ICS 03.080.01 A 00 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1788 2020 社区志愿 服务规范 Community Volunteer Service Standards 2020-01-03 发布 2020-02-03 实施 内 蒙 古 自 治 区 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB15/T 17882020 I 目 次 前 言.1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 服 务原 则.2 4.1 自愿 原则.2 4.2 无偿 原则.2 4.3 诚信 原则.2 4.4 合法 原则.2 5 组 织管 理.2 5.1 社区 志愿 者工 作站.2 5.2 工作 人员 管理.2 5.3 工作 管理.3 5.4 运营 管理.3 6 志 愿者 管理.3 6.1 志愿 者条 件.3 6.2 志愿 者招 募.3 6.3 志愿 服务 培训.3 6.4 志愿 者权 益保 障与 激 励.4 6.5 志愿 者服 务评 价.4 7 服 务项 目、要求 及流 程.4 7.1 服务 项目.4 7.2 服务 要求.4 7.3 服务 流程.5 附 录A（资 料性 附录）社区志 愿者 工作 站满 意度 调查表.6 附 录B（资 料性 附录）社区志 愿者 注册 登记 表.7 附 录C（资 料性 附录）社区志 愿者 团队 注册 登记 表.9 附 录D（资 料性 附录）社区志 愿服 务需 求记 录表.10 附 录E（资 料性 附录）社区志 愿服 务供 给记 录表.11 附 录F（资 料性 附录）社区志 愿活 动记 录表.12 DB15/T 17882020 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区标 准化院 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区社 会管理 和公 共服 务标 准化 技术委 员会（SAM/TC 15）归口。本标准 主要 起草 单位：内 蒙古自 治区 标准 化院、阿 拉善乌 斯太 镇人 民政 府、察右中 旗科 布尔 镇人 民政府、通辽 市产 品质 量计 量检测 所、开鲁 县开 鲁街 道白塔 社区。本标准 主要 起草 人：朱晓 春、蒋 柠、吕燕 卿、马志 华、柏 振林、吕 慧枝。DB15/T 17882020 1 社区志愿 服务规 范 1 范围 本标准 规定 了社 区志 愿服 务的术 语和 定义、服 务原 则、组 织管 理、志愿 者管 理、服 务项 目、要求 及服务流 程。本标准 适用 于社 区志 愿服 务的管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。GB/T 20647.1-2006 社 区 服务指 南 第1 部分：总 则 GB/T 23648-2009 社区 志 愿者地 震应 急与 救援 工作 指南 3 术语和 定义 下列术 语 和 定义 适用 于本 文件。3.1 志愿服 务 volunteer service 志愿者、志 愿服 务组 织和 其他社 会组 织利 用属 于自 己的资 源，自愿 无偿 为他 人提供 社会 服务 的公 益行为。3.2 社区志 愿服 务 community volunteer service 个人自 愿用 自身 的时 间、技能等 资源，在社 区为 居 民和社 区慈 善事 业、公 益 事业提 供帮 助或 服务 的行为。GB/T 20647.1-2006,定义3.6 3.3 社区志 愿者 工作 站 community volunteer work station 围绕社 区社 会公 益事 业及 各类群 体开 展 志 愿服 务，是志愿 服务 活动 的组 织、协调机 构和 志愿 服务 供需对接 平台。DB15/T 17882020 2 3.4 社区志 愿者 community volunteer 接受社 区志 愿者 组织 统一 管理，不计 报酬、自 愿参 加各项 社区 志愿 服务 活动 的人。