I C S 0 3.0 8 0.9 9A 1 2DB32江 苏 省 地 方 标 准D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8国 土 资 源“四 全”服 务 规 范 F o u r A l l s s e r v i c e s t a n d a r d i n l a n d a n d r e s o u r c e s s y s t e m2 0 1 8-6-2 5 发 布 2 0 1 8-7 1 0 实 施江 苏 省 质 量 技 术 监 督 局发 布D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8I目 次前 言.V I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 服 务 原 则.24.1 合 法 原 则.24.2 公 开 原 则.24.3 高 效 原 则.24.4 便 民 原 则.25 服 务 项 目.35.1 行 政 审 批.35.1.1 总 则.35.1.2 建 设 项 目 用 地 预 审 及 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批.35.1.3 探 矿 权 审 批.65.1.4 采 矿 权 审 批.1 55.1.5 地 质 灾 害 防 治 单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批.2 35.1.6 建 设 用 地 审 查.2 85.1.7 国 有 荒 山、荒 地、荒 滩 开 发 审 查.3 15.1.8 改 变 土 地 用 途 审 查.3 25.1.9 国 有 企 业 改 制 划 拨 土 地 使 用 权 处 置 方 案 审 批.3 35.1.1 0 临 时 用 地 审 批.3 45.1.1 1 建 设 用 地 供 地 审 查.3 55.1.1 2 宅 基 地 审 批.4 35.2 不 动 产 登 记.4 45.2.1 总 则.4 45.2.2 集 体 土 地 所 有 权 登 记.4 75.2.3 国 有 建 设 用 地 使 用 权 登 记.5 15.2.4 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 登 记.5 75.2.5 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 登 记.6 45.2.6 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 登 记.6 85.2.7 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 登 记.7 55.2.8 地 役 权 登 记.8 15.2.9 抵 押 权 登 记.8 55.2.1 0 预 告 登 记.8 95.2.1 1 更 正 登 记.9 2D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8I I5.2.1 2 异 议 登 记.9 45.2.1 3 查 封 登 记.9 55.3 设 施 农 用 地 备 案.9 76 服 务 网 点.9 86.1 分 类.9 86.2 设 施.9 97 信 息 化 平 台.9 97.1 平 台 主 要 功 能.1 0 07.2 数 据 要 求.1 0 07.3 平 台 安 全.1 0 08 服 务 方 式.1 0 08.1 普 通 窗 口 服 务.1 0 08.2 预 约 窗 口 服 务.1 0 08.3 上 门 服 务.1 0 18.4“移 动 窗 口”服 务.1 0 18.5 互 联 网 服 务.1 0 18.6 其 他 方 式.1 0 19 服 务 人 员.1 0 19.1 职 业 素 养.1 0 19.2 业 务 能 力.1 0 19.3 职 业 形 象.1 0 11 0 服 务 要 求.1 0 11 0.1 一 般 要 求.1 0 11 0.2 特 殊 情 况 处 理 要 求.1 0 21 1 监 督 考 核.1 0 21 1.1 日 常 监 察.1 0 21 1.2 社 会 监 督.1 0 21 1.3 工 作 考 核.1 0 21 1.4 结 果 处 理.1 0 2附 录 A（规 范 性 附 录）服 务 网 点 标 识.1 0 3表 1 建 设 项 目 用 地 预 审 收 件 清 单.3表 2 建 设 项 目 用 地 预 审 归 档 清 单.4表 3 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 收 件 清 单.5表 4 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 