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口岸反恐怖防范要求DB15/T 2069—2021.pdf

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口岸反恐怖防范要求DB15/T 2069—2021.pdf

ICS 13.310 CCS A 90 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 20692021 口岸反恐 怖防范要 求 Anti-terrorist precaution requirements for port 2021-01-25 发布 2021-02-25 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 20692021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总体 要求.1 5 口岸 分类.2 6 反恐 怖防 范重 要部 位.2 7 常态 反恐 怖防 范.2 7.1 人防.2 7.2 技防.5 7.3 物防.9 8 非常 态反 恐怖 防范.11 8.1 基本 要求.11 8.2 人防.11 8.3 技防.11 8.4 物防.12 9 应急 处置 预案.12 10 检查 整改.12 DB15/T 20692021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本文件 由内蒙 古自 治区 公安 厅 归口。本文件 起草 单位:内 蒙古自 治 区反 恐怖 工作 领导 小组 办 公室、内蒙 古自 治区口 岸 管理 办公 室、内 蒙古自治 区标 准化 院、内蒙 古出入 境边 防检 查总 站、呼和浩 特海 关、满洲 里海 关。本 文 件主 要起 草人:赵 永 刚、王建 国、郭学 华、杨常 青、陈武 林、田雨 丰、王冰 洁、蒋柠、籍 江波、张铎、王东 彦、马继 超。DB15/T 20692021 1 口 岸反恐 怖防范要 求 1 范围 本文件 规定 了口 岸反 恐怖 防范的 术语 和定 义、总体 要求、口岸 分类、反 恐怖 防范重 要部 位、常 态 反恐怖防 范、非常 态反 恐怖 防范、应急 处置 预案 及检 查整改。本文件 适用 于自 治区 内所 有口岸(含 陆路 口岸、航 空口岸)的 反恐 怖防 范系 统的建 设和 管理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 15208(所 有部 分)微剂量X射线 安全 检查 设备 GB 15514 中华 人民 共和 国口岸 及相 关地 点代 码 GB 20815 视频 安防 监控 数字录 像设 备 GB/T 31488 安 全防 范视 频监控 人脸 识别 系统 技术 要求 GB 50348 安全 防范 工程 技术标 准 GA 69 防爆 毯 GA 871 防爆 罐 GA 594 保安 服务 操作 规程 与 质量 控制 GA/T 1093 出入 口控 制人脸 识 别系 统技 术要 求 GA 1279 保安 员装 备配 备 与管理 要求 DB15/T 1188-2017 反恐 怖防范 要求 通则 3 术语和 定义 GB 15514、GB 50348 和DB15/T 1188-2017 界 定的 术语和 定 义适 用于 本文 件。4 总体要 求 4.1 反恐怖 主义工 作在 自治区 反恐怖 主义工 作领 导小组 统一领 导和指 挥下,遵循“属地 负责、逐 级 监管”,“谁主 管、谁负 责”,防范工 作“谁经 营、谁负责”的原 则。4.2 自治区 反恐怖 工作 领导小 组办公 室负责 组织 反恐怖 工作领 导小组 成员 单位共 同参与 制定反 恐 联 防联控合 作机 制,并根 据机 构变化 随时 更新。4.3 新建口 岸的反 恐怖 防范系 统建设 和管理 应纳 入口岸 建设总 体规划,并 应同步 设计、同步建 设、同步运行,已 建口 岸应 参照 本文件 逐步 改造 升级。4.4 反恐怖 防范系 统的 建设和 管理既 要适应 非传 统安全 的特点,重视 重要 目标单 体的防 护,更 要 注 意口岸区 域内 部的 联防 和全 局的协 调 配合,与消 防安全 管 理相 协调,与社 会治安 防 控体 系相 衔接,统筹安排,科 学管 理,综合 利用,避免 重复 建设。4.5 坚持防 范与 处置 并重 的原 则,综 合实 施人 防、物防、技防 等措 施,制定 应急 处置预 案。DB15/T 20692021 2 5 口岸分 类 自治区 内的所 有口 岸按照 交通运 输方式 及地 域环境 的实际 情况,分为2 类:陆 路(含 公路和 铁路)口岸和 航空 口岸。6 反恐怖 防范 重要 部位 口岸反 恐怖 防范 重要 部位 见表1。