GB/T 23648-2009,定义2.2 4 服务原 则 4.1 自愿原 则 社区志 愿者 工作 站应 当尊 重志愿 者加 入和 退出 社区 志愿者 工作 站的 自由，不 得 强制要 求志 愿者 参加志愿服 务活 动，志愿 者、社区志 愿者 工作 站不 得违 背服务 对象 意愿 单方 面提 供志愿 服务。4.2 无偿原 则 志愿者、社 区志 愿者 工作 站不应 以盈 利为 目的 开展 志愿服 务活 动，志愿 者在 志愿 服 务活 动中 不应 期待获得 劳动 报酬。4.3 诚信原 则 志愿者、社 区志 愿者 工作 站应遵 守信 用，按照 自我 允诺或 彼此 约定 履行 义务、承兑 诺言，志 愿者、社区志 愿者 工作 站不 应擅 自更改 服务 内容，降 低服 务质量 或终 止服 务活 动。4.4 合法原 则 社区志 愿者 工作 站应 依法 成立、在法 定范 围内 开展 志愿服 务活 动。5 组织管 理 5.1 社区志 愿者 工作 站 社区设 立志 愿者 工作 站应 符合以 下基 本条 件：a)有稳定 的志 愿服 务队 伍；b)有相应 的组 织机 构、规章 制度；c)有固定 或相 对固 定的 办公 场所；d)有专职 或兼 职工 作人 员；e)有固定 的服 务人 群或 对象；f)有志愿 服务 项目；g)有统一 的志 愿者 标识 和相 应的志 愿者 信息 服务 平台。5.2 工作人 员管 理 5.2.1 社区志 愿者 工作 站工 作人 员应热 爱志 愿服 务事 业，甘于奉 献，能够 自觉 遵守 法律法 规和 工作 站的各项 规章 制度。5.2.2 社区志 愿者 工作 站实 行值 班制度，保 证每 天有 专人 值班，做好 值班 登记 及志 愿服务 管理。DB15/T 17882020 3 5.3 工作管 理 5.3.1 社区志 愿者 工作 站应 做好 志愿服 务需 求的 摸底 调查、活动 台账、活 动记 录，活动小 结等 工作，并每年 进行 一次 总结，形 成年度 总结 报告。5.3.2 社区志 愿者 工作 站每 年通 过发放 社区 志愿 者工 作 站满意 度调 查表（见附 录 A）,对社 区志愿者服务 情况 进行 满意 度调 查。5.4 运营管 理 5.4.1 社区志 愿者 工作 站应 依法 筹集、管理 和使 用 志 愿服 务活动 资金、物 资。5.4.2 志愿服 务经 费应 专款 专用，任何 单位 和个 人不 得侵 占、私 分、挪用。5.4.3 志愿服 务经 费的 筹集、管 理和使 用应 向社 会公 开并 依法接 受监 督。6 志愿者 管理 6.1 志愿者 条件 志愿者 应当 品行 端正 具备 与其所 从事 的志 愿服 务活 动相适 应的 民事 行为 能力，限制民 事行 为能 力人经其监 护人 同意 或者 由其 监护人 陪同，可 以参 加志 愿服务。6.2 志愿者 招募 6.2.1 信息发 布 社区志 愿者 工作 站应 通过 适当的 方式，公 布志 愿者 招 募热线 或者 志愿 服务 项目，接受志 愿者 的报 名。6.2.2 申请 6.2.2.1 个人申 请 申请人 携带 有效 身份 证件 和照片，向 社区 志愿 者工 作 站提出 申请，并 填写 社区 志 愿者 注册 登记 表（见附 录B）。6.2.2.2 团体申 请 团体需 携带 主管 单位 的推 荐书以 及团 体负 责人 的个 人资料 和照 片，向社 区志 愿者工 作站 提出 申请，并填写 社 区志 愿者 团体 注册登 记表（见附 录C）。6.2.3 审核 社区志 愿者 工作 站对 申请 对象进 行审 核，确定 是否 接受申 请。6.2.4 登记 社区志 愿者 工作 站对 志愿 者（团 体）进行 统一 编号，对志愿 者的 资料 建档 备案，并发 放志 愿者 服务证，志 愿者 标识（徽 章）等。6.3 志愿服 务培 训 社区志 愿者 工作 站应 组织 志愿者、志 愿服 务组 织参 加 培训，培训 内容 包括 志愿 服 务理念、专 业技 能，培训方 式包 括知 识讲 座、现场示 范、参观 学习 等。DB15/T 17882020 4 6.4 志愿 者 权益 保障 与激 励 6.4.1 社区志 愿者 工作 站应 建立 志愿者 权益 保障 机制，依 据有关 法律 法规、政 策规 定维护 志愿 者正 当权益，社区 志愿 者工 作站 应根据 实际 需要，为 志愿 者办理 相应 的保 险或 按照 民政、共青 团、文明 办 信 息系统正 常发 布志 愿和 注册 志愿服 务活 动享 受专 属保 险。