ICS 03.180 A 18 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 5075 2019 保教师专 业能力要 求 2019-11-28 发布 2019-12-28 实施 河 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB13/T 5075 2019 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本标准 由 河 北省 卫生 健康 委员会、河 北省 发展 和改 革委员 会提 出。本标准 由河 北省 卫生 健康 委员会 归口。本标准 起草 单位：河北 清 华发展 研究 院、清 华大 学-长水学 习与 人类 发展 研究 院、国家 卫生 健康 委员会干 部培 训中 心。本标准 主要 起草 人：李曼 丽、蔡 建华、黄 振中、熊 倪娟、贾雪、聂 晶、江华、王欢、郝 亚辉、蔡建靖。DB13/T 5075 2019 1 保 教师专 业能力要 求 1 范围 本标准 规定 了保 教师 的相 关 术语 和定 义、职业 道德、专业 资格 和专 业能 力。本标准 适用 于从事3 岁以 下 婴幼儿（以 下简 称“婴幼 儿”）照护 服务 行业 的专 业人员。2 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。2.1 婴幼儿 照护 服务 early childhood education and care 遵循婴 幼儿 生长 发育 特点 和规律，为 确保 其安 全与 健康，促进 其在 体格、运 动、语 言、认知、情感与社 会性 等方 面发 展而 开展的 活动。婴 幼儿 照护 服务既 包括 对 婴 幼儿 的保 育和教 育，也包 括为 家 庭提供科 学养 育 指 导。2.2 保教师 educarer 从事婴 幼儿 照护 服务 活动 并取得 相应 资格 的专 业人 员。注：保教 师的 工作 场所 包括 婴幼 儿 家庭 和托 育、早期 教育、妇 幼 保健 服务、儿 童早 期发 展服 务、婴 幼儿 家长 咨 询服务、儿童社会福利等机构。保教师的服务对象包括婴幼儿、婴幼儿的父母或其他照护者。3 职业道 德 保教师 应具 备的 职业 道德 要求包括，但不 限于 下列 内容：a)坚持立 德树 人，热爱 和尊 重婴幼 儿，富有 爱心、责 任心、耐心 和细 心；b)严格遵 守国 家相 关法 律法 规和职 业伦 理道 德规 范要 求，无 犯罪 记录 或者 社会 不良记 录；c)对婴幼 儿发 展事 业具 备强 烈的使 命感 和责 任感，具 有强烈 的专 业认 同和 专业 发展志 向；d)坚持终 身学 习，注重 积累 实践经 验，不断 反思 和发 展自己 的保 教实 践，持续 提升专 业 能 力。4 专业资 格 4.1 资格等级 划分 按照学 历、实践 经验、培 训经历 及专 业能 力，保教 师资格 分为 四个 等级：保 教员、初级 保教 师、中级保 教师 和高 级保 教师。注：本标 准中 的实 践经 验是 指在 婴 幼儿 照护 服务 行业 每天 四小 时 及以 上、六个 月不 少于 五百 小 时、每年 不少 于 一千小时的连续实践经验。DB13/T 5075 2019 2 4.2 资格等 级要 求 4.2.1 保教员 保教员 应能 照料 婴幼 儿，完成基 础的 保教 工作，能 与婴幼 儿父 母、家庭 进行 有效沟 通。应具 备 如下条件：a)具有中 专/高中 及以 上学 历；b)在婴幼 儿照 护领 域具 备六 个月及 以上 的实 践经 验；c)累计完 成不 少于 一百 学时 的正规 专业 培训，并 取得 结业证 书；d)保教员 的专 业能 力应 符 合5.1 的 规定。4.2.2 初级保 教师 初级保 教师 应胜 任婴 幼儿 保教工 作，能指 导婴 幼儿 父母、家庭。应 具备 如下 条件：a)具有大 专/高职 及以 上学 历；b)在婴幼 儿照 护领 域具 备一 年及以 上的 实践 经验；或 者取得 保教 员资 格等 级后 六个月 及以 上 的实践经 验；c)累计完 成不 少于 一百 二十 学时的 正规 专业 培训（其 中本阶 段的 专门 课程 不少 于二十 学时），并取得 结业 证书；d)初级保 教师 的专 业能 力应 符合 5.2 的 规定。4.2.3 中级保 教师 中级保 教 师 应胜 任婴 幼儿 保教工 作，具备 初步 的研 究能力，能 对婴 幼儿 父母、家庭，保 教员 和 初级保教 师进 行专 业指 导。