ICS 3 5.3 4 0.0 1L 7 0DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 0智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 规 范2 0 2 0-0 9-2 9 发 布 2 0 2 0-1 0-2 8 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 0I目 次前 言.I V1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.23.1.2智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理.23.2.2智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 的 相 关 服 务.24 智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务.25 监 理 的 基 本 工 作.35.1 监 理 对 象.35.2 监 理 工 作 内 容.35.3 监 理 运 行 周 期 各 阶 段 主 要 工 作.65.4 监 理 机 构 服 务 能 力.85.5 监 理 机 构 运 行 能 力.86 典 型 工 程 监 理 主 要 工 作.86.1 开 工 前 监 理 主 要 工 作.86.2 通 用 布 缆 系 统 工 程.96.3 计 算 机 网 络 系 统 工 程.96.4 电 子 设 备 机 房 系 统 工 程.1 06.5 安 全 工 程.1 36.6 软 件 工 程.1 46.7 数 据 中 心 工 程.1 46.8 公 共 视 频 监 控 联 网 系 统 工 程.1 47 监 理 文 件.1 67.1 监 理 大 纲.1 67.2 监 理 规 划.1 67.3 监 理 实 施 细 则.1 67.4 监 理 日 志.1 77.5 监 理 月 报.1 77.6 监 理 工 作 总 结.1 77.7 监 理 文 件 资 料 管 理 与 归 档.1 78 监 理 的 其 他 工 作.1 88.1 工 程 停 工 和 复 工.1 8D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 0I I8.2 费 用 索 赔 的 处 理.1 98.3 工 程 延 期 和 工 程 延 误 的 处 理.1 98.4 合 同 争 议 的 处 理.1 98.5 违 约 处 理.1 9D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 0I I I前 言本 标 准 依 据 G B/T 1.1 2 0 0 9 的 编 写 规 则 起 草。本 标 准 由 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会 提 出。本 标 准 由 黑 龙 江 省 互 联 网 信 息 办 公 室 归 口。本 标 准 起 草 单 位：龙 网 工 程 管 理（哈 尔 滨）股 份 有 限 公 司、黑 龙 江 华 电 网 络 信 息 产 业 集 团 股 份 有 限公 司、公 诚 管 理 咨 询 有 限 公 司、黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会、哈 尔 滨 市 标 准 化 研 究 院、深 圳 市 都 信 建 设监 理 有 限 公 司、中 泰 正 信 工 程 管 理 咨 询 有 限 公 司、哈 尔 滨 赛 迪 智 慧 城 市 规 划 咨 询 有 限 公 司、中 关 村 智 慧城 市 信 息 化 产 业 联 盟、中 国 市 政 工 程 华 北 设 计 研 究 总 院 有 限 公 司、中 通 服 咨 询 设 计 研 究 院 有 限 公 司、黑龙 江 广 播 电 视 股 份 有 限 公 司、哈 尔 滨 航 天 恒 星 数 据 系 统 科 技 有 限 公 司。本 标 准 主 要 起 草 人：刘 志 勇、于 新 海、郭 昊、徐 维 科、孟 炬、刘 国 强、董 本 阳、刘 勇、赵 玉 明、于喜 涛、辛 继 巍、孟 昭 辉、王 凯 琢、岳 海 滨、周 权、宋 韶 辉、李 中 华、杜 洪 刚、隋 让 海、郑 义、刘 尚 印、王 宇 鹏、杨 振 刚、王 启 迪、周 斌、张 文 文、潘 雪 微。