归 档 清 单.6表 5 探 矿 权 新 立 审 批 收 件 清 单.7表 6 探 矿 权 新 立 审 批 归 档 清 单.7表 7 探 矿 权 延 续 审 批 收 件 清 单.8表 8 探 矿 权 延 续 审 批 归 档 清 单.9D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8I I I表 9 探 矿 权 保 留 审 批 收 件 清 单.9表 1 0 探 矿 权 保 留 审 批 归 档 清 单.1 0表 1 1 探 矿 权 变 更 审 批 收 件 清 单.1 0表 1 2 探 矿 权 变 更 审 批 归 档 清 单.1 1表 1 3 探 矿 权 转 让 审 批 收 件 清 单.1 2表 1 4 探 矿 权 转 让 审 批 归 档 清 单.1 3表 1 5 探 矿 权 注 销 审 批 收 件 清 单.1 4表 1 6 探 矿 权 注 销 审 批 归 档 清 单.1 4表 1 7 采 矿 权 新 立 审 批 收 件 清 单.1 5表 1 8 采 矿 权 新 立 审 批 归 档 清 单.1 6表 1 9 采 矿 权 延 续 审 批 收 件 清 单.1 7表 2 0 采 矿 权 延 续 审 批 归 档 清 单.1 7表 2 1 采 矿 权 变 更 审 批 收 件 清 单.1 8表 2 2 采 矿 权 变 更 审 批 归 档 清 单.1 9表 2 3 采 矿 权 转 让 审 批 收 件 清 单.2 1表 2 4 采 矿 权 转 让 审 批 归 档 清 单.2 1表 2 5 采 矿 权 注 销 审 批 收 件 清 单.2 2表 2 6 采 矿 权 注 销 审 批 归 档 清 单.2 3表 2 7 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 收 件 清 单.2 4表 2 8 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 归 档 清 单.2 4表 2 9 地 质 灾 害 治 理 工 程 勘 查（设 计、施 工）单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 收 件 清 单.2 5表 3 0 地 质 灾 害 治 理 工 程 勘 查（设 计、施 工）单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 归 档 清 单.2 6表 3 1 地 质 灾 害 治 理 工 程 监 理 单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 收 件 清 单.2 7表 3 2 地 质 灾 害 治 理 工 程 监 理 单 位 乙 级、丙 级 资 质 审 批 归 档 清 单.2 8表 3 3 单 独 选 址 建 设 项 目 用 地 审 查 收 件 清 单.2 8表 3 4 单 独 选 址 建 设 项 目 用 地 审 查 归 档 清 单.2 9表 3 5 分 批 次 建 设 用 地 审 查 收 件 清 单.3 0表 3 6 分 批 次 建 设 用 地 审 查 归 档 清 单.3 0表 3 7 国 有 荒 山、荒 地、荒 滩 开 发 审 查 收 件 清 单.3 1表 3 8 国 有 荒 山、荒 地、荒 滩 开 发 审 查 归 档 清 单.3 2表 3 9 改 变 土 地 用 途 审 查 收 件 清 单.3 2表 4 0 改 变 土 地 用 途 审 查 归 档 清 单.3 2表 4 1 国 有 企 业 改 制 划 拨 土 地 使 用 权 处 置 方 案 审 批 收 件 清 单.3 3表 4 2 国 有 企 业 改 制 划 拨 土 地 使 用 权 处 置 方 案 审 批 归 档 清 单.3 3表 4 3 临 时 用 地 审 批 收 件 清 单.3 4表 4 4 临 时 用 地 审 批 归 档 清 单.3 4表 4 5 使 用 集 体 建 设 用 地 审 查 收 件 清 单.3 5表 4 6 使 用 集 体 建 设 用 地 审 查 归 档 清 单.3 6表 4 7 划 拨 使 用 国 有 土 地 审 查 收 件 清 单.3 6表 4 8 划 拨 使 用 国 有 土 地 审 查 归 档 清 单.3 6表 4 9 经 营 性 用 地 出 让 审 查 收 件 清 单.3 7表 5 0 经 营 性 用 地 出 让 审 查 归 档 清 单.3 8表 5 1 工 业 用 地 出 让 审 查 收 件 清 单.3 9D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8I V表 5 2 工 业 用 地 出 让 审 查 归 档 清 单.3 9表 5 3 协 议 出 让 国 有 土 地 使 用 权 审 查 收 件 清 单.4 0表 5 4 协 议 出 让 国 有 土 