应具备 如下 条件：a)具有本 科及 以上 学历；b)在婴幼 儿照 护领 域具 备三 年及以 上的 实践 经验；或 者取得 初级 保教 师资 格等 级后两 年及 以 上的实践 经验；c)累计完 成不 少于 一百 五十 学时的 正规 专业 培训（其 中本阶 段的 专门 课程 不少 于三十 学时），并取得 结业 证书；d)中级保 教师 的专 业能 力应 符合 5.3 的 规定。4.2.4 高级保 教师 高级保 教师 应胜 任婴 幼儿 保教工 作和 婴幼 儿照 护服 务机构 的管 理工 作，能 独立 开展相 关研 究工 作，能对婴 幼儿 父母、家 庭和 其他等 级保 教师 进行 专 业 指导。应具 备如 下条 件：a)具有本 科及 以上 学历；b)在婴幼 儿照 护领 域具 备八 年及以 上的 实践 经验；或 者取得 中级 保教 师资 格等 级后五 年及 以 上的实践 经验；c)累计完 成不 少于 一百 八十 学时的 正规 专业 培训（其 中本阶 段的 专门 课程 不少 于三十 学时），并取得 结业 证书；d)高级保 教师 的专 业能 力应 符合 5.4 的 规定。5 专业能 力 5.1 保教员 专业 能力 DB13/T 5075 2019 3 保教员 应具 备 表1规 定的 专 业能力。表1 保教 员专 业能 力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿发展的专门 知识 1）能基本掌握婴幼儿在体格、运动、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律；2）能体会婴幼儿的个体差异和个性需要；3）能理解环境因素对婴幼儿发展的影响。开展婴幼儿 养育与照料 1）能基本掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法；2）能实施适宜婴幼儿发展的一日生活；3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯。组织婴幼儿保教活动 1）能理解婴幼儿一日生活即课程；2）能实施适宜的保教活动，以丰富婴幼儿的经验。回应婴幼儿安全需要 1）能在婴幼儿一日生活各环节中规避风险因素，保障婴幼儿的安全；2）能遵守食品安全相关法律及规定；3）能识别环境中潜在的危险因素，熟悉相关 应急预案；4）能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件；5）能自觉抵制虐童行为，对虐童行为零容忍；6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。评估婴幼儿发展状况 1）能知晓观察与评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，了解其一般原则；2）能使用简单的评估工具，观察、记录和分析 婴幼儿个体发展状况；3）能遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求。与 婴 幼 儿 父 母、家 庭 及 社区进行 沟通与合作 1）能与其他婴幼儿照护者建立良好关系；2）能认识到家庭与社区养育文化的多样性，鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用；3）能帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识。具备良好的 综合素养 1）能定期体检，并取得托幼机构工作人员健康合格证；2）能运用情绪管理策略进行自我情绪调节；3）能进行良好的读写算和口头表达。DB13/T 5075 2019 4 5.2 初级保 教师 专业 能力 初级保 教师 应具 备 表2规 定 的专业 能力。表 2 初级 保教 师专 业能 力 能力领域 具体要求 掌 握 婴 幼 儿 发 展 的 专 门知识 1）能掌握婴幼儿在体格、运动、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律；2）能理解婴幼儿的个体差异和个性需要；3）能理解环境因素对婴幼儿发展的影响，为婴幼儿创造安全、尊重 和积极回应的环境。