D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 01智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 的 术 语 和 定 义、智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务、监 理 的 基本 工 作、工 程 监 理 主 要 工 作、监 理 文 件 和 监 理 的 其 他 工 作。本 标 准 适 用 于 黑 龙 江 省 行 政 区 域 范 围 内 智 慧 城 市 建 设 工 程 新 建、改 造、升 级 项 目 的 监 理 工 作，以 及从 事 工 程 监 理 相 关 业 务 的 从 业 人 员、智 慧 城 市 建 设 工 程 的 监 督 管 理 部 门。其 他 信 息 系 统 工 程 项 目 监 理 也可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。G B/T 2 8 8 7 计 算 机 场 地 通 用 规 范G B 4 9 4 3.1 信 息 技 术 设 备 的 安 全G B/T 9 3 6 1 计 算 机 场 地 安 全 要 求G B/T 1 4 7 1 5 信 息 技 术 设 备 用 不 间 断 电 源 通 用 规 范G B/T 1 9 6 6 8.1 信 息 技 术 服 务 监 理 第 1 部 分：总 则G B/T 1 9 6 6 8.2 信 息 技 术 服 务 监 理 第 2 部 分：基 础 设 施 工 程 监 理 规 范G B/T 1 9 6 6 8.3 信 息 技 术 服 务 监 理 第 3 部 分：运 行 维 护 监 理 规 范G B/T 1 9 6 6 8.4 信 息 技 术 服 务 监 理 第 4 部 分：信 息 安 全 监 理 规 范G B/T 1 9 6 6 8.5 信 息 技 术 服 务 监 理 第 5 部 分：软 件 工 程 监 理 规 范G B/T 1 9 6 6 8.6 信 息 技 术 服 务 监 理 第 6 部 分：应 用 系 统：数 据 中 心 工 程 监 理 规 范G B/T 2 0 9 8 4 信 息 安 全 技 术 信 息 安 全 风 险 评 估 规 范G B/T 2 2 2 3 9 信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求G B/T 2 5 0 7 0 信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 安 全 设 计 技 术 要 求G B/T 2 8 4 4 8 信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 测 评 要 求G B/T 2 8 8 2 7.1 信 息 技 术 服 务 运 行 维 护 第 1 部 分：通 用 要 求G B 5 0 1 6 6 火 灾 自 动 报 警 系 统 施 工 及 验 收 标 准G B 5 0 1 7 4 数 据 中 心 设 计 规 范G B 5 0 2 3 6 现 场 设 备 工 业 管 道 焊 接 工 程 施 工 规 范G B 5 0 2 4 3 通 风 与 空 调 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范G B 5 0 3 0 0 建 筑 工 程 施 工 质 量 验 收 统 一 标 准G B 5 0 3 0 3 建 筑 电 气 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范G B/T 5 0 3 1 9 建 设 工 程 监 理 规 范G B 5 0 3 4 8 安 全 防 范 工 程 技 术 标 准G B 5 0 4 6 2 数 据 中 心 基 础 设 施 施 工 及 验 收 规 范S J/T 1 1 6 8 4 信 息 技 术 服 务 信 息 系 统 服 务 监 理 规 范D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 02D B 2 3/T 2 5 1 5 2 0 1 9 智 慧 城 市 建 设 总 体 架 构D B 2 3/T 2 5 4 0 2 0 1 9 智 慧 城 市 建 设 可 行 性 研 究 报 告 编 制 指 南D B 2 3/T 2 5 4 1 2 0 1 9 智 慧 城 市 建 设 指 南D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 0 智 慧 城 市 