ICS 03.080.99 A 10 DB37 山东省地方标准 DB37/T 4080 2020 村（社区）综合性 文化服务 中心服务 规范 2020-08-20 发布 2020-09-20 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB37/T 4080 2020 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本标准 由山 东省 文化 和旅 游厅提 出、归口 并组 织实 施。本标准 起草 单位：威 海市 文化和 旅游 局、威海 市技 术监督 信息 研究 所。本标准 主要 起草 人：隋建 波、张 美丽、李 妍、宋亚 平、潘 盛南、孙 小童、迟 斌、李 大满。DB37/T 4080 2020 II 引 言 为更好 地保 障群 众的 基本 文化权 益，满足 群众 的服 务需求，实 现村（社 区）文化服 务规 范化，使 广大群众 更好 地共 享文 化发 展成果，特 制订 本标 准。本标准 的主 要目 的在 于明 确村（社 区）综合 性文 化 服务中 心的 服务 方向，充 分发挥 文化 中心 作为保障人民 群众 基本 文化 权益 的重要 阵地 作用，提 高文 化中心 的公 共文 化服 务能 力。本标准 是村（社 区）综 合性 文化服 务中 心服 务提 供、服务保 障和 服务 水平 的基 本要求，是 村（社 区）综合性 文化 服务 中心 的服 务效果 管理 评价 的重 要依 据。DB37/T 4080 2020 1 村（社区）综合性 文化服 务中心服 务规范 1 范围 本标准 规定 了村（社 区）综合性 文化 服务 中心 的总 则、服 务条 件、服 务规 范、服务 安全、服务 评价与改进。本标准 适用 于设 置在 山东 省行政 区划 内的 村（社区）的综 合性 文化 服务 中心（以下 简称 为“文化 中心”）。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 10001.1 公共 信息 图形符 号 第1 部分：通 用 符号 GB/T 10001.9 标志 用公 共信息 图形 符号 第9部分:无障 碍设 施符 号 GB/T 18883 室 内空 气质 量标准 GB/T 31523.1 安全 信息 识别系 统 第1 部分：标 志 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50189 公共 建筑 节能 设计标 准 中华 人民 共和 国公 共文 化服务 保障 法 山东 省实 施 办法 国务 院办 公厅 关于 推进 基层综 合性 文化 服务 中心 建设的 指导 意见（国办 发2015 74号）关于 加快 构建 现代 公共 文化服 务体 系的 实施 意见（鲁 办发 2015 25号）关于 加强 流动 文化 服务 工作的 意见（文公 共发 2014 21 号）乡镇 综合 文化 站建 设标 准（建标 2012 44号）乡镇 综合 文化 站管 理办 法（文化 部令 第48 号）3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 文化中 心 由行政 村（社区）建 设管 理的，集宣 传文 化、党员 教育、科学 普及、普 法教 育、体 育健 身、文化 遗产保护 等公 共服 务于 一体 的基层 综合 性文 化场 所。3.2 公共文 化服 务 DB37/T 4080 2020 2 由政府 主导、社会 力量 参 与，以满 足公 民基 本文 化 需求为 主要 目的 而提 供的 公共文 化设 施、文 化产品、文 化活 动以 及其 他相 关服务。4 总则 4.1 文化中 心是 面向 服务 人口 提供群 众文 化服 务的 专用 场所和 机构，是 公共 文化 服务体 系的 重要 组成部分。4.2 文化中 心的 服务 应体 现公 益性、基本 性、均等 性和 便利性 的原 则。