开展婴幼儿 养育与照料 1）能掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法；2）能安排适宜婴幼儿发展的一日生活；3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯，预防和控制传染病，能识别婴幼儿 常见疾病的早期症状，进行基本的护理；4）能知晓胎儿生长和孕妇生理与心理变化规律。组织婴幼儿保教活动 1）能创设有利于婴幼儿学习的物理环境和社会环境；2）能理解婴幼儿一日生活即课程，在观察的基础上制订保教计划，运用保教策略；3）能融合特定领域的知识与技能，实施适宜的保教活动，以 丰富婴幼儿的经验；4）能理解婴幼儿学习的特点，尊重婴幼儿的自发性。回应婴幼儿安全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险因素，保障婴幼儿的安全；2）能遵守食品安全相关法律及规定；3）能识别环境中潜在的 危险因素，熟悉相关应急预案；4）能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件或进行应急救援；5）能自觉抵制虐童行为，对虐童行为零容忍；6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。评估婴幼儿发展状况 1）能理解观察与评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则；2）能使用常见的评估 工具，细致观察、记录和分析婴幼儿个体发展状况；3）能利用评估结果，调整保教活动和改善照护环境；4）能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求。与 婴 幼 儿 父 母、家 庭 及社区进行 沟通与合作 1）能与其他婴幼儿照护者建立良好关系；2）能尊重家庭与社区养育文化的多样性，鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用；3）能帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识；4）能对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等方面予以指导；5）能指导家庭对婴幼儿进行科学的观察与评价。具备良好的 综合素养 1）能定期体检，并取得托幼机构工作 人员健康合格证；2）能运用情绪管理策略进行 有效的自我情绪调节；3）能进行良好的读写算、口头表达 和沟通。DB13/T 5075 2019 5 5.3 中级保 教师 专业 能力 中级保 教师 应具 备 表3规 定 的专业 能力。表 3 中级 保教 师专 业能 力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿发展的专门知识 1）能全面掌握 婴幼儿在体格、运动、语言、认知、情感与社会性等方面的一般发展规律；2）能深入理解婴幼儿的个体差异和个性需要；3）能理解 环境因素对婴幼儿发展的影响，为婴幼儿创造安全、尊重和积极回应的环境，对婴幼儿发展提供恰当的支持与服务。4）能协助高级保教师开展 关于婴幼儿发展规律的 科学研究。开展婴幼儿养育与照料 1）能熟练掌握婴幼儿成长所需的卫生、营养和护理等知识，以及照料婴幼儿的必要方法；2）能理解回应性照料的原则及其教育意义，安排适宜婴幼儿发展的一日生活，确保婴幼儿的合理膳食、健康睡眠、充分运动；3）能培养婴幼儿良好的生活卫生习惯，预防和控制传染病，对常见病进行基本的护理；熟悉婴幼儿疾病早期识别和突发症状应急处理的相关知识；4）能掌握胎儿生长和孕妇生理 与心理变化规律，知晓孕期保健知识，为孕期家庭提供适当的引导和支持；5）能指导保教员和初级保教师对婴幼 儿的养育与照料 服务，协助高级保教师开展相关科学研究。组织婴幼儿保教活动 1）能创设有利于婴幼儿学习的物理环境和社会环境；2）能理解婴幼儿 一日生活即课程，在科学观察的基础上制订保教计划，运用保教策略；3）能融合特定领域的知识与技 能，设计和实施适宜的、有意 义的、以游戏为主的 保教活动，以丰富婴幼儿的经验；4）能理解婴幼儿学习的特点，重视 婴幼儿的 自发性，整合成人引导与婴幼儿自发的活动；5）能理解注重社会、文化、传统、习俗和价值观对婴幼儿心智发展的影响；6）能指导保教员和初级保教师 组织实施保教活动，协助高级保教师开展 相关科学研究。