地 使 用 权 审 查 归 档 清 单.4 0表 5 5 国 有 建 设 用 地 使 用 权 出 让 合 同 变 更 审 批 收 件 清 单.4 0表 5 6 国 有 建 设 用 地 使 用 权 出 让 合 同 变 更 审 批 归 档 清 单.4 1表 5 7 国 有 建 设 用 地 转 让 收 件 清 单.4 2表 5 8 国 有 建 设 用 地 转 让 归 档 清 单.4 2表 5 9 国 有 土 地 使 用 权 收 回 收 件 清 单.4 3表 6 0 国 有 土 地 使 用 权 收 回 归 档 清 单.4 3表 6 1 宅 基 地 审 批 收 件 清 单.4 3表 6 2 宅 基 地 审 批 归 档 清 单.4 4表 6 3 不 动 产 登 记 信 息 共 享 目 录.4 5表 6 4 集 体 土 地 所 有 权 首 次 登 记 收 件 清 单.4 8表 6 5 集 体 土 地 所 有 权 变 更 登 记 收 件 清 单.4 8表 6 6 集 体 土 地 所 有 权 转 移 登 记 收 件 清 单.4 9表 6 7 集 体 土 地 所 有 权 注 销 登 记 收 件 清 单.4 9表 6 8 集 体 土 地 所 有 权 首 次 登 记 归 档 清 单.5 0表 6 9 集 体 土 地 所 有 权 变 更 登 记 归 档 清 单.5 0表 7 0 集 体 土 地 所 有 权 转 移 登 记 归 档 清 单.5 0表 7 1 集 体 土 地 所 有 权 注 销 登 记 归 档 清 单.5 1表 7 2 国 有 建 设 用 地 使 用 权 首 次 登 记 收 件 清 单.5 1表 7 3 国 有 建 设 用 地 使 用 权 变 更 登 记 收 件 清 单.5 2表 7 4 国 有 建 设 用 地 使 用 权 转 移 登 记 收 件 清 单.5 3表 7 5 国 有 建 设 用 地 使 用 权 注 销 登 记 收 件 清 单.5 4表 7 6 国 有 建 设 用 地 使 用 权 首 次 登 记 归 档 清 单.5 5表 7 7 国 有 建 设 用 地 使 用 权 变 更 登 记 归 档 清 单.5 5表 7 8 国 有 建 设 用 地 使 用 权 转 移 登 记 归 档 清 单.5 6表 7 9 国 有 建 设 用 地 使 用 权 注 销 登 记 归 档 清 单.5 7表 8 0 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 首 次 登 记 收 件 清 单.5 7表 8 1 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 变 更 登 记 收 件 清 单.5 8表 8 2 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 转 移 登 记 收 件 清 单.5 9表 8 3 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 注 销 登 记 收 件 清 单.6 1表 8 4 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 首 次 登 记 归 档 清 单.6 1表 8 5 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 变 更 登 记 归 档 清 单.6 2表 8 6 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 转 移 登 记 归 档 清 单.6 2表 8 7 国 有 建 设 用 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 注 销 登 记 归 档 清 单.6 3表 8 8 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 首 次 登 记 收 件 清 单.6 4表 8 9 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 变 更 登 记 收 件 清 单.6 5表 9 0 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 转 移 登 记 收 件 清 单.6 5表 9 1 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 注 销 登 记 收 件 清 单.6 6表 9 2 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 首 次 登 记 归 档 清 单.6 7表 9 3 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 