ICS 03.080.99 CCS A 20 DB51 四川省地方标准 DB51/T 2699 2020 众创空间服务规范Maker space service specification 2020-10-21 发布 2020-12-01 实施 四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB51/T 26992020 I 目 次 前言.II引言.III1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和 定义.14 服务总 则.24.1 主要功能.24.2 服务特征.24.3 服务原则.25 服务条 件.25.1 人员要求.25.2 设施设备.26 服务对 象.37 服务流 程.37.1 团队或企 业入孵.37.2 团队或企 业孵化.37.3 团队或企 业退出.37.4 企业毕业.38 服务内 容.38.1 办公场地 服务.38.2 投融资服 务.38.3 创业教育 培训.38.4 创业导师 服务.48.5 技术创新 服务.48.6 资源整合 服务.48.7 集成政策 落实.49 服务质 量评价与 改进.49.1 服务评价.49.2 服务考核.49.3 服务改进.4 DB51/T 26992020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导则 第1 部分：标准化文件 的结构和 起草规则 的规定起草。本文件由四 川省科学 技术厅提出、归口并 解释。本文件由四川省市场监督管理局批准。本文件起草 单位：四 川省生产力 促进中心、四川省 标准化研究 院。本文件主要 起草人：常青、赵源、王锋、董路、杨 弋。DB51/T 26992020 III 引 言 为提高 四川 省众 创空 间（以下简 称“众创 空间”）孵化服 务质 量，完善 众创 空间孵 化服 务体 系，促进众创 空间 孵化 服务 专业 化发展，制 定 本 文件。本文件 的主 要目 的在 于明 确众创 空间 的孵 化服 务职 能和功 能，完善 服务 模式，吸引更 多科 技人 员 投身科技 型创 新创 业，提升 众创空 间服 务创 新创 业的 能力和 水平。本文件 是众 创空 间服 务能 力、服 务内 容和 服务 水平 的基本 要求，是 众创 空间 年度绩 效评 价的 重 要 依据。DB51/T 26992020 1 众 创空间 服务规范 1 范围 本文件 规定了 四川 省众创 空间（以下简 称“众创空 间”）孵化服 务的 总则、服务对 象、服 务条 件、服务内 容、服务 质量 评价 与改进 等。本文件 适用 于省 和省 级以 下众创 空间。创 业苗 圃可 参照执 行。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术语和 定义适用 于本文件。3.1众创空间 maker spaces是顺应新一 轮科技革 命和产业变 革新趋势、有效满 足大众创新 创业需求 的新型创业 服务平台（包 括创客空间、创业咖啡、创新工场 等新型孵 化模式）。3.2 在孵团队和 在孵企业 incubation team and incubating enterprises 指与众创空 间签订孵 化协议，接 受众创空 间提供的 各类创业孵 化服务的 创业团队或 企业。3.3在孵项目 project under incubation在众创空间 内进行孵 化、研制、转化的产 品、技术 或者相关成 果。3.4 毕业企业 incubator graduates 根据众创空 间建立的 毕业企业制 度达到毕 业标准，并已迁出众 创空间场 地的企业。3.5公共服务平 台 public service platform通过组织整 合、集成优化 各类资源，为在孵团 队和在孵企 业提供创 新创业、公共服务、信息资 源等共享共用的 开放型支 持和服务系 统。