回应婴幼儿安全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险因素，保障婴幼儿的安全；2）能遵守食品安全相关法律及规定；3）能识别环境 中潜在的危险因素，熟悉相关应急预案；4）能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件或进行应急救援；5）能自觉抵制 虐童行为，对虐童行为零容忍；6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。评估婴幼儿发展状况 1）能理解观察与 评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则；2）能熟练使用 多种常见的评估 工具，细致观察、记录和分析 婴幼儿个体发展状况 和个体之间的互动情况；3）能掌握婴幼儿发展的主要指标和评估工具，对观察与记录结果进行科学分析；4）能利用评估结果确定调整保教活动、改善照护环境、提供特殊保健、转向医学干预等策略；5）能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求；6）能协助高级保教师开展 有关婴幼儿观察与评估的科学研究。DB13/T 5075 2019 6 表3 中级 保教 师专 业能 力（续）能力领域 具体要求 与 婴 幼 儿 父母、家 庭及 社区进行沟通 与合作 1）能尊重 婴幼儿父母、家庭在婴幼儿发展中的重要作用，与其他婴幼儿照护者建立良好关系；2）能尊重家庭与社区养育 文化的多样性，鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中发挥积极作用；3）能帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识，向照护者提供建议和支持；4）能对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等方面予以指导；5）能指导家庭对婴幼儿进行科学的观察与评价。具 备 良 好的 综合素养 1）能定期体检，并 取得托幼机构工作人员健康合格证；2）能运用 情绪管理策略进行有效的自我情绪调节，具备良好的心理素质；3）能进行良好的 读写算、口头表达和沟通，并具备良好的 通识素养；4）能编写教材，进行教学；5）能协助高级保教师组织 婴幼儿发展和照护领域 方面的科学研究，具备创新意识。5.4 高级保 教师 专业 能力 高级保 教师 应具 备 表4规 定 的专业 能力。表 4 高级 保教 师专 业能 力 能力领域 具体要求 掌握婴幼儿发展的专门知识 1）能全面掌握 婴幼儿在体格、运动、语言、认 知、情感与社会性等方面的一般发展规律；2）能深入理解婴幼儿的个体差异和个性需要；3）能 分析 和 解释 环境 因 素对 婴幼 儿 发展 的 影响；熟 练 应用 相关 知 识，为 婴幼 儿创 造 安全、尊 重 和积 极 回应的环境，对婴幼儿发展提供恰当的支持与服务；4）能组织开展 关于婴幼儿发展规律的科学研究。开展婴幼儿 养育与照料 1）能熟练掌 握婴幼儿成长所需的卫生、营养 和护理等知识，以及照料婴幼儿 的必要方法；2）能 理解 回 应性 照料 的 原则 及其 教 育意 义，安 排适 宜 婴幼 儿发 展 的一 日 生活，确 保 婴幼 儿的 合 理膳 食、健康睡眠、充分运动；3）能 培养 婴 幼儿 良好 的 卫生 习惯，预防 和 控制 传染 病，对 常见 病 进行 基 本的 护理；能进 行婴 幼 儿疾 病 早期识别和突发症状应急处理；4）能掌握胎儿生长和孕妇生理与心理变化规律，知晓孕期保健知识，为孕期家庭提供适当的引导和 支持。5）能指导保教员、初级保教师 和中级保教师开展 婴幼儿养育与照料工作，组织开展相关科学研究。DB13/T 5075 2019 7 表4 高级 保教 师 专 业能 力（续）能力领域 具体要求 组织婴幼儿保教活动 1）能创设有利于婴幼儿学习的 物理环境和社会环境；2）能理解婴幼儿一日生活即课程，在科学观察的基础上制订保教计划，运用保教策略；3）能融合特定领域的知识与技 能，设计和实施适宜的、有意义的、以游戏为 主的保教活动，以丰富婴幼儿的经验；4）能理解婴幼儿学习的特点，重视 婴幼儿 的自发性，有机整合成人引导与 婴幼儿自发的活动；5）能尊重社会、文化、传统、习俗和价值观对婴幼儿心智发展的影响；6）能对保教员、初级保教师和中级保教师的保教活动 进行指导，组织开展相 关科学研究。