ICS 03.080.20 CCS A 10 DB3305 浙江省湖州市 地 方 标 准 DB3305/T 1792020 慈善基地 运行与服 务规范 2020-12-04 发布 2020-12-04 实施 湖 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB3305/T 1792020 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 运 行主 体.1 5 服 务内 容.1 5.1 配置 慈善 资源.1 5.2 培育 慈善 组织.2 5.3 培养 慈善 人才.2 5.4 弘扬 慈善 文化.2 5.5 开发 慈善 产品.2 6 运 行管 理.2 6.1 人员 管理.2 6.2 固定 资产 管理.2 6.3 在培 育慈 善组 织管 理.2 6.4 项目（品 牌）管理.2 6.5 慈善 资源 管理.3 6.6 信息 发布 管理.3 7 党 群工 作管 理.3 8 评 价与 改进.3 DB3305/T 1792020 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工作 导则 第1部 分：标 准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。本文件 由湖 州市 民政 局 提 出。本文件 由湖 州市 民政 标准 化技术 委员 会归 口。本 文件 起草 单位：湖 州市 民政局、长 兴县 民政 局、长兴县 社会 组织 综合 党委、长兴 县南 太湖 社 会 创新中心。本文件 主要 起草 人：周建 荣、沈 自强、陈 卫星、吴 相元、徐颖、杜 少杰、闵 俞。DB3305/T 1792020 1 慈 善基地 运行与服 务规范 1 范围 本文件 规定了 慈善 基地的 术语和 定义、运行 主体、服务内 容、运 行管 理、党 群工作 管理、评价 与改进。本文件 适用 于慈 善基 地的 运行与 服务。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本 文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。DB 3305/T 53 社会 组织 公 益创投 规范 DB 3305/T 54 社 会组 织培 育规范 DB 3305/T 131 社会 组织 内部治 理规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 慈善基 地 配置慈 善资 源、培育 慈善 组织、培养 慈善 人才、弘 扬慈善 文化、开 发慈 善产 品及服 务的 单一 或 多 种功能的 慈善 工作 平台。4 运行主 体 慈善基 地的 运行 由社 会组 织承接，社 会组 织应 符合 下列条 件：具有社 会组 织等 级评 估 AAAA 级 及以 上的 资质；建有实 体型 党组 织。5 服务内 容 5.1 配置慈 善资 源 5.1.1 争取政 府对 公益 慈善 事业 的扶持 发展。5.1.2 链接和 整合 慈善 资源，开 展慈善 项目 合作。5.1.3 为特定 对象 或弱 势群 体提 供精准 帮扶。DB3305/T 1792020 2 5.2 培育慈 善组 织 5.2.1 每季度 提供 党建 业务、党 务工作 的 指 导，协助 其 在 完成培 育前 建立 党组 织。5.2.2 提供扶 贫济 困、救灾 救助、养老 助残 等领 域的 相关 培训。5.2.3 指导打 造公 益慈 善品 牌，定期提 供项 目督 导。5.2.4 指导自 身能 力提 升、人员 管理、人才 培养 等。5.2.5 指导财 务管 理。5.2.6 指导协 助申 报认 证 慈 善组 织。5.2.7 他有关 能力 培育 符 合 DB 3305/T 54 要求。5.3 培养慈 善人 才 5.3.1 建立慈善 组 织负 责人、管 理团队、专 业人 才、慈善 志愿者 培养 机制。5.3.2 建立人 才培 训交 流平 台，发布学 习计 划、学习 内容、学习 心得 等信 息，实现 资源共 享。5.3.3 链接外 部培 训机构，提高 慈善工 作者 的专 业知 识水 平和专 业操 作技 能。5.4 弘扬慈 善文 化 5.4.1 每年定 期宣 传慈 善法 等政 策法规。5.4.2 做好中 华慈 善日 等主 题宣 传及活 动。5.4.3 挖掘本 地慈 善传 统、树立 慈善典 型等。5.4.4 打造慈 善品 牌和 产品。5.5 开发慈 善产 品 5.5.1 开展慈 善公 益创 投，做好 当地慈 善项 目或 产品 的动 态监测 管理 和指 导工 作。5.5.2 为社会 组织 和慈 善组 织提 供专业 项目 指导。5.5.3 建立慈 善项 目或 产品 的培 育和监 管计 划，并有 效执 行。6 运行管 理 6.1 人员管 理 6.1.1 至少配 备1 名专 职工 作人 员，并 取得 相关 专业 资质。6.1.2 建立符 合基 地功 能定 位所 需的专 家库。6.1.3 建立行 为规 范管 理、劳动 用工管 理、绩效 管理 等人 员管理 制度。6.2 固定资 产管 理 6.2.1 按有关 规定 进行 固定 资产 管理。6.2.2 建立相 关固 定资 产使 用手 册，明 确责 任体 系。6.2.3 设有专 人定 期检 查维 修和 报备，确保 其不 影响 日常 工作。6.3 在培育 慈善 组织 管理 6.3.1 建立在 培育 慈善 组织 临时 党支部。6.3.2 建立在 培育 慈善 组织 管理 办法，并有 效执 行。6.4 项目（品牌）管 理 DB3305/T 1792020 3 6.4.1 明确项 目管 理流 程，根据 项目特 点，开展 阶段 性成 效评估。6.4.2 提供专 业项 目指 导，打造 品牌慈 善项 目。6.4.3 全程监 督指 导创 投项 目开 展,项 目符 合DB 3305/T 53 的要 求。6.5 慈善资 源管 理 6.5.1 建立慈 善资 源统 筹协 调管 理机构，慈 善资 源管 理机 制，统 筹合 理安 排资 源，并对其 监督，跟 踪资金使 用情 况和 效果，分 析评估 社会 效益。6.5.2 做好资 源承 接方、受 益对 象的资 格审 定。6.5.3 定期公 开，接受 政府 部门 和社会 大众 监督。6.6 信息发 布管 理 6.6.1 按照有 关规 定建 立信 息发 布制度，并 有专 人负 责处 理信息 公布 活动 的有 关事 务，信 息发 布的 内容包括 但不 限于：发 布培 育招募、发 布公 益慈 善创 投通知、重 大事 项等。6.6.2 信息发 布内 容通 过上 级主 管部门 审议，遵 守真 实性、及时 性等 原则。7 党群工 作管 理 7.1 基地在 实施 运行 和服 务后，同步 建立 基地 的党 组织、党的 群 团 组织 和统 战工 作机制，并 建立 上级党的群 团组 织、统战 部门 的联络 员制 度。7.2 基地党 组织 对基 地的 运行 和服务 的过 程实 施监 督指 导。7.3 其他党 群工 作应 符 合 DB 3305/T 131 要求。8 评价与 改进 8.1 每季度 开展 慈善 基地 运行 与服务 的自 我评 价，行业 主管部 门组 织或 委托 第三 方开展 年度 评估。8.2 根据评 价过 程中 发现 的问 题采取 措施，持 续改 进。_