建 设 运 营 管 理 与 运 行 维 护3 术 语 和 定 义G B/T 1 9 6 6 8.1、G B/T 1 9 6 6 8.2、G B/T 1 9 6 6 8.3、G B/T 1 9 6 6 8.4、G B/T 1 9 6 6 8.5、G B/T 1 9 6 6 8.6、S J/T1 1 6 8 4、D B 2 3/T 2 5 1 5 2 0 1 9、D B/2 3 T 2 5 4 0 2 0 1 9、D B 2 3/T 2 5 4 1 2 0 1 9、D B 2 3/T 2 5 7 5 2 0 2 0 中 界 定 的以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托，依 据 国 家 有 关 法 律 法 规、标 准 规 范 和 监 理 合 同,对 智 慧 城 市 建 设 工 程 实施 的 监 督 管 理（以 下 简 称 监 理）。3.2智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 的 相 关 服 务工 程 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托，按 照 监 理 合 同 约 定，在 智 慧 城 市 建 设 工 程 规 划 设 计、招 标、运 行 维护 等 阶 段 提 供 的 服 务 活 动（以 下 简 称 相 关 服 务）。4 智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务 分 为 监 理 业 务 和 监 理 技 术 两 个 部 分。监 理 业 务 部 分 包 括 监 理 工 作内 容、监 理 对 象、监 理 运 行 周 期，监 理 技 术 部 分 包 括 监 理 工 作 依 据、监 理 机 构 服 务 能 力、监 理 机 构 运 行能 力。智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务 示 意 模 型 见 图 1。D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 03图 1 智 慧 城 市 建 设 工 程 监 理 及 相 关 服 务 示 意 模 型注1：在 监理 业 务 部分，监 理单 位 根 据监 理 对象 的 具 体建 设 内 容对 工 程 开展 具 体的 监 理 工作，监 理工 作 贯 穿于 工 程各阶段和全过程。注2：在 监理 技 术 部分，监 理单 位 根 据监 理 工作 依 据 和具 体 建 设内 容，结合 工 程具 体 实 际需 求，成立 相 应 的监 理 机构，设置 匹 配 的组 织 结 构，配 备 相应 的 设 施设 备，建立 相 关 规章 制 度 与工 作 流 程等，并 结合 管 理 平台 与 各 种技术支撑库，对工程实施全面的监理工作。5 监 理 的 基 本 工 作5.1 监 理 对 象5.1.1 监 理 机 构 应 确 定 工 程 的 范 围、类 型，确 定 工 程 的 建 设 边 界，确 定 工 程 的 建 设 目 标。5.1.2 按 照 智 慧 城 市 建 设 工 程 的 范 围，监 理 对 象 包 括 信 息 网 络、信 息 资 源、信 息 应 用、信 息 安 全、运行 维 护 等 系 统 工 程。5.1.3 按 照 智 慧 城 市 建 设 工 程 的 类 型，监 理 对 象 包 括 通 用 布 缆 系 统 工 程、计 算 机 网 络 系 统 工 程、电 子设 备 机 房 系 统 工 程、运 行 维 护 服 务、安 全 工 程、软 件 工 程、数 据 中 心 工 程、公 共 视 频 监 控 联 网 工 程 等。监 理 对 象 可 以 是 单 一 类 型 工 程，也 可 是 以 上 多 个 类 型 工 程 的 集 合。5.2 监 理 工 作 内 容5.2.1 风 险 控 制D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 045.2.1.1 监 理 机 构 应 提 醒 建 设 单 位 和 承 建 单 位 增 强 风 险 防 范 意 识，制 定 防 范 和 规 避 各 类 风 险 的 措 施。5.2.1.2 监 理 机 构 应 协 助 建 设 单 位 和 承 建 单 位 进 行 风 险 预 测、风 险 评 估，并 制 定 相 应 对 策。5.2.1.3 监 理 机 构 应 加 强 对 工 程 的 监 督、控 制、管 理、协 调 和 建 议 的 作 用，确 保 各 项 目 标 的 实 现。