3.6创业导师 entrepreneurship tutor由众创空间 聘任，为众创 空间及在孵 团队和在 孵企业提供 创业指导 和相关服 务的，具有一定 社会 影响的技术专 家、投融 资专家、管 理咨询专 家、企业 家等相关专 业人士。3.7服务人员 service personal为企业提供 各种咨询 服务、入驻 孵化服务 的专职人 员（不含物 业服务专 职人员）。DB51/T 26992020 2 4 服务总 则 4.1 主要功 能 创新与 创业 相结 合、线 上与 线下相 结合、孵化 与投 资相 结合。以 专业 化服 务推 动创 业者应 用新 技 术、开发新 产品、开 拓新 市场、培育 新业 态。4.2 服务特 征 4.2.1 低成本 服务 充分利 用已 有条 件，盘 活 存量 设 施和 场地，通过 开 放共享 降低 运营 成本，向 创新创 业者 提供 低成 本的创业 场地、设 备设 施、宽带网 络、开源 软硬 件、商务服 务等 基础 条件 和服 务。4.2.2 便利化 条件 选择交 通和生 活便 利、便 于创业 者集聚 的区 域构建 众创空 间，提 供一 站式、高效率 的商事、商 务、政务和 科技 等相 关服 务。4.2.3 全要素 融合 具备较 强的 资源 整合 能力，积极 推进 资本、技 术、人才、市场 等要 素不 断融 合，为 创新 创业 提 供 全方位的 增值 服务。4.2.4 开放式 平台 通过线 上与 线下 相结 合，面向大 众创 新创 业者 开放 设备设 施、信息 资源 和工 作空间，提 供交 流、共享、互 动的 社交 平台。4.3 服务原 则 以满足 个性 化 多 样化 消费 需求和 用户 体验 为出 发点，促进创 新创 意与 市场 需求 和社会 资本 有 效 对 接。加速科 技成 果转 移转 化和 科技资 源开 放共 享，加 强 与高校、科研 院所 和企 业 的有效 互动，吸引 社会资本等 要素 参与 创新 创业。积极利 用“众 包”、“众 筹”、“众 扶”等 手段，通过市 场化 机制、专业 化 服务、资 本化 途径、网络化支 撑、集成 化应 用和 国际化 链接，不 断提 高服 务质量 和水 平，构建 可持 续的发 展模 式。充分运 用互 联网 和新 兴技 术，加 强跨 区域、跨 国技 术转移，整 合利 用全 球创 新资源。推 动产 学 研 协同创新，促 进科 技资 源开 放共享。5 服务条 件 5.1 人员要 求 众创空 间 的 发起 者和 运营 者，要具 备运 营管 理和 专 业服务 能力，可以 是法 人 或其他 社会 组织，也可以是依 托上 述组 织成 立的 相对独 立的 机构。众创空 间的 主要 负责 人要 具备一 定行 业背 景、丰富 的创新 创业 经历 和相 关行 业资源，服 务团 队 的 知识结构、综 合素 质、业务 技能和 服务 能力 能够 满足 大众创 新创 业服 务需 求。众创空 间的 从业 人员 应遵 守保密 承诺 及社 会诚 信承 诺。5.2 设施设 备 DB51/T 26992020 3 众创空 间应 具备 完善 的基 本服务 设施，能 够为 创新 创业者 提供 一定 面积 的办 公空间 和共 享设 施。众创空 间应提 供免 费或低 成本的 办公条 件，整合利 用外部 创新创 业资 源，开 展多元 化的线 下活 动，促进创 新 创 业者 的信 息沟 通交流。专注于 特定 技术 领域、产 业或行 业的 众创 空间，应 与有关 专业 技术 机构 或平 台建立 合作 关系，为在孵团队 和在 孵企 业提 供进 行研究 开发、检 验检 测、分析测 试等 服务 的资 源、渠道或 信息。6 服务对 象 众创空 间主 要服 务于 以技 术创新、商业 模式 创新 为 特征的 创业 团队、创业 企 业或从 事研 发、创 意设计的创 业者 及其 他群 体。