ICS 3 2.0 2 0CCS A 9 03301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 1街 道 政 务 信 息 管 理 规 范2 0 2 1-0 3-3 0 发 布 2 0 2 1-0 4-3 0 实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 1I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 管 理 要 求.25 系 统 保 障.26 信 息 采 集.27 信 息 应 用.38 评 价 与 改 进.4D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 1I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 杭 州 市 民 政 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：杭 州 市 下 城 区 民 政 局、杭 州 市 民 政 局、杭 州 市 标 准 化 研 究 院、杭 州 市 标 准 化 学 会。本 文 件 主 要 起 草 人：杨 晓 萍、张 晶、朱 奇 峰、金 侃 佳、李 南 阳、周 佳。D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 11街 道 政 务 信 息 管 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 街 道 政 务 信 息 管 理 的 术 语 和 定 义、管 理 要 求、系 统 保 障、信 息 采 集、信 息 应 用、评 价与 改 进。本 文 件 适 用 于 街 道 对 个 人、组 织 的 政 务 信 息 进 行 管 理。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 5 6 2 9.3 信 息 技 术 系 统 间 远 程 通 信 和 信 息 交 换 局 域 网 和 城 域 网 特 定 要 求 第 3 部 分：带 碰撞 检 测 的 载 波 侦 听 多 址 访 问（C S M A/C D）的 访 问 方 法 和 物 理 层 规 范G B 1 5 6 2 9.1 1 信 息 技 术 系 统 间 远 程 通 信 和 信 息 交 换 局 域 网 和 城 域 网 特 定 要 求 第 1 1 部 分:无 线局 域 网 媒 体 访 问 控 制 和 物 理 层 规 范G B/T 1 8 2 3 3 信 息 技 术 用 户 建 筑 群 的 通 用 布 缆G B/T 2 0 2 6 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 管 理 要 求G B/T 2 0 2 7 0 信 息 安 全 技 术 网 络 基 础 安 全 技 术 要 求G B/T 2 0 2 7 1 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 通 用 安 全 技 术 要 求G B/T 2 0 2 7 2 信 息 安 全 技 术 操 作 系 统 安 全 技 术 要 求G B/T 2 0 2 7 3 信 息 安 全 技 术 数 据 库 管 理 系 统 安 全 技 术 要 求G B/T 2 5 0 6 8（所 有 部 分）信 息 技 术 安 全 技 术 I T 网 络 安 全G B/T 2 8 4 5 2 信 息 安 全 技 术 应 用 软 件 系 统 通 用 安 全 技 术 要 求G B/T 3 1 1 6 8 信 息 安 全 技 术 云 计 算 服 务 安 全 能 力 要 求G B/T 3 1 2 4 0 信 息 技 术 用 户 建 筑 群 布 缆 的 路 径 和 空 间G B/T 3 5 2 7 3 个 人 信 息 安 全 规 范M Z/T 0 8 9 街 道 政 务 事 项 办 理 规 范M Z/T 0 9 0 街 道 管 理 与 服 务 的 信 息 化3 术 语 和 定 义M Z/T 0 8 9 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。街 道经 上 一 级 政 府 批 准，在 市 辖 区、不 设（市 辖）区 的 市 的 政 府 设 立 的 派 出 机 构。来 源：M Z/T 0 8 9 2 0 1 7，3.1 D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 12政 务 事 项为 居 民、法 人 及 其 他 组 织 提 供 的 行 政 事 务 服 务 事 项。来 源：M Z/T 0 8 9 2 0 1 7，3.2 信 息 管 理以 信 息 技 术 为 手 段，对 信 息 资 源 进 行 采 集、加 工 和 输 入、输 出 的 活 动。