变 更 登 记 归 档 清 单.6 7表 9 4 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 转 移 登 记 归 档 清 单.6 8D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8V表 9 5 宅 基 地 使 用 权 及 房 屋 所 有 权 注 销 登 记 归 档 清 单.6 8表 9 6 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 首 次 登 记 收 件 清 单.6 9表 9 7 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 变 更 登 记 收 件 清 单.7 0表 9 8 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 转 移 登 记 收 件 清 单.7 1表 9 9 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 注 销 登 记 收 件 清 单.7 2表 1 0 0 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 首 次 登 记 归 档 清 单.7 3表 1 0 1 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 变 更 登 记 归 档 清 单.7 3表 1 0 2 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 转 移 登 记 归 档 清 单.7 4表 1 0 3 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 注 销 登 记 归 档 清 单.7 4表 1 0 4 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 首 次 登 记 收 件 清 单.7 5表 1 0 5 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 变 更 登 记 收 件 清 单.7 6表 1 0 6 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 转 移 登 记 收 件 清 单.7 8表 1 0 7 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 注 销 登 记 收 件 清 单.7 9表 1 0 8 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 首 次 登 记 归 档 清 单.7 9表 1 0 9 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 变 更 登 记 归 档 清 单.8 0表 1 1 0 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 转 移 登 记 归 档 清 单.8 1表 1 1 1 海 域 使 用 权 及 建 筑 物、构 筑 物 所 有 权 注 销 登 记 归 档 清 单.8 1表 1 1 2 地 役 权 首 次 登 记 收 件 清 单.8 2表 1 1 3 地 役 权 变 更 登 记 收 件 清 单.8 2表 1 1 4 地 役 权 转 移 登 记 收 件 清 单.8 3表 1 1 5 地 役 权 注 销 登 记 收 件 清 单.8 4表 1 1 6 地 役 权 首 次 登 记 归 档 清 单.8 4表 1 1 7 地 役 权 变 更 登 记 归 档 清 单.8 4表 1 1 8 地 役 权 转 移 登 记 归 档 清 单.8 5表 1 1 9 地 役 权 注 销 登 记 归 档 清 单.8 5表 1 2 0 抵 押 权 首 次 登 记 收 件 清 单.8 6表 1 2 1 抵 押 权 变 更 登 记 收 件 清 单.8 6表 1 2 2 抵 押 权 转 移 登 记 收 件 清 单.8 7表 1 2 3 抵 押 权 注 销 登 记 收 件 清 单.8 7表 1 2 4 抵 押 权 首 次 登 记 归 档 清 单.8 8表 1 2 5 抵 押 权 变 更 登 记 归 档 清 单.8 8表 1 2 6 抵 押 权 转 移 登 记 归 档 清 单.8 9表 1 2 7 抵 押 权 注 销 登 记 归 档 清 单.8 9表 1 2 8 预 告 登 记 设 立 收 件 清 单.9 0表 1 2 9 预 告 登 记 变 更 收 件 清 单.9 0表 1 3 0 预 告 登 记 转 移 收 件 清 单.9 1表 1 3 1 预 告 登 记 注 销 收 件 清 单.9 1表 1 3 2 预 告 登 记 设 立 归 档 清 单.9 1表 1 3 3 预 告 登 记 变 更 归 档 清 单.9 2表 1 3 4 预 告 登 记 转 移 归 档 清 单.9 2表 1 3 5 预 告 注 销 登 记 归 档 清 单.9 2表 1 3 6 更 正 登 记 收 件 清 单.9 3表 1 3 7 更 正 登 记 归 档 清 单.9 4D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8V I表 1 3 8 异 议 登 记 收 件 清 单.9 4表 1 3 9 注 销 异 议 登 记 收 件 清 单.9 4表 1 4 0 异 议 登 记 归 档 清 单.9 5表 1 4 1 注 销 异 议 登 记 归 档 清 单.9 5表 1 4 2 查 封 登 记 收 件 清 单.9 6表 1 4 3 注 销 查 封 登 记 收 件 清 单.9 6表 1 4 4 查 封 登 记 归 档 清 单.9 7表 1 4 5 注 销 查 封 登 记 归 档 清 单.9 7表 1 4 6 设 施 农 用 地 备 案 收 件 清 单.9 7表 1 4 7 设 施 农 用 地 备 案 归 档 清 单.9 8表 1 4 8 服 务 网 点 业 务 等 级 分 类 表.9 8表 1 4 9 服 务 网 点 行 政 等 级 分 类 表.9 9D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 8V I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1-2 0 0 9 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 江 苏 省 国 土 资 源 厅 提 出 并 归 口。本 标 准 起 草 单 位：江 苏 省 国 土 资 源 信 息 中 心、江 苏 省 国 土 资 源 厅、浙 江 万 维 空 间 信 息 技 术 有 限 公 司。本 标 准 主 要 起 草 人：李 闽、郑 友 明、葛 素 琴、王 黎 明、王 永 章、林 颢、陈 惠 明、范 广 勤、胡 建 平、吕 亚 生、张 毅、杜 鹤、窦 工 军、陈 艳、齐 晓 玉、丁 亮、钮 晨、董 星 星、汪 峰、陆 建 波。D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 81国 土 资 源 四 全 服 务 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 国 土 资 源“四 全”服 务 的 术 语 和 定 义、服 务 项 目、服 务 网 点、平 台 要 求、服 务 方 式、服 务 人 员、服 务 要 求 和 监 督 考 核。本 标 准 适 用 于 省、设 区 市、县 国 土 资 源“四 全”服 务 的 提 供。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本 文 件。G B 1 3 4 9 5.1 消 防 安 全 标 志 第 1 部 分:标 志G B 1 5 6 3 0 消 防 安 全 标 志 设 置 要 求G B/T 1 9 0 3 8 顾 客 满 意 测 评 模 型 和 方 法 指 南G B/T 1 9 0 3 9 顾 客 满 意 测 评 通 则G B/T 2 2 2 3 9 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1“四 全”服 务“F o u r A l l s”s e r v i c e全 流 程 优 化 审 批，全 区 域 便 民 服 务，全 业 务 网 上 办 理，全 节 点 效 能 监 管，简 称“四 全”服 务。全 流 程 优 化 审 批，即 精 简 审 批 服 务 环 节，优 化 整 合 服 务 流 程，形 成 简 化、畅 通、信 息 共 享 的 审 批 大流 程。全 区 域 便 民 服 务，即 依 托 基 层 国 土 所 打 造 标 准 化 的 服 务 窗 口，每 个 窗 口 均 可 受 理 全 区 域 的 所 有 业 务，市 民 可 就 近 办 理 任 何 国 土 资 源 事 项。全 业 务 网 上 办 理，即 梳 理 行 政 事 权，将 所 有 行 政 服 务 事 项 全 部 纳 入 信 息 系 统，内 部 网 上 运 行。全 节 点 效 能 监 管，即 对 业 务 办 理 全 程 电 子 监 察，实 时 跟 踪，督 查 督 办。3.2申 请 人 身 份 证 明 a p p l i c a n t s i d e n t i f i c a t i o n证 明 申 请 人 身 份 的 相 关 有 效 证 件。