5.2.1.4 对 已 经 发 生 的 风 险，应 采 取 积 极 应 对 策 略，阻 止 对 工 程 质 量、进 度、投 资 等 各 项 影 响 继 续 蔓延 与 扩 大。5.2.1.5 监 理 机 构 应 提 醒 建 设 单 位 或 承 建 单 位 可 能 存 在 的 审 批 失 败、审 批 滞 后 和 政 策 性 变 化 等 风 险。5.2.2 质 量 控 制5.2.2.1 监 理 机 构 应 检 查 并 督 促 承 建 单 位 质 量 管 理 体 系 的 保 障 运 行 与 措 施 的 落 实。5.2.2.2 监 理 机 构 应 对 工 程 材 料、构/配 件、设 备 的 进 场、安 装 调 试 与 验 收 等 过 程 进 行 巡 视、检 查 审 验、旁 站 监 督 与 签 认。5.2.2.3 监 理 机 构 应 对 软 件 工 程 的 咨 询、招 标、设 计、实 施、试 运 行 与 验 收 等 各 阶 段 采 取 有 效 的 质 量控 制 措 施，加 强 审 核、过 程 跟 踪、确 认、联 合 评 审、检 查 复 核、验 证 等 过 程 的 质 量 控 制。5.2.2.4 监 理 机 构 应 对 运 行 维 护 的 咨 询、招 标、实 施 与 评 估 各 阶 段 监 理 工 作 采 取 有 效 的 质 量 控 制 措 施，对 运 行 维 护 的 质 量 要 求、工 作 内 容、采 取 的 方 法 与 措 施、应 急 保 障 等 各 方 面 进 行 审 核 并 跟 踪 检 查。5.2.3 进 度 控 制5.2.3.1 监 理 机 构 应 严 格 审 核 工 程 进 度 实 施 计 划 的 合 理 性、可 行 性，发 现 问 题 及 时 通 知 承 建 单 位 整 改。5.2.3.2 监 理 机 构 应 掌 握 工 程 进 度 的 变 化，发 现 问 题 及 时 纠 偏。5.2.3.3 若 发 生 工 期 延 误 时，监 理 机 构 应 要 求 承 建 单 位 及 时 提 交 赶 工 计 划 与 赶 工 措 施，并 组 织 各 方 对赶 工 计 划 的 合 理 性 与 可 行 性 进 行 审 查，待 批 准 后 跟 踪 检 查 赶 工 措 施 的 落 实 情 况。5.2.3.4 对 发 生 的 工 程 延 期 按 合 同 约 定 处 理。5.2.3.5 工 程 停 工 和 复 工 的 原 则，可 按 照 G B/T 5 0 3 1 9 中 6.2 条 款 执 行。5.2.4 投 资 控 制5.2.4.1 监 理 机 构 应 依 据 工 程 合 同，对 资 金 的 使 用 实 施 监 督，严 格 审 核 工 程 款 支 付 签 证。5.2.4.2 当 工 程 变 更 引 起 工 程 投 资 调 整 时，应 按 照 行 业 相 关 规 则 和 有 关 规 定 执 行。5.2.4.3 当 发 生 费 用 索 赔 时，监 理 机 构 应 按 合 同 约 定 进 行 处 理。费 用 索 赔 处 理 程 序 依 据 G B/T 1 9 6 6 8.1中 8.3.4 条 款 中 c 执 行。5.2.5 变 更 控 制5.2.5.1 变 更 应 符 合 合 同 文 件 和 相 关 规 定。5.2.5.2 变 更 可 由 建 设 单 位、承 建 单 位、用 户、设 计 单 位 任 意 一 方 提 出。5.2.5.3 变 更 应 经 过 建 设 单 位、设 计 单 位、承 建 单 位 和 监 理 机 构 的 确 认。5.2.5.4 变 更 应 填 报 工 程 变 更 单，履 行 变 更 手 续。5.2.5.5 当 工 程 变 更 引 起 费 用 的 增 减 时，宜 按 下 列 情 况 执 行 包 括 但 不 限 于：a)合 同 中 已 经 有 的，按 合 同 价 格 计 算；b)合 同 中 有 类 似 的，可 按 照 价 格 调 整 计 算；c)合 同 中 没 有 的，应 按 照 当 时 市 场 指 导 价 或 各 方 达 成 一 致 的 价 格 计 算；d)对 于 工 程 变 更 各 方 不 能 达 成 一 致 意 见 的，应 按 照 合 同 争 议 条 款 执 行。5.2.6 安 全 管 理D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 055.2.6.1 监 理 机 构 应 根 据 法 律 法 规、相 关 规 定 以 及 工 程 建 设 强 制 性 的 标 准，履 行 工 程 实 施 过 程 安 全 管理 职 责，并 制 定 相 应 的 监 理 工 作 内 容、方 法 与 措 施，跟 踪 检 查 承 建 单 位 落 实 情 况 并 做 出 评 价。