表1 口岸反 恐怖 防范 重要 部位 口岸类型 口岸区域 反恐怖防范重要部位 陆路口岸 公路口岸 运输工具检查区 登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位等 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等 快件检查区 仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等 边民(互贸)区 互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区等 铁路口岸 运输工具检查区 登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位等 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等 航空口岸 运输工具查检区 航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位等 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处 置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢等 快件检查区 仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等 7 常态反 恐怖 防范 7.1 人防 7.1.1 人防组 织 口岸责 任主 体单 位应 设立 或确定 承担 与反 恐怖 防范 任务相 适应 的工 作机 构,明确责 任领 导、责 任 部门、联 络人 及联 系方 式,并根据 人事 变动 等情 况及 时更新 信息。人 防职 能职 责应符 合表2的要 求。表2 人防职 能职 责 序号 项目 配置要求 配置标准 1 工作机构 健全组织体系、明确组织领导、责任部门、联络人及联系方式 应设 2 责任领导 法定代表人或主要负责人是反恐怖防范工作第一责任人 应设 3 责任部门 安保部门兼任或独立 应设 4 联络人 责任主体单位安全管理人员 应设 7.1.2 人防配 置 7.1.2.1 陆路口 岸人 防配 置 7.1.2.1.1 公路口 岸人 防配 置 DB15/T 20692021 3 公路口 岸人 防配 置应 符合 表3的要 求。表3 公路口 岸人 防配 置表 序号 项目 口岸区域 配置要求 配置标准 1 安保(检)力量 边防检查站 运输工具检查区 登临 检疫/查验 区、核生 化处 置 区、先期 作业 机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报 区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、互贸区至边境线 专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大 厅、综合贸易体封闭区 应设 2 海关 运输工具检查区 登临 检疫/查验 区、核生 化处 置 区、先期 作业 机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报 区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 快件检查区 仓库、海关分拣区、海关查验作业区、暂存区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、互贸区至边境线 专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大 厅、综合贸易体封闭区 应设 3 属地公安 公路口岸各区域 设立反恐事件处置力量应急处置公路口岸各类突发事故 应设 4 外聘保安 公路口岸各区域 由相关单位视情况安排 宜设 7.1.2.1.2 铁路口 岸人 防配 置 铁路口 岸人 防配 置应 符合 表4的要 求。表4 铁路口 岸人 防配 置表 序号 项目 口岸区域 配置要求 配置标准 1 安保(检)力量 边防检查站 运输工具检查区 登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报 区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 2 海关 运输工具检查区 登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报 区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 3 铁路公安 铁路口岸各区域 设立反恐事件处置力量应急处置铁路口岸各类突发事故 应设 4 外聘保安 铁路口岸各区域 由相关单位视情况安排 宜设 7.1.2.2 航空口 岸人 防配 置 航空口 岸人 防配 置应 符合 表5的要 求。