注 1：申请 人是单 位组织 的，一 般情况 下，包 括相关 登记管理 部门核 发的加 载统一 社会信 用代码 的营业 执照、法定代 表 人身 份 证 明书、法 定代 表 人 及委 托 代 理人 身 份 证等；处 于统 一 社 会信 用 代 码过 渡 期 内的 单 位 组织，身 份证 明 包括 相 关 政策 文 件 规定 的 统 一社 会 信 用代 码 证 明材 料（手续）、营业 执 照、法 定 代 表人 身 份 证明 书、法定代表人及委托代理人身份证等。D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 82注 2：申请人是个人的，身份证明包括有效身份证件、户口簿、夫妻关系证明等。注 3：如由委托人办理，身份证明材料还包括委托书。3.3服 务 时 限 t i m e l i m i t服 务 项 目 从 受 理 到 办 理 完 结 所 需 的 连 续 工 作 日 天 数。3.4服 务 网 点 o u t l e t f o r s e r v i c e为 方 便 服 务 对 象 办 理 业 务 设 立 的 服 务 场 所 或 网 上 办 理 平 台。3.5服 务 窗 口 w i n d o w f o r s e r v i c e为 服 务 对 象 提 供 服 务 的 柜 台。3.6服 务 大 厅 s e v i c e h a l l服 务 网 点 内 服 务 窗 口 前 的 区 域，用 于 接 待 服 务 对 象，供 服 务 对 象 等 候、咨 询 和 休 息 等。4 服 务 原 则4.1 合 法 原 则所 有 服 务 项 目 内 容、业 务 流 程 应 以 法 律 法 规 为 依 据。4.2 公 开 原 则4.2.1 应 公 开 权 力 清 单、服 务 流 程，实 时 推 送 全 业 务 办 理 进 度 和 结 果，供 申 请 人 在 线 查 询。4.2.2 窗 口 服 务 应 主 动 告 知 申 请 人 收 件 材 料、办 理 时 限、收 费 标 准 等 信 息，网 络 服 务 应 公 开 服 务 项 目范 围、收 件 材 料、办 理 流 程、办 理 时 限、收 费 标 准 和 具 备 网 上 办 理 的 条 件 和 要 求 等。4.3 高 效 原 则各 服 务 网 点(窗 口)应 在 规 定 时 限 内 办 结 相 应 服 务 事 项，并 可 在 此 基 础 上 精 简 事 项、压 缩 时 限，提 高办 事 效 率。4.4 便 民 原 则4.4.1 服 务 过 程 中，应 为 申 请 人 提 供 快 捷、准 确、文 明 的 服 务。4.4.2 服 务 收 件 时，应 按 照 收 件 清 单 向 申 请 人 收 取 资 料，能 内 部 共 享 复 用 的 材 料，不 应 要 求 申 请 人 重复 提 交；能 实 现 网 络 核 验 的 信 息，不 应 要 求 其 他 单 位 重 复 提 供。服 务 收 件 可 实 行“容 缺 受 理”。4.4.3 审 批（服 务）结 果 应 提 供 快 递 送 达、代 办 送 达、电 子 证 照 推 送 等 服 务 模 式。4.4.4 除 法 律 法 规 规 定 和 暂 不 具 备 网 上 办 理 条 件 的 事 项，其 他 能 实 现 网 上 办 理 的 事 项，不 应 要 求 申 请人 到 现 场 办 理。4.4.5 各 服 务 网 点（窗 口）应 划 定 服 务 半 径，最 大 限 度 地 保 障 服 务 对 象 可 就 近 办 理 业 务。4.4.6 全 区 域 便 民 服 务 范 围 应 不 小 于 县（市）、区 行 政 辖 区。D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 834.4.7 各 服 务 业 务 数 据 应 进 行 关 联 共 享。5 服 务 项 目5.1 行 政 审 批5.1.1 总 则5.1.1.1 服 务 流 程各 类 事 项 的 服 务 流 程 和 办 理 程 序 应 依 据 网 点 业 务 权 限 进 行 规 范 和 优 化。5.1.1.2 资 料 共 享可 实 现 内 部 共 享 或 与 相 关 部 门 共 享 的 资 料 不 应 纳 入 到 收 件 清 单 中，共 享 获 取 的 办 件 资 料 应 进 行 统 一归 档，不 得 遗 漏。5.1.2 建 设 项 目 用 地 预 审 及 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批5.1.2.1 建 设 项 目 用 地 预 审5.1.2.1.1 服 务 内 容对 建 设 项 目 用 地 有 关 事 项 进 行 审 查，出 具 建 设 项 目 用 地 预 审 意 见。5.1.2.1.2 收 件 清 单建 设 项 目 用 地 预 审 服 务 办 理 应 收 集 表 1 中 规 定 的 材 料。