5.2.6.2 监 理 机 构 应 结 合 工 程 具 体 实 际，进 行 相 应 的 合 规 性 检 查,并 对 其 检 查 结 果 进 行 评 价。5.2.6.3 监 理 机 构 根 据 发 现 隐 患 的 严 重 程 度，及 时 签 发 监 理 通 知 单 或 工 程 停 工 令 并 报 建 设 单 位 或 有 关主 管 部 门。5.2.7 信 息 管 理5.2.7.1 监 理 机 构 对 工 程 信 息 管 理 工 作 应 遵 循 规 范 化、科 学 化、现 代 化 的 管 理 原 则。5.2.7.2 监 理 机 构 应 确 保 信 息 的 真 实、准 确、完 整、有 效。5.2.7.3 监 理 机 构 应 对 收 集 到 的 信 息 及 时 进 行 分 类、整 理 与 归 档。5.2.8 合 同 管 理5.2.8.1 监 理 合 同监 理 合 同 内 容 主 要 包 括：监 理 及 相 关 服 务 内 容、服 务 周 期、双 方 的 权 利 和 义 务、监 理 及 相 关 服 务 费用 的 计 取 和 支 付、违 约 责 任 及 争 议 的 解 决 办 法 和 双 方 约 定 的 其 他 事 项。5.2.8.2 工 程 各 方 合 同 管 理5.2.8.2.1 监 理 机 构 应 监 督 工 程 各 方 合 同 执 行 情 况，定 期 向 建 设 单 位 提 交 监 理 报 告 并 抄 送 承 建 单 位。5.2.8.2.2 监 理 机 构 依 据 监 理 合 同 要 求，对 工 程 各 方 合 同 进 行 相 应 管 理。5.2.8.2.3 监 理 机 构 依 据 监 理 合 同 要 求，应 做 好 监 理 的 其 他 工 作。包 括 对 工 程 的 停 工 和 复 工、费 用 索赔 的 处 理、工 程 延 期 和 工 程 延 误 的 处 理、合 同 争 议 的 处 理、违 约 处 理。5.2.9 知 识 产 权 管 理5.2.9.1 监 理 机 构 对 知 识 产 权 管 理 应 做 到 以 下 内 容：a)提 醒 建 设 单 位 和 承 建 单 位 明 确 知 识 产 权 的 归 属；b)确 定 知 识 产 权 与 商 业 秘 密 的 边 界 范 围；c)制 定 相 关 管 理 制 度 与 措 施，明 确 相 关 介 质 与 成 果 的 使 用、归 还 与 销 毁 等 具 体 条 款；d)尊 重 他 人 的 知 识 产 权，合 理 维 护 自 身 的 知 识 产 权；e)参 与 对 工 程 合 同 中 所 涉 及 到 的 知 识 产 权、商 业 秘 密 相 关 纠 纷 的 协 调 工 作，如 果 协 调 无 效 按 合 同有 关 条 款 规 定 执 行。5.2.9.2 承 建 单 位 禁 止 提 供 非 正 版 软 件，如 提 供 非 正 版 软 件，处 理 方 法 按 照 G B/T 1 9 6 6 8.1 中 8.4.1 条款 中 g 执 行。5.2.1 0 固 定 资 产 管 理5.2.1 0.1 监 理 机 构 应 督 促、检 查 承 建 单 位 做 好 对 工 程 的 成 品 和 半 成 品 的 保 护。5.2.1 0.2 监 理 机 构 应 协 助 承 建 单 位 在 竣 工 阶 段 编 制 符 合 建 设 单 位 工 程 固 定 资 产 管 理 要 求 的 工 程 设 备移 交 清 单 和 相 关 文 档，并 在 工 程 交 接 时 一 并 移 交。5.2.1 1 沟 通 协 调5.2.1 1.1 协 调 对 象沟 通 协 调 对 象 主 要 包 括：建 设 单 位、设 计 单 位、承 建 单 位 和 服 务 提 供 单 位 等D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 065.2.1 1.2 协 调 方 式可 通 过 指 令 协 调、组 织 协 调、会 议 协 调、交 谈 协 调、书 面 协 调、访 问 协 调、情 况 介 绍 等 方 式 进 行。5.2.1 2 评 价 过 程监 理 机 构 工 作 质 量 评 价 按 照 G B/T 1 9 6 6 8.1 中 第 9 章 规 定 执 行。