内 外 动 态；g)对 油 库 区 域 进 行 全 面、细 致 检 查，必 要 时 关 闭 油 库；h）配 合 反 恐 怖 部 门、行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 开 展 工 作。9 联 动 机 制9.1 反 恐 怖 防 范 目 标 应 与 公 安 机 关 签 订 反 恐 怖 工 作 责 任 书，落 实 内 部 安 全 管 理 工 作；建 立 与 公 安 机 关的 安 全 预 警 机 制，在 内 部 建 立 安 全 信 息 员，建 立 举 报 奖 励 制 度。9.2 公 安 机 关 要 根 据 高 峰 时 段、密 集 区 域 开 展 重 点 守 护，及 时 发 现 和 应 对 处 置 反 恐 怖 防 范 目 标 的 暴 力突 发 事 件，提 高 快 速 反 应 能 力；加 强 与 反 恐 怖 防 范 目 标 的 工 作 联 动，为 反 恐 怖 防 范 目 标 人 员 核 查、预 警通 报、情 报 互 通 做 好 指 导 和 服 务。9.3 反 恐 怖 防 范 目 标 的 主 管（监 管）部 门 要 适 时 对 目 标 的 安 全 防 范 工 作 开 展 风 险 评 估，与 公 安 机 关 建立 通 报 整 改 反 馈 工 作 机 制；加 强 对 反 恐 怖 防 范 目 标 日 常 防 范 工 作 的 指 导、检 查，协 调 相 关 部 门 加 大 安 全防 范 投 入，提 升 反 恐 怖 防 范 目 标 的 安 全 防 范 能 力。1 0 应 急 预 案 要 求1 0.1 反 恐 怖 防 范 目 标 的 组 织 应 建 立 并 实 施 一 个 或 多 个 反 恐 怖 应 急 预 案，用 于 应 对 可 能 遭 受 的 恐 怖 袭 击或 危 害 的 紧 急 情 况。1 0.2 反 恐 怖 应 急 预 案 应 当 包 括 目 标 概 况、应 急 基 本 原 则、组 织 机 构、应 急 联 动、信 息 报 告、应 急 指 挥、应 急（等 级）响 应、应 急 措 施、保 障、应 急 解 除 等 内 容，并 应 附 带 如 下 文 件：工 作 人 员 信 息 详 表、应 急联 络 通 讯 表、应 急 装 备（设 备）分 布 图、单 位 平 面 图、结 构 图、管 线 图、应 急 疏 散 通 道（路 线）图 等，宜 建 立 相 应 的 数 据 库 和 应 急 指 挥 系 统。D B 3 3 0 9/T 7 9 2 0 2 01 01 0.3 反 恐 怖 防 范 目 标 组 织 应 定 期 评 审 其 应 急 预 案，根 据 形 势 变 迁 及 时 对 其 进 行 修 订，并 定 期 实 施 演 练。1 1 监 督 和 检 查反 恐 怖 部 门、行 业 主 管（监 管）职 能 部 门 应 对 反 恐 怖 防 范 目 标 的 反 恐 怖 防 范 工 作 进 行 指 导，并 定 期、不 定 期 地 开 展 反 恐 怖 工 作 的 监 督 检 查。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _