ICS 01.120 A 00 DB14 山 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 20472020 政务公开 运行管理规范 2020-04-15 发布 2020-06-15 实施 山西省市场监督管理局 发 布 D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 0I目次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 组 织 机 构 与 职 责.14 运 行 流 程.15 运 行 机 制 建 设.16 平 台 管 理.27 评 价 改 进.2附 录 A（资 料 性 附 录）政 务 公 开 工 作 流 程 图.3附 录 B（资 料 性 附 录）政 务 信 息 处 理 文 书 格 式.5参 考 文 献.1 0D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 0I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 山 西 省 人 民 政 府 办 公 厅 提 出。本 标 准 由 山 西 省 政 务 服 务 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口。本 标 准 起 草 单 位：万 柏 林 区 电 子 政 务 中 心、山 西 省 标 准 化 研 究 院、万 柏 林 区 人 民 政 府 办 公 室、万 柏林 区 市 场 监 督 管 理 局。本 标 准 主 要 起 草 人：韩 宇、郭 强 强、李 莉、段 文 华、蔡 虎、鲁 宝 栋、侯 艳 平、白 丽 萍、赵 雯 娟、赵敏、周 文 娟。D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 01政 务 公 开 运 行 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 政 务 公 开 的 公 开 主 体 的 组 织 机 构 与 职 责、运 行 流 程、机 制 建 设、平 台 管 理 和 评 价 改 进等 要 求。本 标 准 适 用 于 各 级 行 政 机 关。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。D B 1 4/T 2 0 4 9 政 务 公 开 满 意 度 评 价 规 范3 组 织 机 构 与 职 责3.1 组 织 机 构公 开 主 体 应 明 确 负 责 政 务 信 息 公 开 工 作 的 机 构 和 人 员。3.2 工 作 职 责承 担 政 务 信 息 公 开 的 机 构（人 员）的 具 体 职 责 包 括：-认 真 学 习 掌 握 各 级 政 府 关 于 政 务 公 开 的 有 关 法 律、法 规、政 策 和 制 度；-按 照 政 务 公 开 工 作 要 求，制 定、完 善 本 单 位 政 务 信 息 公 开 工 作 机 制；-及 时 公 开 政 务 信 息；-处 理 依 申 请 公 开 政 务 信 息 申 请；-负 责 各 类 政 务 公 开 信 息 的 制 定、统 计、归 档、总 结 和 年 报 编 制 工 作；-做 好 政 务 信 息 公 开 的 宣 传 工 作。4 运 行 流 程4.1 公 开 主 体 的 组 织 机 构 负 责 对 政 务 公 开 的 信 息 进 行 制 作、收 集、整 理 和 审 查。4.2 普 通 信 息 由 领 导 审 核 后 向 公 众 公 开。重 大 或 紧 急 信 息 经 领 导 班 子 会 议 审 核 是 否 公 开。4.3 政 务 公 开 工 作 流 程 图 参 见 附 录 A,政 务 信 息 处 理 文 书 格 式 参 见 附 录 B。5 运 行 机 制 建 设政 务 公 开 机 制 建 设 应 包 括 但 不 限 于 以 下 机 制：5.1 属 性 认 定D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 02制 定 政 务 信 息 时，应 明 确 公 开 属 性，对 确 定 为 不 予 公 开 的 政 务 信 息 应 注 明 理 由。5.2 保 密 审 查公 开 主 体 在 公 开 政 务 信 息 前，应 当 遵 循 相 关 法 律 法 规 对 拟 公 开 的 政 务 信 息 进 行 审 查。5.3 主 动 发 布主 动、及 时、全 面、准 确 地 发 布 政 务 信 息。公 开 的 政 务 信 息 涉 及 其 他 部 门 的，应 事 先 与 相 关 部 门沟 通 确 认，确 保 公 开 的 信 息 准 确 一 致。5.4 政 策 解 读对 涉 及 群 众 切 身 利 益、社 会 关 注 度 高 的 重 要 政 策 文 件，应 做 好 解 读。5.5 受 理 机 制公 开 主 体 应 设 立 受 理 窗 口 和 网 上 受 理 平 台，统 一 受 理 政 务 信 息 公 开 申 请。5.6 舆 情 处 置 和 回 应 机 制加 强 政 务 舆 情 监 测 和 收 集，及 时 通 过 网 络 平 台 发 布 信 息、组 织 专 家 解 读、召 开 新 闻 发 布 会、接 受 媒体 专 访 等 形 式 表 明 立 场 态 度，发 出 权 威 声 音。5.7 沟 通 协 调 机 制建 立 由 各 级 相 关 部 门 参 加 的 重 大 政 务 舆 情 会 商 联 席 会 议 制 度，负 责 制 定 重 大 政 务 信 息 公 开 发 布 和 传播 方 案，做 好 政 务 信 息 发 布 和 舆 论 引 导 工 作。6 平 台 管 理6.1 网 络 平 台公 开 主 体 应 指 定 机 构（人 员）遵 循 国 家 相 关 法 律、法 规，对 负 责 的 场 所 进 行 管 理。