6.4.2 志愿者 按照 为社 会提 供服 务小时 数评 定志 愿星 级，并享受 相应 优惠 政策。6.5 志愿者 服务 评价 社区志 愿者 工作 站对 志愿 者年度 服务 时间 和服 务质 量进行 综合 评价，每 年评 选出优 秀志 愿者，并 对优 秀 志愿 者 给予 表 彰和 奖励。对在 志 愿服 务 活动 中做 出 贡献 的 团体 和 个人 优先 推 荐参 加 相关 评 选 和表彰。7 服务项 目、要求 及流 程 7.1 服务项 目 社区志 愿者 工作 站的 志愿 服务项 目根 据相 关法 律法 规和社 区的 实际 情况 来设 定。具 体包 括：a)爱心捐 助志 愿服 务：针对 社 区困难 户、进城 务工 农牧 民 工子女 等特 殊群 体，开展 爱 心捐助 活动；b)为老志 愿服 务：针对 社区 空巢、孤寡、失 能半 失能 老人，开展 居家 养老 服务；c)助残志 愿服 务：针对 残疾 人群体 开展“一 对一”结 对帮扶 志愿 服务；d)支教助 学志 愿服 务：针对 教育资 源匮 乏地 区或 贫困 学生，开 展支 教、义务 家 教和爱 心助 学等 志愿服务；e)卫生保 健志 愿服 务：针对 有卫生 保健 需求 的群 体，开展疾 病防 控知 识宣 传、健康咨 询、义诊理疗等志 愿服 务；f)心理疏 导志 愿服 务：针对 认知偏 差、自我 封闭、心 理失衡 等对 象，开展 心理 健康辅 导、心理 咨询等志 愿服 务；g)法律援 助志 愿服 务：针对 有法律 咨询 需求 的群 体，开展普 法宣 传、法律 咨询、法律 培训 等志 愿服务；h)科技推 广志 愿服 务：针对 有科学 技术 需求 或对 技术 知识感 兴趣 的群 体，开展 科普宣 传、技 术 推广和运 用等 志愿 服务；i)应急救 援志 愿服 务：针对 自然灾 害和 突发 事件，开 展抢险 援助、卫 生防 疫、群众安 置、设施 抢修和心 里安 抚等 志愿 服务；j)治安防 范志 愿服 务：针对 影响和 扰乱 社会 治安 秩序 的现象，开 展治 安宣 传、治安巡 逻、公共 财物看护、禁 毒禁 赌、社区 矫正和 防范 违法 犯罪 等志 愿服务；k)公共文 明引 导志 愿服 务：针对公 共场 所各 类不 文明 行为，开展 劝导、引 导、纠正等 志 愿 服 务；l)群众文 化志 愿服 务：针对 群众精 神文 化生 活需 求，开展群 众文 化活 动组 织、文化培 训和 文 艺 演出等志 愿服 务；m)环境保 护志 愿服 务：针对 影响和 破坏 生态 环境 的现 象，开 展义 务植 树、绿化 美化、清理 脏 乱、整治污 染、节能 减排 等志 愿服务；n)大型社 会公 益活 动志 愿活 动：针 对大型 公益 活动，开展接 待、咨 询、联 络、秩序维 护、宣 传 文明行为 规范、劝 导不 文明 言行等 志愿 服务。7.2 服务要 求 DB15/T 17882020 5 7.2.1 基本要 求 开展志 愿服 务活 动应 从实 际出发、量 力而 行、注重 实效。7.2.2 服务形 象 服务时 应仪 表端 庄、穿戴 整洁、佩戴 标识（徽 章）、待人 真诚。7.2.3 服务纪 律 提供志 愿服 务时，志 愿者 应遵守 以下 纪律：a)服从志 愿服 务活 动组 织者 的指导 和安 排，履行 志愿 服务承 诺，加强 团队 合作；b)遵守约 定的 服务 时间，不 得无故 迟到、早 退；c)不得索 取任 何形 式的 报酬；d)尊重服 务对 象的 意愿 和隐 私等人 格权 利；e)不得泄 露志 愿服 务活 动获 悉的依 法应 当保 密的 信息。7.2.4 服务安 全 服务过 程中 应注 意保 护自 身和他 人的 人身、财 产安 全。7.3 服务流 程 7.3.1 受理登 记 社区志 愿者 工作 站工 作人 员指导 供需 双方 做好 登记，分别 填好 社 区志 愿服 务 需求 登记 表（见 附录D）、社区 志愿 服务 供 给记录 表（见 附录E）。7.3.2 信息公 布 通过信 息公 示栏、社 区网 站等方 式及 时公 布供 需双 方信息。