4.3 文化中 心以 本村 或本 社区 常住人 口和 流动 人口 为服 务对象。4.4 文化中 心实 现零 门槛 进入，公共 空间 设施 场地 实行 免费开 放，所提 供基 本服 务项目 全部 免费。4.5 文化中 心除 执行 本标 准外，还应 遵守 国家 法规 及相 关标准。5 服务条 件 5.1 设施设 备 5.1.1 服务设 施 5.1.1.1 文化中 心选 址应 坚持 以人 为本、方便 使用、安 全环 保的原 则，宜选 取人 口集 中、交 通便 利的区域。5.1.1.2 文化中 心的 建筑 面积 应参 照 乡镇 综合 文化 站建 设 标准（建标 2012 44 号）、乡 镇综合文化 站管 理办 法（文 化部令 第 48 号）、国 务 院办公 厅关 于推 进基 层综 合性文 化服 务中 心建 设的指导意 见（国 办发 2015 74 号）的 相关 规定 执行。扶贫 工作 重点 村及 户籍 人口300 人 以下 的村（社区）综 合文 化活 动室，建 筑面积 应不 少 于 80 m2；其 他村（社区）建设 文化 中 心，建 筑面 积应 不少 于 200 m2。5.1.1.3 配有文 体广 场的 文化 中 心，文体 广场 面积 应不 少 于500 m2。5.1.1.4 文化中 心建 筑防 火设 计应 符合 GB 50016 的规 定。5.1.2 服务设 备 5.1.2.1 应设置 多功 能厅、辅 导培 训室、图书 阅览 室、电子 阅览室 等用 房。有条 件的 村（社 区）宜设立儒学 讲堂、历 史文 化展 室，与 新时 代文 明实 践中 心（所、站）结 合，配套 建设乡 村剧 场，设置 戏台、舞台，为开 展文 化活 动提 供场地。5.1.2.2 应配备 演出 服装 等文 艺活 动器材、体 育建 设器 材以 及用于 培训、展 览、广播 和信息 网络 传输的设备。5.1.2.3 根据地 方文 化特 色配 备与 其相关 的其 他设 备、器材。5.1.3 引导标 识 5.1.3.1 文化中 心应 在主 体建 筑外 设立明 显的 单位 标识 及导 向标识，单 位标 识 应 统一 标注为“村（社区）综 合性 文化 服务 中心”。标 识设 计应 符 合GB/T 10001.1 的规 定。5.1.3.2 无障碍 设施 应设 置专 用标 识,并 符合GB/T 10001.9 的规定。5.1.4 环境要 求 5.1.4.1 文化中 心的 环境 布置 应反 映当地 的民 族特 点、地方 特色和 文化 传统。5.1.4.2 文化中 心场 所环 境应 保持 整洁美 观、舒适 干净，室 内禁止 吸烟 并定 期进 行消 毒。DB37/T 4080 2020 3 5.1.4.3 室内公 共场 所的 空气 质量 应符 合 GB/T 18883 的规 定。5.1.5 能耗要 求 文化中 心 水、电、暖等 能 耗管理 应符 合GB 50189 的 规定。5.2 服务公 示 5.2.1 应在文 化中 心的 显著 位置 向公众 公示 服务 项目、服 务时间 以及 群众 有关 须 知、规则 等基 本信 息和规章 制度。5.2.2 开放时 间、活动 内容 等公 示信息 发生 变更，突 遇突 发性事 件需 采取 临时 关闭 的，应 及时 发布 信息告知 公众。5.3 服务人 员 5.3.1 人员要 求 应配备 至少1名 有政 府工 资 补贴、热爱 文化 工作、善 于组织 群众 开展 活动 的文 化专管 员。5.3.2 人员培 训 5.3.2.1 文化中 心工 作人 员岗 位培 训合格 后方 可上 岗。5.3.2.2 文化中 心工 作人 员应 定期 参加上 级文 化机 构组 织的 相关培 训。5.3.3 志愿者 队伍 文化中 心应 建立 志愿 者服 务机制，吸 引社 会文 化艺 术人才 和社 会组 织参 与文 化志愿 服务。6 服务规 范 6.1 基本服 务 6.1.1 文化中 心应 纳入 区市（县）镇（街 道）村（社 区）公 共图 书馆 总分 馆 体 系，配 备图 书、报刊和电 子书 刊，并免 费提 供借阅 服务。