工 作 内 容 为：负 责 网 络 平 台 的 建 设、规 划、升 级，维 护 软 硬 件 系 统；负 责 政 务 新 媒 体 的 日 常 运 行 和 管 理 工 作；负 责 网 络 数 据 安 全 及 数 据 备 份 等 工 作。6.2 信 息 场 所 明 确 现 有 的 信 息 公 开 场 所 的 位 置、设 施 和 内 容；定 期 对 信 息 场 所 的 设 施 进 行 维 护 和 保 养；负 责 信 息 场 所 的 安 全；及 时 对 拟 建 设 或 取 消 的 信 息 场 所 向 主 管 部 门 报 备。7 评 价 改 进公 开 主 体 按 照 D B 1 4/T 2 0 4 9 的 规 定，定 期 对 政 务 公 开 工 作 进 行 评 价，并 依 据 评 价 结 果 改 进 完 善 政 务公 开 工 作。D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 03A A附 录 A（资 料 性 附 录）政 务 公 开 工 作 流 程 图主 动 公 开 流 程 图 见 图 A.1，依 申 请 公 开 流 程 图 见 图 A.2。图 A.1 主 动 公 开 流 程 图D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 04图 A.2 依 申 请 公 开 流 程 图D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 05B B附 录 B（资 料 性 附 录）政 务 信 息 处 理 文 书 格 式表 B.1 给 出 了 依 申 请 公 开 信 息 时 填 写 的 申 请 表。示 例 1 至 示 例 4 给 出 了 政 务 公 开 工 作 中 涉 及 到 的 政 务信 息 处 理 文 书。表 B.1 政 务 信 息 公 开 申 请 表申请人信息公 民姓 名 工作单位证件名称 证件号码联系电话 邮政编码联系地址电子邮箱 传 真法人及其他组织名 称 组织机构编号法人代表 联系人姓名联系电话 邮政编码联系地址电子邮箱 传 真受理机构名称所需信息情况所需信息的内容描述所需信息的指定提供方式（可选）纸 质 电子邮件获取信息的方式（可选）邮 寄 电子邮件 传 真 自行领取本人（单位）承诺：获取政府信息后，不作任何炒作，并不得随意扩大公开范围。申请日期:申请人签名（盖章）：受理日期 受理人签名 受理地点存档编号 存档日期D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 06示例 1：政务信息补正申请通知书政 务 信 息 补 正 申 请 通 知 书（）第 号：经 查，你（单 位）申 请 获 取 的 信 息 内 容 不 明 确，缺 少,本 机 关 难 以 根 据 此 申 请 确 定 具 体的 政 务 信 息。请 你（单 位）在 收 到 本 通 知 之 日 后，个 工 作 日 内 补 正 所 需 申 请 材 料。无 正 当 理 由 逾 期不 补 正 的，视 为 放 弃 申 请。特 此 通 知。（受 理 机 构 印 章）年 月 日D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 07示例 2：政务信息(不存在/不予公开/不予答复)告知书政 务 信 息(不 存 在/不 予 公 开/不 予 答 复)告 知 书（）第 号：本 机 关 于 年 月 日 受 理 了 你（单 位）提 出 的 政 务 信 息 公 开 申 请。经 查，你（单 位）申 请 获取 的 信 息(不 存 在/属 于 不 予 公 开 范 围/属 于 重 复 申 请)。特 此 告 知。（受 理 机 构 印 章）年 月 日D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 08示例 3：延期答复告知书延 期 答 复 告 知 书（）第 号：本 机 关 于 年 月 日 受 理 了 你（单 位）提 出 的 政 务 信 息 公 开 申 请。你（单 位）申 请 获 取 的 政务 信 息 内 容：需 有 关 主 管 机 关 进 行 审 查 涉 及 第 三 方 权 益 的 政 务 信 息，需 书 面 征 求 第 三 方 意 见 涉 及 不 可 抗 力 的 情 形 其 他将 延 期 答 复（延 长 答 复 时 间 最 长 不 超 过 2 0 个 工 作 日；但 涉 及 第 三 方 权 益 的，本 单 位 征 求 第 三 方 意见 所 需 时 间 不 计 算 在 该 期 限 内）。特 此 告 知。（受 理 机 构 印 章）年 月 日D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 09示例 4：政务信息公开告知书政 务 信 息(公 开/部 分 公 开)答 复 书（）第 号：本 机 关 于 年 月 日 受 理 了 你（单 位）提 出 的 政 务 信 息 公 开 申 请。经 查，你（单 位）的 申 请 获 取 的 信 息 属 于(公 开/部 分 公 开)范 围。本 机 关 将 以 你（单 位）申 请 提 供的 方 式/以 下 方 式 提 供 所 申 请 的 政 务 信 息：纸 质 电 子 邮 件 其 他 方 式，具 体 为特 此 答 复。（受 理 机 构 印 章）年 月 日D B 1 4/T 2 0 4 7 2 0 2 01 0参 考 文 献 1 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例.2 0 1 9 年 4 月 3 日.2 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见.2 0 1 6 年 2 月 1 7 日.3 关 于 全 面 推 进 政 务 公 开 工 作 的 意 见 实 施 细 则.2 0 1 6 年 1 1 月 1 0 日.4 山 西 省 政 府 网 站 管 理 办 法.2 0 1 8 年 9 月 8 日._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _