ICS 01.040.25 CCS J 04 3401 安徽省合肥市地方标准 DB 3401/T 2122020 合肥再 制 造生态圈 构建指南 2020-12-22 发布 2020-12-22 实施 合肥市市 场监督 管 理局 发 布 DB 3401/T 212 2020 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由合 肥市 经济 与信 息化局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：合 肥再 制造交 易中 心有 限责 任公 司、合 肥工 业大 学、合肥 市机械 行业 协会、合 肥华升泵 阀股 份有 限公 司、国投安 徽城 市资 源循 环利 用有限 公司、赛克 思液 压 科技股 份有 限公 司、合 肥 湘元工程 机械 有限 公司、安 徽合力 工业 车辆 再制 造有 限公司、安 徽省 泰源 工程 机械有 限责 任公 司。本文件 主要起 草人：章鹏、刘渤 海、赵 仕堂、张军 辉、刘 少诚、姚广 山、应 虎平、方世良、汤 雯、丰奇倩。本文件 为首 次发 布。DB 3401/T 212 2020 II 引 言“合肥 再制 造”是国 家工 业和信 息化 部批 复的 机电 产品再 制造 试点。“合肥 再制造”的 定位 是“立足合肥、面 向全 国、服 务 世界”。其中：“立 足合 肥”是指 合肥 市是“合肥 再 制造”的核 心区、主导 区，相关部 门应 发挥 组织、协 调和管 理作 用；“面向 全国”是 指“合肥 再制 造”建 设 应聚集 全国 再制 造资 源，包括创 新资 源、生产 资源、服务 资源 等；“服 务世 界”是 指合 肥再 制造 产品 和服务 应走 向全 世界。构建并 形成 合肥 再制 造生 态圈的 目的 是强 化各 相关 方成员 的集 体意 识、打 造“合肥再 制造”品牌 共同体，并取 得产 业竞 争优 势。合 肥再 制造 生态 圈强 调多领 域跨 界合 作，构建 资源分 享平 台，并 采 取 分 布式运作 及去 中心 化互 动的 模式。因此，合 肥再 制造 生态圈 各相 关方 需统 一 价 值，形 成并 树立“真 的 做 再制造，做真 的再 制造”的 价值观；统 一行 动，坚持“共治、共 享、共赢”的 行动准 则；统一 平 台，协 调建立统 一的 工作 平台、服 务平台 和交 易平 台。合 肥 再制造 生态 圈的 构建 需要 各相关 方积 极参 与，是 各 相关方共 同作 用的 结果。DB 3401/T 212 2020 1 合 肥再制 造生态圈 构建指 南 1 范围 本文件 规定 了合 肥再 制造 生态圈 构建 的相 关方 和活 动、构建 要求、构建 模式、运 行评价 和持 续 改 进。本文件 适用 于合 肥再 制造 生态圈 的构 建。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 33221 再 制造 企业 技术规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 再制造 remanufacturing 对再制 造毛 坯进 行专 业化 修复或 升级 改造，使 其质 量特性 不低 于原 型新 品水 平的过 程。注1：其中质量特性包括产品功能、技术性能、绿色性、经济性等。注2：再 制 造 过 程一 般 包 括再 制 造 毛坯 的 回 收、检 测、拆解、清 洗、分 类、评估、修 复加 工、再装 配、检 测、标识及包装等。来源：GB/T 28619-2012，2.2 3.2 生态圈 ecosphere 某些产 业在 一定 范围 内或 产业链 上下 游，以主 导产 业为核 心的，具 有较 强市 场竞争 力和 产业 可 持 续发展特 征的 产业 多维 网络 体系。3.3 合肥再 制造 生态 圈 Hefei remanufacturing ecosphere 为应对 产业 竞争 激烈 化、参与主 体多 元化、资源 利 用全国 化等 再制 造产 业发 展面临 的形 势，通 过 发展创新 型的 商业 模式 和（或）新 业态 布局，围 绕合 肥再制 造产 业构建 的 生态 圈。4 相关方 和活 动 合肥再 制造生 态圈 的相关 方包括 组织方、生 产方、服务方 及消费 方。合肥再 制造生 态圈结 构 如 图 4.1 1 所示。DB 3401/T 212 2020 2 组织方包括政府机构、行业协会、产业联盟、集聚区等主要职责：战略规划政策引导制度制定监督评价.消费方包括产品使用者、服务使用者主要职责：购买使用信息反馈产品及服务评价.生产方包括再制造生产型企业、再制造服务型企业主要职责：再制造性设计无害化处理再制造生产、销售售后服务.服务方包括创新机构、交易服务机构、第三方机构等主要职责：技术创新及成果推广交易服务检测、认定服务标准化服务.图1 合肥再 制造 生态 圈结 构 组织方 应包括 政府 机构、行业协 会、产 业联 盟、产 业集聚 区等。主要 职责 是 规划再 制造产 业 发 展 4.2 战略，制定 再制 造产 业政 策，建立 以产 品认 定、企业 信 用为基 础的 行业 自律 机制，引导再 制造 产品 消费，促进区 域品 牌建 设。生产方 应包 括再 制造 生产 性企业 和再 制造 服务 性企 业，主 要职 责是 提供 再制 造 产品及 售后 服务 等，4.3 其要求 应符 合GB/T 33221 的规定。服务方 应包 括创 新机 构、交易服 务机 构和 第三 方机 构，其 主要 职责 为：4.4 创 新机 构包 括 大 专院 校、科 研院 所、工程 中心、实验 室等，负责 提供 科 技创新 及其 成果 推广；交 易服 务 主 要指 交易 中心，负责 提供 线上 和（或）线 下交 易平 台；第 三方 机构 包括 信息 化机构、标准 化机 构、检 测认证 机构、金融 机构、保险机 构，负责 提供信息、标 准化、检 测、认定、金融、保 险等 服务。消费方 是再 制造 产品 的使 用者，负责 产品 购买 与使 用、信 息反 馈、产品 及服 务的评 价。4.5 5 构建要 求 总体要 求 5.1 5.1.1 适应性。应 结合 合肥 再制 造生态 圈 的 自身 定位，以 及再制 造产 业的 发展 现状 和未来 趋势。5.1.2 规范性。相 关方 应协 调建 立统一 的质 量保 证制 度。质量保 证制 度应 至少 包括 以下内 容：产 品再 制造 过程 控制 制度；产 品质 量声 明制 度；DB 3401/T 212 2020 3 产 品质 量追 溯制 度；企业 信 用管 理制 度。5.1.3 协调性。相关 方应 协调一 致，保 证再制 造活 动的开 展，以 满足市 场需 求，形 成再制 造产业 发 展的良好 环境。组织方 5.2 5.2.1 应根据 合肥再 制造 生态圈 的结构，积极 支持、引导 各相关 方 参与 构建 合肥再 制造生 态圈，并 在各类 活 动中 发挥 计划、组 织、控 制、协调 等作 用。5.2.2 应建立 再制 造企 业 认 定制 度 和再 制造 产品 认定 制度，并联 合服 务方 开展 相应 的认定 工作。5.2.3 应规范 及监 管生 态圈 各 类 活动，并组 织 对 生产 方和 服务方 的定 期 评 价。5.2.4 应建立 消费 方对 再制 造产 品检测、维 修保 障、评价 等权益 的维 护途 径和 渠道。生产方 5.3 5.3.1 应建立 再制 造性 评估 及再 制造设 计方 案的 工作 流程、技术 规范、评 审技 术。5.3.2 应具备 对生 产或 采购 的更 新件的 评价 体系 及相 应的 技术能 力。5.3.3 应具备 同类 再制 造产 品生 产一致 性的 保证 能力 并达 到要求。5.3.4 应具备 全生 产过 程的 记录、监测 能力，发 展延 伸到 全生命 周期 额监 测能 力。5.3.5 应及时 处理 消费 方提 出的 再制造 产品 投诉 及建 议。5.3.6 再制造 服务 型企 业应 提供 无害化 处理 服务、污 染防 控措施 及相 应的 应急 预案。服务方 5.4 5.4.1 宜建立 逆向 物流 体系，提 供回收、物 流、仓储 等一 系列规 范服 务。5.4.2 宜建立 信息 化管 理平 台，推动预 防性 修复 和在 役再 制造。5.4.3 应提供 再制 造市 场预 测、再制造 技术 咨询 及转 让、运行评 价等 服务。5.4.4 应负责 再制 造产 品的 检测、评估、认 证及 标识 管理。5.4.5 宜积极 开展市 场、产品、技术、管理等 方面 的创新 活动，通过产 品、技术和 管理标 准化等 形 式促进产 品质 量提 升，引领 产业发 展。消费方 5.5 5.5.1 应选用 有质 量保 障 或 有再 制造标 识 的 产品。5.5.2 对预防 性修 复和 在役 再制 造应选 择有 资质 的再 制造 生产方。6 构建模 式 构建模 式如 图2 所示。6.1 DB 3401/T 212 2020 4 图2 合肥再 制造 生态 圈构 建模 式 建设思 路应 遵循“政 府引 导、企 业主 体、行业 自律、社会 参与”的 原则。6.2 建设目 的 应 为顾 客和 成员 提供相 关服 务。6.3 建设内 容 应包 括平 台建设 和环境 建设两 方面。平台 建设主 要包括 合肥 再制造 科技创 新体系、生 产 6.4 保障体 系和 交易 服务 体系。环境 建设 包括 制度 建设、标准 体系 和品 牌建 设。7 运行的 评价 和持 续改 进 组织方 应联 合其 它相 关方 建立合 肥生 态圈 运行 的评 价体系。7.1 组织方 每年 对各 相关 方 应 至少开 展一 次绩 效评 价。7.2 各相关 方应 根据 评价 结果 进行持 续改 进。7.3