风 险 信 息政 务 事 项 办 理 中 发 现 异 常 情 况，或 可 能 存 在 隐 患 的 信 息。4 管 理 要 求应 做 好 政 务 事 项 信 息 化 管 理 的 规 划 和 建 设 工 作，推 进 政 务 信 息 资 源 共 享 整 合 与 应 用 协 同。应 做 好 电 子 政 务 事 项 管 理 平 台 及 各 类 信 息 系 统 的 运 行、管 理 和 维 护 工 作，制 定 机 房 管 理、运 行 维护、设 施 设 备 等 信 息 化 管 理 制 度。应 定 期 开 展 政 务 信 息 化 安 全 培 训，做 好 安 全 检 查、风 险 评 估 和 等 级 保 护 工 作。会 同 相 关 部 门 建 立 政 务 信 息 化 安 全 监 测 预 警、信 息 通 报 和 应 急 处 置 机 制，制 定 政 务 信 息 化 安 全 应急 预 案，协 助 调 查 处 理 重 大 政 务 信 息 化 安 全 事 件。应 制 定 电 子 档 案 管 理 制 度，明 确 数 据 存 储 的 保 存 方 式、安 全 策 略 和 管 控 措 施，必 要 时 进 行 加 密 存放，确 保 非 授 权 用 户 不 能 访 问 归 档 数 据。信 息 化 管 理 应 符 合 国 家 相 关 法 律 法 规 的 规 定，并 符 合 以 下 基 本 原 则：收 集 信 息 准 确、完 善；系 统 运 行 快 速、稳 定；界 面 操 作 简 便、易 用；信 息 处 理 功 能 深 入、全 面；信 息 应 用、存 储 和 传 输 安 全 可 靠。5 系 统 保 障系 统 应 满 足 街 道 需 求，实 现 对 个 人、组 织 等 重 要 信 息 的 收 集、处 理、存 储、应 用、维 护 等，街 道管 理 信 息 化 技 术 开 发 的 系 统、数 据、接 口 应 符 合 M Z/T 0 9 0 的 要 求。系 统 网 络 基 础 应 基 于 网 络 技 术 建 设，网 络 基 础 安 全 应 符 合 G B/T 2 0 2 7 0 的 要 求，操 作 系 统 安 全 应 符合 G B/T 2 0 2 7 2 的 要 求，应 用 系 统 安 全 应 符 合 G B/T 2 0 2 6 9、G B/T 2 0 2 7 1 的 要 求，数 据 库 操 作 系 统 安 全 应符 合 G B/T 2 0 2 7 3 的 要 求。网 络 设 备、结 构、布 缆、组 网 等 应 符 合 G B/T 1 5 6 2 9.3、G B 1 5 6 2 9.1 1、G B/T 1 8 2 3 3 和 G B/T 3 1 2 4 0的 要 求。在 数 字 化 管 理 过 程 中，应 建 立 信 息 安 全 管 理 制 度 和 体 系，确 保 每 个 环 节 的 信 息 安 全，涉 及 个 人 信息 安 全 应 符 合 G B/T 3 5 2 7 3 的 要 求。主 机、存 储 和 安 全 设 备 应 符 合 G B/T 2 5 0 6 8、G B/T 2 8 4 5 2 的 要 求，采 用 云 计 算 技 术 架 构 的 安 全 服 务能 力 应 符 合 G B/T 3 1 1 6 8 的 要 求。6 信 息 采 集D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 13采 集 对 象信 息 采 集 对 象 为 个 人、组 织。采 集 内 容信 息 采 集 内 容 包 括 但 不 限 于：个 人 信 息：基 本 信 息：姓 名、性 别、身 份 证 号 码、政 治 面 貌；扩 展 信 息：联 系 方 式、职 业 信 息、教 育 信 息、医 疗 信 息；标 签 信 息：志 愿 者、低 保 对 象、优 抚 对 象、楼 道 小 组 长；组 织 信 息：名 称、统 一 社 会 信 用 代 码、行 政 区 域、地 址、联 系 人、联 系 方 式。采 集 方 式6.3.1 人 工 采 集6.3.1.1 街 道 应 按 照 社 区 网 格，配 备 社 区 工 作 者，通 过 线 下 走 访 服 务 收 集 信 息，并 由 街 道 统 一 进 行 人工 信 息 采 集 直 报。6.3.1.2 采 集 的 信 息 需 标 注 采 集 人 员 姓 名、采 集 时 间、采 集 数 据 以 及 数 据 来 源。6.3.2 智 能 采 集6.3.2.1 街 道 应 配 备 具 有 识 别、联 网 及 简 单 计 算 处 理 能 力 的 物 联 网 设 备、器 械 或 者 机 器，通 过 视 频 监控、人 脸 识 别、传 感 器、刷 卡 设 备 等 物 联 网 智 能 设 备 实 现 信 息 采 集。6.3.2.2 宜 建 立 智 慧 安 防 信 息 库，实 现 地 址 信 息、小 区 信 息、人 口 基 本 信 息、居 住 信 息、车 辆 信 息、访 客 信 息 的 自 动 采 集。6.3.2.3 可 通 过 数 据 共 享 获 取 政 务 数 据。