回 应 婴 幼 儿 安全需要 1）能在婴幼儿一日生活 各环节中规避风险因素，保障婴幼儿的安全；2）能遵守食品安全相关法律及规定；3）能识别环境 中潜在的客观危险因素，熟悉相关应急预案；4）能辨别婴幼儿活动中的安全状况，有效应对意外事件或进行应急救援；5）能自觉抵制 虐童行为，对虐童行为零容忍；6）能尊重和保护婴幼儿及家庭隐私。评 估 婴 幼 儿 发展状况 1）能理解观察与 评估在婴幼儿发展专业工作中的作用，掌握其基本原理和一般原则；2）能掌握观察、记录和评估的 各种方法，对婴幼儿群体状况进行全面观察，根据 需要使用恰当工具系统地搜集数据和信息；3）能掌握婴幼儿发展的主要指标和评估工具，对观察与记录结果进行科学分析；4）能保持对 婴幼儿发展的敏感性，利用评估结果确定 调整保教活动、改善照护环境、提供特殊保健、转向医学干预等策略；5）能严格遵守婴幼儿观察与评估的伦理要求；6）能组织开展 有关婴幼儿观察与评估的科学研究。与婴幼儿父母、家 庭 及 社区进行 沟 通 与合作 1）能尊重婴幼儿父母、家庭在婴幼儿发展中的重要作用，与其他婴幼儿照护者建立良好关系；2）能尊重家庭与社区养育文化的多样性，鼓励家庭和社区在婴幼儿发展中 发挥积极作用；3）能帮助婴幼儿照护者掌握科学的保教知识，指导家庭创设适宜环境，向照护者提供建议和支持；4）能对家庭和社区就婴幼儿安全与风险规避等方面予以指导；5）能指导家庭运用适宜的评估方法或工具对婴幼儿进行科学的观察与评价。具 备 良 好 的 综合素养 1）能定期体检，并 取得托幼机构工作人员健康合格证；2）能运用情绪管理策略进行 有效的自我情绪调节，具备良好的心理素质；3）能进行良好的 读写算、口头表达和沟通，具备良好的 通识素养；4）能编写专业教材，进行系统教学；5）能组织婴幼儿发展和照护领域方面 的科学研究，具备创新意识和创新能力。DB13/T 5075 2019 8 参 考 文 献 1 中 华人 民共 和国 教师 法Z.1993.2 中 华人 民共 和国 未成 年人保 护法Z.2012.3 中 华人 民共 和国 传染 病防治 法Z.2013.4 中 华人 民共 和国 教育 法Z.2015.5 中 华人 民共 和国 民办 教育促 进法Z.2016.6 中 华人 民共 和国 母婴 保健法Z.2017.7 中 华人 民共 和国 消防 法Z.2017.8 中 华人 民共 和国 网络 安全法Z.2017.9 中 华人 民共 和国 食品 安全法Z.2018.10 幼儿 园管 理条 例Z.1989.11 国务 院办 公厅 关于 印 发中国 防治 慢性 病中 长期 规划（2017 2025 年）的通 知（国 办发 2017 12号）Z.2017.12 国 务 院 办 公 厅 关 于 促 进3 岁 以 下 婴 幼 儿 照 护 服 务 发 展 的 指 导 意 见（国 办 发 2019 15 号）Z.2019.13 国家 卫生 健康 委关 于 印发托 育机 构设 置标 准（试行）和 托育 机构 管理 规 范（试行）的 通知（国卫人口 发2019 58 号）Z.2019.14 幼儿 园教 育指 导纲 要（试行）Z.2001.15 幼儿 园教 师专 业标 准Z.2012.16 幼儿 园园 长专 业标 准Z.2015.17 幼儿 园工 作规 程Z.2016.18 托儿 所、幼儿 园卫 生 保健制 度Z.1985.19 托儿 所、幼儿 园卫 生 保健管 理办 法Z.2010.20 国家 职业 技能 标准：保育员Z.2009.21 国家 职业 技能 标准：育婴员（修 订版）Z.2017.22 国家 职业 技能 标准 编 制技术 规程（2018 年 版）Z.2018.23 中华 人民 共和 国教 育 部，联 合国 儿童 基金 会.0 6岁 儿童 发展 的里 程碑Z.2011.24 人力 资源 和社 会保 障 部，国 家质 量监 督检 验检 疫总局，国 家统 计局.中 华 人民共 和国 职业 分类大典（2015 年 版）M.北京：中国 劳动 社会 保障 出版社，2015.25 佘宇，张冰 子.适宜 开端 构建0 3 岁 婴幼 儿早期 发展 服务 体系 研究M.北京：中国 发展出版社，2016.26 中国 发展 研究 基金 会.中国 儿童 发展 报告2017：反贫困 与儿 童早 期发 展M.北京：中 国发 展出版社，2018.27 官群，姚茹，WAGNER R，等.中 国0 3 岁儿 童 学习与 发展 指南 研 发报 告J.中国 特殊 教育，2018，215(5):69-75.28 张征，蔡 建靖.儿童 早期发 展专 业化 人才 的需 求特征 与政 策供 给J.河 北大学 学报（哲学社会科学 版），2018,43(5):36-42._