7 服务流 程 7.1 团队或 企业 入孵 众创空 间应 建立 入孵 评审 制度，根据 创业 者及 团队、技术 可行 性、产品 市场、财务 计划、经 营 管 理等方面 进行 评估 审核。7.2 团队或 企业 孵化 众创空 间应 与审 核通 过的 孵化团 队或 企业 签订 孵化 协议，协 助 团队 和企 业办 理入驻 手续，并 提 供 各类创新 创业 孵化 服务，应 建立孵 化效 果评 价制 度。7.3 团队或 企业 退出 众创空 间应 建立 孵化 团队 或企业 退出 制度，定 期对 在孵团 队或 企业 的成 长潜 力、成 长速 度和 成 长 水平进行 测评，监 测团 队或 企业发 展动 态，及时 清退 不适合 的团 队或 企业，优 化众创 空间 内部 资源 配置。7.4 企业毕 业 众创空 间应 建立 毕业 企业 制度，在孵 企业 在孵 化期 满后（最长 不超 过24 个月），向 众创 空间 提 交 毕业、延 长孵 化或 终止 孵化 申请。达到 毕业 标准 的企 业，众 创空 间应 为其 授予 毕业 企业 证 书。众创空 间应 帮助 毕业 企业 寻找和 安排 合适 的场 地，进入孵 化器、加速 器或 其 它场所 继续 发展，同时应建立 健全 对毕 业企 业后 期的跟 踪、合作 及服 务制 度。8 服务内 容 8.1 办公场 地服 务 为在孵 企业 和团 队提 供日 常办公 场地 及相 应的 配套 措施服 务。8.2 投融资 服务 应加强 与天 使投 资人 以及 银行、科技 小贷、担 保、创 投等金 融机 构等 的联 系与 合作，为在 孵企 业 提供风险 投资、债 权融 资、股权融 资、担保 贷款 等综 合金融 服务。鼓 励众 创空 间自带 投资 功能。8.3 创业教 育培 训 DB51/T 26992020 4 开展针 对大 学生、在孵 企 业和团 队以 及本 地区 创业 者的创 业教 育与 培训，以 及各类 公益 讲堂、创业论坛、创业 训练 营等 活动。8.4 创业导 师服 务 制定创 业导 师工 作流 程，完善创 业导 师制 度，建立 由天使 投资 人、成功 企业 家、资 深管 理者、技 术专家、市场 营销 专家 等组 成的专 兼职 导师 队伍。8.5 技术创 新服 务 应与产 业园 区、科技 企业 孵化器、大 学科 技园、高 校、科 研院 所及 第三 方科 技服务 机构 建立 合 作 关系，为 在孵 企业 和团 队提 供检验 检测、研 发设 计、小试中 试、技术 转移、成 果转化 等社 会化、专 业化 服务。8.6 资源整 合服 务 开展针 对在 孵企 业和 在孵 团队以 及本 地创 业者 的投 资路演、宣传 推介、创新 创 业赛事、项目 对接 等各类资 源整 合服 务。8.7 集成政 策落 实 应深入 研究 和掌 握各 级政 府部门 出台 的创 新创 业扶 持政策，向 在孵 企业 和团 队 宣传并 协助 相关 政 府部门落 实商 事制 度改 革、知识产 权保 护、财 政资 金 支持、普 惠性 税收 政策、人 才引进 与扶 持、政 府采 购、创新券 等政 策措 施。9 服务质 量评 价与 改进 9.1 服务评 价 众创空 间内 部应 建立 孵化 服务评 价制 度，定期 收集 在 孵团队 和在 孵企 业的 真实 需求和 意见 并进 行 整理、分 析与 及时 反馈。众 创空间 应定 期进 行在 孵团 队和在 孵企 业的 满意 度调 查，满 意度 应不 低于90%。9.2 服务考 核 众创空 间应 接受 科技 主管 部门的 年度 统计 和考 核评 估。创业 服务 能力、服务 创 业者数 量、初 创企 业存活率 等作 为重 要的 评估 指标。9.3 服务改 进 应根据 在孵 企业 评价 结 果 和科技 主管 部门 的考 核结 果中对 不符 合服 务规 范或 体系要 求的 方面，以 及在实际 孵化 服务 过程 中企 业反馈 的意 见和 需求，改 进服务 工作。_