DB15/T 20692021 4 表5 航空口 岸人 防配 置表 序号 项目 口岸区域 配置要求 配置标准 1 安保(检)力量 边防检查站 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客 通道、查验区、处置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢 应设 2 海关 运输工具检查区 航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客 通道、查验区、处置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢 应设 快件检查区 仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区 应设 3 机场公安 航空口岸各区域 设立反恐事件处置力量应急处置航空口岸各类突发事故 应设 4 外聘保安 航空口岸各区域 由相关单位视情况安排 宜设 7.1.3 人防要 求 7.1.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中7.1.3 的要 求。7.1.3.2 口岸责 任主 体单 位应 建立 并实施 人防 管理 制度,并 做好相 应的 记录。7.1.3.3 组织口 岸反 恐怖 防范 应急 处置专 家力 量,各成 员单 位专家 应纳 入反 恐怖 防范 专家队 伍。7.1.3.4 人防管 理制 度应 符合 以下 要求:a)人员背 景审查 制度:在招 录外聘 保安时,应 严格落 实背景 审查制 度,核实犯 罪记录 情况,按照“一 人一 档”要求 建立 台账,属地 公安 机关 应给 予协助 指导;b)教育培 训制 度:每年 应至 少组织 1 次 反恐 怖防 范与应 急 知识 的全 员教 育培 训;参 加过 人防培训的人 员,应经 过考 核,考核合 格后 才能 上岗,并 从事相 关工 作;c)巡查制 度:应确 定口 岸区 域内巡 查路 径和 方式,明 确巡查 的要 求和 措施;d)检查督 导制度:定 期开展 反恐怖 防范督 导、检查、考核工 作,落 实反 恐怖防 范措施;每 年 应至少进 行 1 次反 恐怖 防范 工作检 查;e)考核与 奖惩 制度:定 期对 安保员 的反 恐怖 防范 工作 进行考 核、奖 惩;f)隐患排 查制 度:应结 合工 作实际,建 立健 全隐 患排 查制度,定 期组 织实 施,并建立 台帐;g)安全防 范系统 维护 保养制 度:定 期对系 统进 行维护 保养,及时排 除故 障,保 持系统 处于 良 好的运行 状态;安 全防 范设 施出现 故障 时,应 在 24 h 内修复,在 恢复 前应 采取 有效的 应急 防 范措施。7.1.4 安保力 量要 求 应符合 以下 要求:a)各口岸 责任主 体单 位应根 据出入 境流量、地 域面积、建筑 分布、场地 设置等 情况,结合 口 岸安全防 范工 作实 际,配备 专职保 安员;b)保安员 应熟悉 口岸 地理环 境、消 防通道、各 类疏散 途径及 口岸安 全管 理、治 安保卫 相关 法 律法规、安全 标准 和规 章制 度;c)宜从保 安服务 企业 购买保 安员服 务,有 特殊 原因的 可自聘 保安员;在 岗保安 员应具 备处 置 突发事件、履 行口 岸日 常安 保职责 的身 体素 质和 专业 技能,并应 符 合 GA/T 594 和 GA/T 1279 的相关要 求;DB15/T 20692021 5 d)保安员 应经 专业 技能 培训 且合格 后方 能上 岗;e)每年至 少组 织 1 次保 安员反 恐 怖防 范与 应急 知识 教育 培 训;保安 员每 周开 展不 少于 2 h 的应急防护 器材 的技 能训 练;f)安检员 取得 职业 资格 证书 后,方 可上 岗。g)口岸客 流高 峰时 段,应采 取以下 措施 疏导 和指 引旅 客:1)增加安 保力 量,加强 对现 场旅客 的疏 散工 作;2)加大对 现场 的安 全巡 查力 量;3)加大对 特定 群体(如 过境 学童)的安 全保 障工 作;4)加大对 重要 区域 的人 流管 控。7.2 技防 7.2.1 技防组 成 包括视 频监 控系 统、入侵 和紧急 报警 系统、非 入侵 式安全 检查 系统、危 爆物 及化学 毒剂 监(检)测设备、核辐 射与 放射 性物 质检测 设备、生 物战 剂(含生物 气溶 胶)监测 设备、人脸 识别 系统、反无 人 机主动防 御系 统等。7.2.2 技防配 置 7.2.2.1 公路口 岸技 防配 置 公路口 岸技 防配 置应 符合 表6的要 求。