7.3.3 服务对 接 工作人 员确 定服 务团 队或 提供服 务的 志愿 者，确定 需求对 象的 家庭 住址、联 系电话、服 务时 间、服务内容 等基 本情 况，并对 供需双 方进 行有 效对 接和 备案。7.3.4 服务提 供 按照供 需要 求，组织 志愿 者（志 愿服 务组 织）开展 志愿服 务活 动。7.3.5 服务总 结 在志愿 服务 活动 结束 后，志愿者 及时 到社 区志 愿者 工作站 登记 服务 信息，社 区志愿 者工 作站 根据 志愿者服 务活 动开 展情 况填 写社 区志 愿活 动记 录表（见 附录F），并 进行 总 结。DB15/T 17882020 6 A A 附 录 A（资料 性附 录）社区志 愿者 工作 站满 意度 调查表 表A.1 给出 了社 区志 愿者 工作站 满意 度调 查表 的格 式。表A.1 社区志 愿者 工作 站满 意度 调查表 调 查时 间：年 月 日 项目 满意 比较满意 一般 不满意 志愿服务活动组织开展情况 志愿服务项目实施效果 志愿者服务质量 工作人员服务态度 对 社 区 志 愿 者 工 作 站 服 务工作的意见和建议 注：请在认为合适的项目栏里打“”，如有意见和建议写不下，可另附页。DB15/T 17882020 7 B B 附 录 B（资料 性附 录）社区志 愿者 注册 登记 表 表B.1 给出 了社 区志 愿者 注册登 记表 的格 式。表B.1 社区志 愿者 注册 登记 表 注册号：填表 时间：姓名 性别 民族 身高 专业 学历 出生 年月 健康 状况 政治面貌 特长 爱好 紧急联系人及电话号码 血型 服务时间 周末 假期 全日 制 其他 职业类型 学生 军人 公务员 企 事业职员 自由职业者 其 他 工作单位 邮编 家庭住址 邮编 身份证号 E-mail 联系电话 座机：手机：服 务 意 向 卫生保洁 爱绿护绿 治安巡逻 交通劝导 发放资料 广播宣传 文艺表演 教育培训 家电维修 水电维护 义务理发 健康咨询 学习辅导 爱老敬老 其他 扶贫助残 纠纷调解 捐款捐物 义务献血 专 业 特 长 DB15/T 17882020 8 表B.1 社 区志 愿者 注册 登记表（续）个 人 简 历 备 注 注：1.表内项目已注明内容的，只 需在方框内打“”选择即可。2.为保持资料完整性，表 内栏目请详细填写，本站承诺对内容保密。DB15/T 17882020 9 C C 附 录 C（资料 性附 录）社区志 愿者 团队 注册 登记 表 表C.1 给出 了社 区志 愿者 团队注 册登 记表 的格 式。表C.1 社区志 愿者 团队 注册 登记 表 注册号：填 表时 间：年 月 日 团队名称 团队人数 负责人 联系电话 座机：手机：服务时间 周末 假期 全日 制 其他 团队类型 企业 事业单位 机关 社会团体 民办非企业单位 其他 团队所在地 邮编 服 务 意 向 卫生保洁 爱绿护绿 治安巡逻 交通劝导 发放资料 广播宣传 文艺表演 教育培训 家电维修 水电维护 义务理发 健康咨询 学习辅导 爱老敬老 其他 扶贫助残 纠纷调解 捐款捐物 义务献血 专 业 特 长 团 队 简 历 备 注 是否在民政部门注册、社会信用统一代码、街道备案、登记管理机关 注：1.表内项目已注明内容的，只 需要在方框内打“”选择即可。2.为保持资料完整性，表 内栏目请详细填写，本站承诺对内容保密。DB15/T 17882020 10 D D 附 录 D（资料 性附 录）社区志 愿服 务需 求记 录表 表D.1 给出 了社 区志 愿服 务需求 记录 表的 格式。表D.1 社区志 愿 服 务需 求记 录表 序号 日期 姓名（服务对象）需求内容 服务地址 电话 服务落实情况 备注 DB15/T 17882020 11 E E 附 录 E（资料 性附 录）社区志 愿服 务供 给记 录表 表E.1 给出 了社 区志 愿服 务供给 记录 表的 格式。表E.1 社区志 愿服 务供 给记 录表 序号 日期 姓名 提供服务内容 服务对象 服务地址 电话 备注 DB15/T 17882020 12 F F 附 录 F（资料 性附 录）社区志 愿活 动记 录表 表F.1 给出 了社 区志 愿活 动记录 表的 格式。表F.1 社区志 愿活 动记 录表 活动主题 活动时间 活动地点 参 加 人 员 及 志 愿者人数 活动内容简介（附活动照片2 张，并注文字说明）_