7 信 息 应 用信 息 加 工7.1.1 应 对 采 集 的 信 息 实 时 进 行 整 理、归 集、运 算，并 与 区、县（市）和 社 区 的 政 务 事 项 信 息 平 台 保持 互 联 互 通。7.1.2 应 严 格 审 核 信 息 的 真 实 性 和 有 效 性，在 保 护 个 人 和 组 织 隐 私 的 前 提 下，依 法 依 规 对 采 集 的 信 息进 行 分 析 和 利 用，对 外 交 换 发 布 或 留 存 追 溯 信 息。7.1.3 信 息 加 工 过 程 中 不 应 更 改 原 始 信 息。7.1.4 加 工 后 的 信 息 应 按 照 不 同 的 性 质 进 行 分 类，类 别 可 包 括 但 不 限 于：党 群 管 理：提 供 党 建 动 态、党 务 管 理、党 员 服 务、党 务 公 开、网 上 党 校 等 信 息；养 老 服 务：提 供 健 康 体 检、上 门 看 护、主 动 关 怀、即 时 定 位、行 动 轨 迹、日 间 照 料 等 服 务 信息；助 残 助 困：提 供 定 位、紧 急 呼 叫、主 动 关 怀 和 特 殊“助 急”等 服 务 信 息；垃 圾 分 类：通 过 与 装 有 G P S 定 位 系 统 和 车 载 称 重 系 统 的 垃 圾 清 运 车 辆 联 网，系 统 可 实 时 获 取每 个 小 区 垃 圾 分 类 的 各 项 信 息；出 租 房 与 流 动 人 口 管 理：提 供 物 业、水 电、烟 感、餐 饮 食 品 安 全 等 信 息；停 车 管 理：提 供 停 车 包 月 自 动 化、停 车 泊 位 智 能 诱 导、停 车 错 峰 智 选 等 服 务 信 息；应 急 管 理：提 供 应 急 值 守、预 警 管 理、应 急 处 置 等 信 息；D B 3 3 0 1/T 0 3 3 2 2 0 2 14 物 业 管 理：提 供 小 区、楼 宇、房 屋、住 户、车 辆、账 单 等 信 息。信 息 服 务7.2.1 依 托 智 能 分 析 等 手 段，实 时 掌 握 街 道 政 务 事 务 和 社 区 代 办 等 办 件 过 程，实 时 分 析 群 众 办 事 需 求，实 时 监 测 群 众 办 事 的 便 捷 率 和 满 意 率。7.2.2 为 街 道 各 类 政 务 事 项 办 理 提 供 信 息 服 务，事 项 包 括 但 不 限 于：残 疾 人 白 内 障 手 术、残 疾 人 养 老 保 险 补 贴 核 发、精 神 病 服 药 补 贴 核 发、医 疗 补 助 等 残 疾 人 办理 事 项；养 犬 许 可 服 务、公 共 泊 位 居 民 停 车 包 月 证 等 城 市 管 理 办 理 事 项；困 难 家 庭 认 定、捐 赠 凭 证 出 具、老 年 人 优 待 证 发 放、困 难 救 助 核 发 等 民 政 办 理 事 项；个 人 收 入、开 具 发 票、出 租 房 屋 税 收 征 收 等 税 务 办 理 事 项；企 退 军 转 干 部 补 贴、部 分 烈 士 子 女 认 定 及 生 活 补 助 给 付、抚 恤 金 认 定 等 退 役 军 人 办 理 事 项；个 体 劳 动 者（灵 活 就 业 人 员）参 保 登 记、城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 参 保 登 记、城 乡 居 民 基 本 医疗 保 险 参 保 登 记 等 人 力 资 源 和 社 会 保 障 办 理 事 项；法 律 援 助 等 司 法 办 理 事 项；个 人 生 育 记 录 证 明（流 动 人 口 婚 育 证 明）、独 生 子 女 父 母 光 荣 证、独 生 子 女 父 母 奖 励 费 核 发（失 业 登 记 对 象）等 卫 生 健 康 办 理 事 项；业 主 委 员 会 备 案、房 屋 租 赁 登 记 备 案、修 剪 树 木 审 批 等 住 房 保 障 和 房 产 管 理 办 理 事 项；办 理 工 会 法 人 统 一 信 用 代 码 证 书、外 来 务 工 人 员 临 时 困 难 救 助 等 工 会 办 理 事 项。信 息 处 置7.3.1 政 务 事 项 办 理 结 束 时，完 成 相 关 信 息 录 入 与 上 报。7.3.2 第 一 时 间 发 现、处 置 各 类 风 险 信 息，应 及 时 做 好 信 息 通 报、信 息 监 测 与 信 息 跟 踪 工 作。7.3.3 应 通 过 信 息 化 统 计，对 各 类 风 险 信 息 进 行 实 时 统 计 分 析。7.3.4 对 需 要 通 过 走 访、调 查、协 调 才 能 处 理 的 事 项，明 确 办 理 时 限，反 馈 办 理 结 果。8 评 价 与 改 进评 价8.1.1 应 接 受 上 级 管 理 部 门 的 考 核 与 检 查。8.1.2 可 采 用 自 我 评 价、第 三 方 满 意 度 调 查 等 开 展 评 价。改 进8.2.1 应 根 据 评 价 结 果，制 定 持 续 改 进 方 案 并 予 以 实 施。8.2.2 评 价 结 果 可 作 为 年 度 考 核 及 评 优 评 先 的 依 据。