表6 公路口 岸技 防配 置表 序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 1 视频监控系统 彩色摄像机 和处理、控制、记录、显示设备 运输工具检查区 登临检疫/查 验区、核生化 处 置区、先 期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李 物品监 管区(申 报区、旅 客通道、查验区、处置区)、边检通 关 区、电梯 轿厢、咨询台 应设 快件检查区 仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区 应设 2 入侵和紧急报警系统 入侵探测器和紧急报警装置 运输工具检查区 核生化处置区 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、咨询台 应设 快件检查区 仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区 应设 边民(互贸)区 综合贸易体封闭区 应设 3 非入侵式安全检查系统 车辆/集装箱检查系统(钴60或电子直线加速器)、X 光机 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区 应设 X 光机、太赫兹人体检测仪 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 X 光机 快件检查区 海关查验作业区 应设 DB15/T 20692021 6 表6 公路 口岸 技防 配置 表(续)序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 3 非入侵式安全检查系统 X 光机 边民(互贸)区 互贸区市场、互贸区至边境线 专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅 应设 CT 机、太赫兹人体检测仪 互贸区市场、互贸区至边境线 专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅 宜设 4 危爆物及化学毒剂监(检)测设备(1)毒品危爆物品痕量检测仪(2)危、爆物品检测仪(3)化学毒剂探测仪 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 快件检查区 分拣区、海关查验作业区 应设 边民(互贸)区 交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅 应设 5 核辐射与放射性物质检测设备(1)车辆通道式核辐射监测系统(2)行人通道式核辐射监测系统(3)手持式核素识别仪(4)、表面污染检测仪(5)个人剂量计 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区、核生化处置区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 快件检查区 分拣区、海关查验作业区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、交通运输工具待 检区及停车场、旅检大厅 应设 6 生物战剂(含生物气溶胶)监测设备 生物有害因子快速检测箱 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区、核生化处置区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 快件检查区 分拣区、海关查验作业区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、交通运输工具待 检区及停车场、旅检大厅 应设 7 人脸识别系统 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区 应设 边民(互贸)区 互贸区市场、旅检大厅 应设 8 反无人机主动防御系统 口岸区域 监控中心、大数据中心 应设 7.2.2.2 铁路口 岸技 防配 置 铁路口 岸技 防配 置应 符合 表7的要 求。表7 铁路口 岸技 防配 置表 序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 1 视频监控系统 彩色摄像机和处理、控制、记录、显示设备 运输工具检查区 登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验 区、处置区)、边检通关区、电梯轿 厢、咨询台 应设 2 入侵报警系统 入侵探测器和紧急报警装置 运输工具检查区 核生化处置区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、咨询台 应设 3 非入侵式安全检查系统 车辆/集装箱检查系统(钴60放射源或电子直线加速器)、X 光机 运输工具检查区 登临检疫/查验 区、先 期作业机 检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位 应设 DB15/T 20692021 7 表7 铁 路口 岸技 防配 置表(续)序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 3 非入侵式安全检查系统 X 光机 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通 关区 应设 CT机、太赫兹人体检测仪 宜设 4 危爆物及化学毒剂监(检)测设备(1)毒品危爆物品痕量检测仪(2)危爆物品检测仪(3)化学毒剂探测仪 运输工具检查区 