5.3 监 理 运 行 周 期 各 阶 段 主 要 工 作5.3.1 规 划 设 计 阶 段5.3.1.1 设 计 过 程 监 理 工 作 包 括 但 不 限 于：a)监 理 机 构 督 促 承 建 单 位 做 好 现 场 勘 察、调 研 分 析，形 成 规 范、科 学、标 准 的 书 面 工 程 设 计 需 求相 关 文 件，监 理 机 构 对 其 进 行 审 核 并 提 出 监 理 意 见；b)监 理 机 构 督 促 和 协 助 建 设 单 位 对 工 程 规 划 设 计 相 关 文 件 进 行 细 致 的 解 读 与 用 户 化 的 理 解，协 助建 设 单 位 组 织 召 开 相 关 专 题 会 议，理 清 思 路、澄 清 有 关 问 题；c)监 理 机 构 对 规 划 设 计 中 遇 到 的 变 更 进 行 综 合 研 究 分 析，并 提 出 监 理 意 见；d)监 理 机 构 协 助 建 设 单 位 审 核 规 划 设 计 方 案，提 出 监 理 意 见；e)监 理 机 构 协 助 建 设 单 位 组 织 专 业 人 员 对 规 划 设 计 方 案 进 行 评 审，形 成 意 见 书，促 进 设 计 方 案 的确 定；f)需 要 监 理 机 构 初 审 或 评 审 的，规 划 设 计 单 位 应 提 交 书 面 申 请，并 附 有 规 划 设 计 文 件 等 相 关 附 件，报 监 理 机 构 评 审；g)其 它 未 尽 事 宜 可 按 照 G B/T 1 9 6 6 8.1 中 7.1 条 款 执 行。5.3.1.2 勘 察 过 程 监 理 工 作 包 括 但 不 限 于：a)监 理 机 构 宜 协 助 建 设 单 位 对 原 始 资 料 的 真 实 性、准 确 性、精 度 和 完 整 性 进 行 符 合 性 确 认，符 合合 同 规 定，具 有 可 验 证 性；b)监 理 机 构 应 审 核 勘 察 设 计 单 位 的 勘 察 方 案、勘 察 数 据，对 重 要 的 数 据 采 集 和 测 量 进 行 旁 站，并根 据 相 关 标 准 与 规 定 进 行 相 应 的 抽 检 复 测，做 到 勘 察 数 据 准 确；c)监 理 机 构 应 审 核 勘 察 成 果 报 告，并 对 勘 察 结 果 做 出 分 析 评 价；d)软 件 工 程 规 划 设 计 阶 段 监 理 工 作 与 需 求 分 析 阶 段 监 理 工 作，可 按 照 G B/T 1 9 6 6 8.5 中 第 5 章 执行；e)适 用 于 智 慧 城 市 建 设 工 程 的 基 础 部 分、外 场 终 端 基 础 部 分，包 括 地 下、地 上、供 电、网 络 等 环境 与 保 障 条 件 等。5.3.2 招 标 阶 段招 标 阶 段 监 理 工 作 包 括 但 不 限 于：a)协 助 建 设 单 位 明 确 工 程 需 要；b)可 参 与 招 标 前 的 准 备 工 作，协 助 建 设 单 位 编 制 工 程 的 工 作 计 划；c)了 解 建 设 单 位 工 程 预 算 或 批 准 的 工 程 投 资 总 额；d)协 助 建 设 单 位 参 与 招 标 文 件 的 编 制 或 对 招 标 文 件 提 出 监 理 意 见；e)可 协 助 评 标，对 投 标 文 件 与 招 标 文 件 的 符 合 性 和 投 标 文 件 的 合 理 性 提 出 监 理 意 见。5.3.3 建 设 阶 段建 设 阶 段 监 理 工 作 内 容 包 括 但 不 限 于：a)成 立 监 理 机 构，确 立 监 理 流 程，确 定 监 理 人 员，准 备 必 要 监 理 设 施，组 织 开 展 监 理 工 作；D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 07b)审 核 施 工 图 纸、审 核 审 批 施 工 组 织 设 计；c)组 织 或 参 加 各 种 工 程 会 议，整 理 会 议 纪 要，组 织 各 方 代 表 会 签；d)监 督 承 建 单 位 的 质 量 控 制 体 系 的 运 行；e)审 核、检 查 并 签 署 各 种 监 理 相 关 工 程 控 制 与 管 理 类 文 件；f)通 过 各 种 方 法 对 工 程 的 风 险、质 量、进 度、投 资、变 更 进 行 控 制；对 安 全、合 同、信 息 与 工 程文 件 等 进 行 有 效 管 理；g)监 督 工 程 达 到 设 计 要 求、满 足 合 同 要 求、符 合 相 关 建 设 标 准。5.3.4 验 收 阶 段验 收 阶 段 监 理 工 作 内 容 包 括 但 不 限 于：a)监 督 检 查 工 程 建 设 的 完 成 情 况 和 合 同 的 履 行 情 况；b)检 查 审 核 工 程 文 件 资 料；c)协 助 工 程 各 方 做 好 验 收 的 各 项 准 备；d)监 督 验 收 后 的 工 程 移 交、工 程 文 件 移 交 等 工 作。