6.1.2 文化中 心应 纳入 区市（县）镇（街 道）村（社 区）公 共文 化馆 总分 馆体 系，应 设 有 1 到2项常年 开展 的品 牌文 化体 育活动，每 年开 展综 合性 文化体 育活 动应 不少 于5 次。6.1.3 文化中 心应 定期 举办 党员 教育、科学 普及、普 法教 育、文 化传 承保 护等 宣传 教育活 动。6.2 特色服 务 6.2.1 文化中 心应 针对 老年 人、未成年 人、残障 人士 等特 殊群体 需求，开 展特 色服 务项目，应 按照 中华人民 共和 国公 共文 化服 务保障 法、山 东省 实施 办法 和山 东省 关于加快 构建 现代 公共 文化 服务体 系的 实施 意 见（鲁办发 2015 25 号）规 定执行。6.2.2 文化中 心应 举办 道德 模范 展览展 示、巡讲 巡演 等优 秀传统 文化 活动，每 年不 少于 2 次。6.2.3 文化中 心应 设立 流动 文化 服务基 层网 点，按照 文化 部 关 于加 强流 动文 化服 务工作 的意 见（文公共发 2014 21 号）规 定执行。6.2.4 文化中 心应 组织 兴办 读书 社、书 画社、乡 村文 艺俱 乐部等 基层 群众 文艺 团体，结合 节假 日、重要时间 节点 组织 开展 各类 文体活 动。6.2.5 文化中 心应 对基 层群 众文 艺团体 进行 业务 指导 和培 训，并 资助 相应 的设 备器 材。6.2.6 应加强 基层 公共 文化 设施 的数字 化和 网络 建设，提 高数字 化和 网络 服务 能力。DB37/T 4080 2020 4 7 服务安 全 7.1 健全制 度 文化中 心应 建立 健全 安全 管理制 度，有安 全工 作的 明确分 工和 安全 责任 制度。7.2 防范措 施 文化中 心应 配备 完好 的消 防设施，消防 通道 应畅 通，安 全设 备应 定期 检修 和 维护。雨 雪天 气时 应有防滑措 施，大面 积玻 璃门 窗等醒 目位 置应 设有 警示 标志，安全 信息 标志 应符 合GB/T 31523.1 的规 定。7.3 应急预 案 文化中 心应 建立 应对 各项 紧急事 件的 预案 和措 施，对可能 发生 的突 发事 件，应做好 应急 预案，做到有效防 范和 处理。突 发事 件一般 应包 括但 不限 于以 下几方 面：发生偷 窃、强抢 演出 器材 或展品、物 件事 件；发生演 出、装台、拆 台期 间的伤 亡、事故 事件；发现爆 炸物 或发 生爆 炸事 件；发生火 灾；发生群 体骚 动或 踩踏 事件；发生食 品卫 生安 全事 件；发生严 重危 及国 家财 产安 全和人 员生 命安 全等 事件。8 服务评 价与 改进 8.1 服务评 价 文化中 心内 部应 制定 服务 质量管 理办 法，对服 务质 量定期 进行 质量 评价 和考 核。8.2 服务改 进 应建立 文化 中心 管理 与服 务情况 的需 求反 馈、动态 监测机 制，结合 服务 质量 评价和 考核 结果 发现 的缺陷、问题，提 出改 进措 施，将 改进 结果 形成 文字 档案。8.3 评价方 式 8.3.1 召开座 谈会 方式，对 服务 质量进 行评 价。8.3.2 采取发 放调 查问 卷、互联 网征集、电 话回 访等 多种 方式定 期开 展群 众满 意度 调查，对群 众的 反馈信息 进行 收集、记 录、分类、整理、分析，对服 务质量 进行 评价，对 群众 提出的 服务 问题、缺 陷进 行改进。8.3.3 引入社 会第 三方 服务 机构 开展公 众满 意度 测评。8.4 服务监 督 8.4.1 文化中 心应 在显 著位 置设 立群众 意见 箱（簿），广 泛收集 群众 意见 和建 议。8.4.2 文化中 心每 年度 应进 行群 众满意 度调 查，群众 满意 度应不 低 于80%。8.4.3 文化中 心应 接受 上级 部门 不定期 的满 意度 调查 的检 查和监 督。_