登临检疫/查验区、先期作业机检区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通 关区 应设 5 核辐射与放射性物质检测设备(1)车辆通道式核辐射监测系统(2)行人通道式核辐射监测系统(3)手持式核素识别仪(4)、表面污染检测仪(5)个人剂量计 运输工具检查区 登临检疫/查验 区、先 期作业机 检区、核生化处置区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通 关区 应设 6 生物战剂(含生物气溶胶)监测设备 生物有害因子快速检测箱 运输工具检查区 登临检疫/查验 区、先 期作业机 检区、核生化处置区 应设 旅客及携带物品检查区 行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通 关区 应设 7 人脸识别系统 运输工具检查区 登临检疫/查验 区、先 期作业机 检区 应设 旅客及携带物品检查区 互贸区市场、旅检大厅 应设 8 反无人机主动防御系统 口岸区域 监控中心、大数据中心 应设 7.2.2.3 航空口 岸技 防配 置 航空口 岸技 防配 置应 符合 表8的要 求。表8 航空口 岸技 防配 置表 序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 1 视频监控系统 彩色摄像机和处理、控制、记录、显示设备 运输工具检查区 航空器查验场地、航空器停放 区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生检疫 区(现场监 测作业区、现场排查处 置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置 区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢 应设 快件检查区 仓库、分拣区、海 关查验作业 区、暂存区 应设 2 入侵报警系统 入侵探测器和紧急报警装置 运输工具检查区 年旅客吞吐量200 万以上的机场应设置机场围界入侵报警系统 应设 快件检查区 仓库、暂存区 应设 DB15/T 20692021 8 表8 航 空口 岸技 防配 置表(续)序号 项目 口岸区域 重点部位 配置标准 3 非入侵式安全检查系统 车辆/集装箱检查系统(钴60放射源或电子直线加速器)、X 光机 运输工具检查区 登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 X 光机 旅客及携 带物 品检查区 安检区、行李 先期机 检区、行 李物品监管区(申报区、旅客通道、查 验区、处置区)应设 CT机、太赫兹人体检测仪 宜设 X 光机、CT机 快件检查区 海关查验作业区 应设 4 危爆物及化学毒剂监(检)测设备(1)毒品危爆物品痕量检测仪(2)危爆物品检测仪(3)化 学 毒剂探测仪 运输工具检查区 登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携 带物 品检查区 安检区、现场 排查处 置作 业区、行李先期机 检区、行李物 品监 管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)应设 快件检查区 海关查验作业区 应设 5 核辐射与放射性物质检测设备(1)车辆通道式核辐射监测系统(2)行人通道式核辐射监测系统(3)手持式核素识别仪(4)、表面污染检测仪(5)个人剂量计 运输工具检查区 航空器 查验场 地、航 空器 停放 区、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生 检疫区(现 场监 测作业区、现 场排查 处置作 业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通 道、查 验区、处置 区)、边检通关区 应设 快件检查区 海关查验作业区 应设 6 生物战剂(含生物气溶胶)监测设备 生物有害因子快速检测箱 运输工具检查区 航空器 查验场 地、航 空器 停放 区、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位 应设 旅客及携带物品检查区 安检区、卫生 检疫区(现 场监 测作业区、现 场排查 处置作 业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通 道、查 验区、处置 区)、边检通关区 应设 快件检查区 海关查验作业区 应设 7 人脸识别系统 运输工具检查区 安检区、登临检疫/查验区、边 检通关区 应设 旅客及携带物品检查区 安检区、登临检疫/查验区、边 检通关区 应设 快件检查区 海关查验作业区 应设 8 反无人机主动防御系统 口岸区域 监控中心、大数据中心 应设 7.2.3 技防要 求 7.2.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中7.2.3 要求。