5.3.5 运 行 维 护 阶 段5.3.5.1 运 行 维 护 阶 段 监 理 工 作 内 容 包 括 但 不 限 于：a)应 检 查 承 建 单 位 的 服 务 质 量 保 证 措 施，安 全 保 证 措 施；b)应 检 查 应 急 预 案、配 置 管 理 等 各 种 应 急 与 服 务 保 障 措 施；c)应 采 取 巡 视、旁 站 与 抽 查、检 查 等 多 种 方 式，监 督 检 查 服 务 提 供 单 位 的 服 务 工 作 质 量；d)应 采 取 控 制 类 文 件 形 式、会 议 形 式 与 其 它 协 调 方 式，促 进 服 务 工 作 质 量 符 合 合 同 要 求、符 合 相关 标 准 要 求；e)应 出 具 运 行 维 护 服 务 评 估 报 告，并 提 出 改 进 意 见；f)相 关 监 理 和 验 收 应 符 合 本 标 准，符 合 G B/T 1 9 6 6 8.3 等 相 关 验 收 标 准 规 定。5.3.5.2 监 理 机 构 在 实 施 阶 段 应 依 据 运 行 维 护 服 务 合 同 条 款，对 服 务 的 全 过 程 进 行 质 量、进 度、投 资和 安 全 控 制。5.3.5.3 审 核 服 务 提 供 单 位 填 报 的 工 程 质 量 保 证 措 施 报 审 表，审 核 安 全、文 明、环 保 管 理 体 系 申 报 表。应 审 查 以 下 内 容：a)审 查 运 行 维 护 服 务 质 量 保 证 措 施；b)审 查 运 行 维 护 服 务 应 急 预 案；c)审 查 各 种 配 置、调 试、试 运 行 的 质 量 保 证 管 理 手 段；d)检 查 确 认 运 行 维 护 服 务 人 员 的 资 格。5.3.5.4 督 促 服 务 提 供 单 位 熟 悉 合 同，仔 细 阅 读 运 维 服 务 的 实 施 组 织 计 划，确 保 人 力 资 源 到 位、技 术保 障 充 足。5.3.5.5 督 促 服 务 提 供 单 位 应 依 据 合 同 和 服 务 级 别 协 议 健 全 相 应 的 质 量 保 证 体 系，建 立 各 种 应 急 预 案，应 急 预 案 应 合 理、科 学、快 速、有 效。5.3.5.6 定 期 或 不 定 期 的 检 查 抽 查 服 务 提 供 单 位 的 维 护 记 录、巡 检 记 录、维 修 记 录，备 品 备 件 的 保 管和 供 给 保 障 工 作 的 流 畅 性、定 期 进 行 服 务 质 量 的 考 核 和 评 估。5.3.5.7 督 促 检 查 服 务 提 供 单 位 切 实 履 行 服 务 和 应 急 的 反 应 时 间，确 保 服 务 进 度 满 足 合 同 和 用 户 要 求。5.3.5.8 依 据 运 行 维 护 服 务 合 同 条 款 要 求，审 核 检 查 服 务 提 供 单 位 的 实 际 工 作 量 核 算 申 报 表；审 核 审批 付 款 申 请。5.3.5.9 督 促 服 务 提 供 单 位，明 确 各 阶 段 及 后 续 的 工 作 量 和 运 行 维 护 资 金 的 开 销 预 测，确 保 投 资 控 制在 预 算 范 围 内。D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 085.3.5.1 0 督 促 检 查 服 务 提 供 单 位 全 过 程 严 格 落 实 运 行 维 护 安 全 工 作。做 好 安 全 教 育，落 实 安 全 守 则。5.3.5.1 1 督 促 检 查 服 务 提 供 单 位 的 配 置 管 理 体 系、配 置 管 理 计 划、配 置 管 理 实 施，促 使 系 统 配 置 工 作优 良、完 整、高 效。5.3.5.1 2 督 促 服 务 提 供 单 位 检 查 信 息 管 理 和 文 档 工 作。信 息 搜 集 整 理 归 档 应 规 范、及 时、有 效；文 档齐 全、整 齐、内 容 与 实 际 相 符。5.3.5.1 3 定 期 或 不 定 期 地 检 查 服 务 提 供 单 位 应 急 预 案 的 日 常 监 测 预 警；模 拟 演 练、应 急 处 置。及 时 做好 演 练 后 的 评 估 总 结 工 作，确 保 及 时 有 效 地 处 置 突 发 事 件。5.3.5.1 4 确 认 系 统 运 行 维 护 实 施 工 作 全 部 完 成，服 务 质 量 符 合 合 同 要 求、符 合 G B/T 1 9 6 6 8.3 验 收 标准 规 定。5.3.5.1 5 确 认 系 统 运 行 维 护 文 件 资 料 齐 全、真 实、有 效。