表 1 建 设 项 目 用 地 预 审 收 件 清 单适用项目 序号 收集材料 审查要求所有项目1 建设项目用地预审申请表2 建设项目用地预审申请报告建 设 项 目 用 地 投 资 强 度 和 用 地 总 体规 模 应 符 合 相 关 建 设 用 地 指 标 的 规定和节约用地的要求。3项目用地边界拐点坐标表（宜采用2 0 0 0 国家大地坐标系）4标 注 项 目 用 地 范 围 的 乡 级 以 上 土地利用总体规划局部图、土地利用现状局部图（含电子图件）及其他相关图件（含选址图）选址应符合土地利用总体规划，符合国家、省产业政策和供地政策，符合土地管理法律法规规定的条件，且确需占用农用地。5项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）分期实施的建设项目 6 拟订的分期实施规划方案建 设 项目 用 地 需 要修 改 土 地 利用 总体规划的项目7 土地利用总体规划修改方案 规划修改方案应符合相关规定。D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 84表 1 建 设 项 目 用 地 预 审 收 件 清 单（续）适用项目 序号 收集材料 审查要求（1）占用基本农田（2）线 性 工 程 占 用 耕 地 面 积 大 于1 0 0 公顷，面状工程占用耕地面积大于7 0 公顷（3）耕 地面 积 占 用 地总 面 积 5 0%以上，不包括水库类项目8 踏勘报告（1）国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目（2）确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目9 节地评价成果注：建设项目用地预审申请报告 内容包括拟建项目建设背景、基本情况（建设地点、建设内容、建设规模）、项目申请用地情况（现状分类、项目用地是否符合规划情形、功能分区情况、是否需要踏勘论证、符合土地使用标准情况）、其他情况、小结等。5.1.2.1.3 服 务 时 限承 诺 期 限 为 9 个 工 作 日。5.1.2.1.4 归 档 清 单建 设 项 目 用 地 预 审 服 务 办 理 应 归 档 的 材 料 见 表 2。表 2 建 设 项 目 用 地 预 审 归 档 清 单适用项目 序号 归档材料所有项目1 建设项目用地预审申请表2 建设项目用地预审申请报告3标注项目用地范围的乡级以上土地利用总体规划局部图、土地利用现状局部图（含电子图件）及其他相关图件（含选址图）4 项目用地边界拐点坐标表（宜采用2 0 0 0 国家大地坐标系）5项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）6 预审意见分期实施的建设项目 7 拟订的分期实施规划方案，分期办理用地预审（1）占用基本农田（2）线 性 工 程 占 用 耕 地 面 积 大 于1 0 0 公顷，面状工程占用耕地面积大于7 0 公顷（3）耕 地面 积 占 用 地总 面 积 5 0%以上，不包括水库类项目8 踏勘报告建 设 项目 用 地 需 要修 改 土 地 利用 总体规划的项目9 土地利用总体规划修改方案D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 85表 2 建 设 项 目 用 地 预 审 归 档 清 单（续）适用项目 序号 归档材料（1）国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目（2）确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目1 0 节地评价成果5.1.2.2 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批5.1.2.2.1 服 务 内 容办 理 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 手 续，出 具 同 意 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 的 批 复。5.1.2.2.2 收 件 清 单建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 服 务 办 理 应 收 集 表 3 中 规 定 的 材 料。表 3 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 收 件 清 单服务内容 适用项目 序号 收集材料 审查要求查询申请 所有项目1查 询 压 覆 重 要 矿 产 资 源 情况申请及有关附件1）单位名称应与公章一致；2）申请文件标题应为“关于查询X X X 建设项目压覆重要矿产资源的申请”；3)内容应包括：北京5 4 坐标（宜采用2 0 0 0 国家大地坐标系）、用地面积或长度、安全保护距离（一般为3 0 0 米，行业规定保护范围大于3 0 0 米的，按行业规定）、联系人、联系电话、通讯地址和邮编。