7.2.3.2 视频监 控系 统应 符合 以下 要求:a)每 幅 监控 记录 应保存 90 d 以上。同一 单位 所有 监控 摄像装 置时 钟记 录的 时间 与北京 时间 偏 差不得超 过 2 s;b)摄像机 安装 应牢 固,且应 固定焦 距和 方向,并 减少 或避免 图像 出现 逆光;c)摄像机 工作 时,监视 范围 内的平 均照 度宜 不小 于 200 Lx;DB15/T 20692021 9 d)出入口 安装 的摄 像机 应符 合以下 要求:1)不能有 盲区;2)通 过 显示屏 24 s 内均 能清楚 地 显示 出入 人员 面部 特征、机动 车牌 号;3)出入人 员面 部的 有效 画面 不小于 显示 画面 的1/60;4)系统应 能切 换图 像,并 具有时 间、日期 的字 符叠 加、记录 功 能,时 间误 差应 在30 s 以 内。字符叠 加不 应影 响图 像记 录效果;5)系统应 采用硬 盘录像 机进 行图像 记录,并与 营业(工作)时间同 步。图像记 录帧速 不 少于 25 frame/s,记录 保存时 间 应不 少于 90 d。硬盘录 像 机应 符合 GB 20815 的 要求;6)声音复 核应 与图 像记 录同 步,回 放应 清晰。7.2.3.3 入侵报 警系 统应 符合 以下 要求:a)紧急报 警装置 应设 置为不 可撤防 模式,并具 有防误 触发措 施,触 发报 警后应 能立即 发出 紧 急报警信 号并 自锁,复 位需 采用人 工操 作方 式;b)紧急报 警装 置使 用专 用电 缆传输 报警 信号 时报 警响 应时间 应不 大 于 3 s,使用公 共 电话 网络传输时报 警响 应时 间应 不大 于 20 s;c)紧急报 警采 用公 共电 话网 传输的 系统,不 应在 通讯 线路上 挂接 其它 通信 设施;d)防盗报 警控制 器应 能接收 入侵探 测器和 紧急 报警装 置发出 的报警 及故 障信号,报警 时应 启 动报 警 区域 的灯 光联 动,并启 动 现场 声光 报警 器。报警 器 报警 声压 不小于 80 dB(A),报警 持续时 间 不小于 5 min;e)入侵报 警系 统应 具有 布防 和撤防、不 可撤 防模 式。外 出与进 入延 迟的 设置 和编 程,以 及自 检、防破坏、声光 报警、报警 记录与 储存、打印 输出、密码操 作保护 等功 能,系 统应能 准确 地 识别报警 区域,实 时显 示发 生报警 的区 域、日期、时 间及报 警类 型等 信息;f)入侵报 警、紧急 报警 系统 应与所 在地 公安“110”接处 警 中心 联网;g)入侵报 警系 统的 布防、撤 防、报 警、故障 等信 息的 存储应 不少 于 30 d;h)入侵报 警系 统的 备用 电源 应满 足 8 h 正 常工 作。7.2.3.4 非入侵 式安 全检 查系 统应 符合以 下要 求:a)X 光 机应 符合 GB 15208.1、GB 15208.2、GB 15208.3、GB 15208.4、GB 15208.5 中的 要求;b)其他非 入侵 式安 全检 查设 备应符 合相 关标 准的 要求。7.2.3.5 人脸识 别系 统应 符合 以下 要求:a)系统应 能采 集监 控现 场人 脸图像 数据 进行 人脸 注册;b)系统应 能批 量导 入人 脸图 像数据 进行 人脸 注册;c)系统应 能对 人脸 比对 产生 的相似 度值 进行 分析,并 根据设 定的 阈值 输出 告警 信息;d)其他具 体要 求应 按照 GB/T 31488 和GA/T 1093 执行。7.3 物防 7.3.1 物防组 成 包括实 体防 护、防护 服、放射性 防护 装备、应 急防 护器材 等。7.3.2 物防配 置 7.3.2.1 陆路口 岸物 防配 置 7.3.2.1.1 公路口 岸物 防配 置 公路口 岸物 防配 置应 符合 表9的要 求。DB15/T 20692021 10 表9 公路口 岸物 防配 置表 7.3.2.1.2 铁路口 岸物 防配 置 铁路口 岸物 防配 置应 符合 表10的要 求。表10 铁路口 岸物 防配 置表 序号 项目 重点部位 配置标准 1 实体防护 防冲撞设施 铁路口岸限 定区域 交通运输工具通道卡口、登临检疫/查验区 应设 铁路口岸限定区域周界封闭设施 铁路口岸限定区域周界沿线 应设 隔离墩、隔离警戒带、警示标识 铁路口岸限 定区域 交通运输工具通道卡 口、铁 路口岸限定区域周界沿线 应设 钢窗栅栏 验讫章室、装备室、核心机房 应设 2 防护服 化学毒剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 核生化处置区 应设 生物制剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 放射性物质 铅服、钽服 3 放射性防护装备 器具 反射性物质收纳屏蔽容器、化学采样箱、生物有害物质安全转运箱、长柄工具杆 核生化处置区 应设 洗涤装备 核生化洗消装备、试剂 4 应急防护器材 个人 对讲机、强光手电、防暴警棍、自卫喷雾剂 监控中心、安保室 应设 公共 毛巾、口罩、装备箱(防暴盾 牌、防暴头盔、防割手套、约束叉、防刺服)、防 爆毯、防爆罐 监控中心、安保室、旅检大厅 应设 7.3.2.2 航空口 岸物 防配 置 航空口 岸物 防配 置应 符合 表11的要 求。