5.3.6 评 价 阶 段按 照 G B/T 1 9 6 6 8.1 中 第 9 章 规 定 执 行。5.4 监 理 机 构 服 务 能 力5.4.1 应 根 据 合 同 约 定，结 合 工 程 实 际，设 置 合 理 的 岗 位 结 构、配 置 相 关 专 业 监 理 人 员、明 确 各 类 监理 人 员 职 责。5.4.2 组 建 监 理 机 构，配 备 相 关 办 公 设 施、工 具 和 仪 器、检 测 分 析 工 具 等 设 备。5.4.3 应 具 备 相 应 的 监 理 规 章 制 度 和 完 善 的 标 准 工 作 流 程。5.4.4 应 具 有 后 援 保 障 能 力。5.5 监 理 机 构 运 行 能 力5.5.1 应 有 效 运 行 自 身 的 质 量 管 理 体 系，通 过 检 查、旁 站、抽 查、测 试、软 件 特 性 分 析 等 各 种 方 法 及途 径，促 使 质 量 管 理 在 执 行、检 查、反 馈、纠 偏 各 环 节 始 终 处 于 良 性 循 环 工 作 状 态。5.5.2 应 保 持 满 意 度 调 查 和 投 诉 处 理 机 制 的 良 好 运 行。5.5.3 应 对 各 种 监 理 规 章 制 度 和 标 准 工 作 流 程 的 执 行 情 况 进 行 管 理 评 价。5.5.4 应 充 分 利 用 监 理 企 业 的 项 目 管 理 平 台、知 识 库、案 例 库、外 部 协 作 专 家 库，协 助 监 理 工 作 高 效有 序 运 行。6 典 型 工 程 监 理 主 要 工 作6.1 开 工 前 监 理 主 要 工 作开 工 前 监 理 主 要 工 作 包 括 但 不 限 于：a)组 建 监 理 机 构、确 定 监 理 人 员、选 定 工 作 场 所，准 备 必 要 的 办 公 设 备、相 关 测 试 设 备、软 件 工具 等，具 备 监 理 人 员 正 常 工 作 的 条 件；b)组 织 监 理 人 员 熟 悉 合 同 的 条 款、编 制 监 理 规 划、依 据 监 理 规 划 拟 制 监 理 实 施 细 则；c)协 助 建 设 单 位 组 织 召 开 首 次 工 程 会 议，建 设 单 位 对 总 监 理 工 程 师 授 权；d)监 理 机 构 组 织 进 行 监 理 交 底；e)参 与 工 程 设 计 交 底；f)审 核 实 施 图 纸；g)审 核 审 批 施 工 组 织 设 计；D B 2 3/T 2 7 0 3 2 0 2 09h)督 促 建 设 单 位 和 承 建 单 位 尽 快 达 到 工 程 开 工 所 具 备 的 条 件，核 查 开 工 条 件、审 核 开 工 报 告、签署 开 工 令。6.2 通 用 布 缆 系 统 工 程6.2.1 审 核 检 查 施 工 组 织 设 计 和 相 关 各 种 保 障 措 施 包 括 但 不 限 于：a)工 程 材 料、构 配 件、布 缆 产 品 的 质 量 保 障 措 施；b)关 键 实 施 节 点、隐 蔽 工 程、工 序 工 艺 的 质 量 保 障 措 施；c)线 缆 测 试 标 准 和 检 验 方 法。6.2.2 审 核 检 查 设 计 文 件 在 现 场 实 施 过 程 的 落 实 情 况，对 测 量 放 线、隐 蔽 工 程、关 键 节 点 和 工 序、工艺 进 行 检 查 监 督。6.2.3 涉 及 室 外 实 施 的，应 督 促 承 建 单 位 考 虑 电 缆 实 施 对 温 度 的 要 求。6.2.4 对 工 程 材 料、构 配 件、设 备 进 场 严 格 检 查，查 验 产 品 合 格 证、质 检 报 告 等 文 件。6.2.5 对 进 场 的 货 物 按 相 关 规 定 进 行 全 检 或 按 比 例 抽 检，根 据 需 要 小 样 留 存。6.2.6 对 隐 蔽 工 程 报 验 逐 项 检 查，检 查 预 埋 深 度 和 转 弯 半 径，参 数 达 不 到 标 准 不 得 覆 盖。6.2.7 检 查 金 属 桥 架 系 统，应 安 装 牢 固、连 接 可 靠、接 地 端 连 接 可 靠、线 槽 密 闭 性 良 好。6.2.8 对 屏 蔽 布 缆 系 统，应 检 查 屏 蔽 和 等 电 位 连 接 完 整 可 靠，接 地 良 好。6.2.9 检 查 信 息 点 的 位 置 标 高、预 埋 深 度。6.2.1 0 检 查 室 外 杆 体、钢 索、管 道 的 实 施 质 量。6.2.1 1 对 机 柜、机 架 安 装 的 检 查 主 要 包 括 以 下 内 容：a)位 置 符 合 设 计 要 求；b)安 装 牢 固；c)接 地 连 接 可 靠；d)标 识 规 范；e)内 部 清 洁。6.2