序号 项目 重点部位 配置标准 1 实体防护 防冲撞设施 公路口岸限定区域交通运输工具通道卡口、登临检疫/查验区 应设 公路口岸限定区域周界封闭设施 公路口岸限定区域周界沿线 应设 隔离墩、隔离警戒带、警示标识 公路口岸限定区域交通运输工具通道卡口、公路口岸限定区域周界沿线 应设 钢窗栅栏 核生化处置区、验讫章室、装备室、核心机房 应设 2 防护服 化学毒剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 核生化处置区 应设 生物制剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 放射性物质 铅服、钽服 3 放射性防护装备 器具 反射性物质收纳屏蔽容器、化学采样箱、生物有害物质安全转运箱、长柄工具杆 核生化处置区 应设 洗涤装备 核生化洗消装备、试剂 4 应急防护器材 个人 对讲机、强光手电、防暴警棍、自卫喷雾剂 监控中心、安保室 应设 公共 毛巾、口罩、装备箱(防暴盾牌、防暴头盔、防割手套、约束叉、防刺服)、防爆毯、防爆罐 监控中心、安保室、旅检大厅 应设 DB15/T 20692021 11 表11 航空口 岸物 防配 置表 序号 项目 重点部位 配置标准 1 实体防护 防冲撞设施 航空口岸限定区域交通运输工具通道卡口、登临检疫/查验区 应设 航空口岸限定区域周界封闭设施 航空口岸限定区域周界沿线 应设 隔离墩、隔离警戒带、警示标识 航空口岸限定区域交通运输工具通道卡口、航空口岸限定区域周界沿线 应设 钢窗栅栏 验讫章室、装备室、核心机房 应设 2 防护服 化学毒剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 核生化处置区 应设 生物制剂 A 级防护服、B 级防护服、C 级防 护服、防毒面罩 放射性物质 铅服、钽服 3 放射性防护装备 器具 反射性物质收纳屏蔽容器、化学采样箱、生物有害物质安全转运箱、长柄工具杆 核生化处置区 应设 洗涤装备 核生化洗消装备、试剂 4 应急防护器材 个人 对讲机、强光手电、防暴警棍、自卫喷雾剂 监控中心、安保室 应设 公共 毛巾、口罩、装备箱(防暴盾 牌、防暴头盔、防割手套、约束叉、防刺服)、防爆毯、防爆罐 监控中心、安保室、旅检大厅 应设 7.3.3 物防要 求 7.3.3.1 应 符合 DB15/T 1188-2017 中7.3.2 的要 求。7.3.3.2 风 险 部位 安装的 110 联动报 警 装置 应与 110 报警 中 心联网,并 伴有 警铃,安 装位置 应尽 量隐蔽且易 于报 警。7.3.3.3 围墙/围栏/围网 顶端 应选 用外倾 或 Y 形结 构防 攀爬 围栏,铺设 螺旋 刀/刺 网。封 闭 设施 总体高度(含 防攀 爬围 栏、螺旋 刀/刺网)不 得低 于 2.5 m。7.3.3.4 防爆毯 应符 合GA 69 中 的要 求;防 爆罐 应符合 GA 871 中的 要求。8 非常态 反恐 怖防 范 8.1 基本要 求 在满足 第7 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上,制 定更 为严密 的反 恐怖 防范 措施。8.2 人防 8.2.1 反恐工 作部 门负 责人 带班 组织防 范工 作,其他 人员 保持24 h 通 信畅 通。8.2.2 根据当 地党 委、政府 和相 关部门 要求,在 常态 防范 基础上 增派 一定 数量 的安 保力量。8.2.3 组织开 展安 保防 恐动 员和 宣传教 育。8.2.4 随时注 意摸 排职 工思 想动 态,及 时发 现并 杜绝 不良 苗头。8.2.5 保持指 挥通 信畅 通,专人 收集、通报 情况 信息。8.2.6 必要时 可申 请派 驻武 警部 队等专 业力 量加 强风 险部 位重点 区域 的守 护工 作。8.3 技防 DB15/T 20692021 12 8.3.1 对技防 设施、设 备运 转情 况提前 进行 细致 检查,确 保运转 正常。8.3.2 根据当 地相 关部 门的 要求,采取 其他 必要 的技 防措 施。8.4 物防 8.4.1 检查各 级风 险部 位门、窗、锁、栅栏、防 撞柱、破 胎器等 物防 设施,确 保无 安全隐 患。8.4.2 对出入 厂区、库区 的人员、车辆 所携带 的物 品实行 严格的 检查、登记 制度,限制无 关人员、车辆进出。8.4.3 做好消 防设 备、救援 器材、应急 物资 的检 查和 维护 工作,确保 正常 使用。9 应急处 置预 案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章 的规 定。10 检查整 改 应符合DB15/T 1188-2017 中第10 章 的规 定。

注意事项

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