2 建设项目有关批准文件1）内 容应包 括项目 主管部 门的批 复、核 准、备案、开展前期工作的函等；2）若不全应作出说明。3建设项目选址意见书（含附图）若不全应作出说明。4坐 标 的 E x c e l 表 格（9 7-0 3版）查询是否位于已完成的区域性压矿调查范围，在区域范围内则由所属设区市国土资源部门办理，不再由省厅办理。压矿申请 所有项目1 压覆重要矿产资源申请1）单位名称应与公章一致；2）申请文件标题为“关于X X X 建设项目压覆重要矿产资源的申请”；3）内 容应包 括联系 人、联 系电话、通讯 地址和邮编。2建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资源 评 估 报 告 及 专 家 审 查 意见D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 86表 3 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 收 件 清 单（续）服务内容 适用项目 序号 收集材料 审查要求压矿申请所有项目 3建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资源 储 量 分 割 报 告 备 案 材 料和 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产资源储量登记书应 报 送 省 矿 产 资 源 储 量 评 审 中 心 进 行 矿 产 资 源储量评审,评审结果报省厅备案压 覆 已 设 置 重 要矿 产 资 源 矿 业 权的项目4 与矿业权人签订的协议5.1.2.2.3 服 务 时 限承 诺 期 限 为 8 个 工 作 日。5.1.2.2.4 归 档 清 单建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 服 务 办 理 应 归 档 的 材 料 见 表 4。表 4 建 设 项 目 压 覆 重 要 矿 产 资 源 审 批 归 档 清 单服务内容 适用项目 序号 归档材料查询申请 所有项目1 查询压覆重要矿产资源情况申请及有关附件2 建设项目有关批准文件3 建设项目选址意见书（含附图）4 坐标的E x c e l 表格（9 7-0 3 版）5 建设项目未压覆重要矿产资源的证明压矿申请所有项目1 压覆重要矿产资源申请2 建设项目压覆重要矿产资源评估报告及专家审查意见3建设 项目 压覆 重要矿 产资 源储 量分割 报告 备案 材料和 建设 项目 压覆重 要矿产资源储量登记书4 同意建设项目压覆重要矿产资源的批复压覆 已设置 重要矿产资源矿业权的项目5 与矿业权人签订的协议5.1.3 探 矿 权 审 批5.1.3.1 探 矿 权 新 立 审 批5.1.3.1.1 服 务 内 容探 矿 权 新 立 审 批 登 记，颁 发 勘 查 许 可 证。5.1.3.1.2 收 件 清 单探 矿 权 新 立 审 批 服 务 办 理 应 收 集 表 5 中 规 定 的 材 料。D B 3 2/T 3 4 2 0 2 0 1 87表 5 探 矿 权 新 立 审 批 收 件 清 单适用项目 序号 收集材料 审查要求所有项目1 探矿权申请登记书 申请书填写内容与提供附件材料内容是否一致。2 勘查区块范围图 区块计算面积与拐点坐标范围是否一致。3申 请 人 企 业 营 业 执 照 副 本 或 事业单位法人登记证书证件应在有效期内；复印件，应加盖单位公章。4 勘查单位经营业务相关证照证件应在有效期内；复印件，应加盖单位公章。5勘 查 工 作 计 划、勘 查 合 同 或 委 托 勘 查的证明文件勘查合同是否按编制勘查方案签订。6 勘查项目资金来源证明 是否具备完成最低勘查投入的经费。7 勘查实施方案及项目工程布置图 编制方案是否符合有关规范要求。8 勘查实施方案评审意见 方案是否通过专家的审查。9 交通位置图 是否满足基本的地理要素。1 0探 矿 权 申 请 范 围 核 查 表（宜 采 用 2 0 0 0国家大地坐标系）勘查区范围与其他矿业权是否重叠。1 1项 目 所 在 地 设 区 市 国 土 资 源 部 门 对 设置探矿权的初审意见是 否 符 合 矿 产 资 源 规 划,与 生 态 红 线 和 各 类 保 护 区重叠情况，并明确提出是否同意的初审意见。外 商 投 资（含 合资 合 作）的 勘 查项目1 2公 司 章 程 及 军 事 部 门 同 意 设 置 探 矿 权的意见军事部门对矿权设置应有明确意见。5.1.3.1.3 服 务 时 限承 诺 期 限 为 9 个 工 作 日。5.1.3.1.4 归 档 清 单探 矿 权 新 立 审 批 服 务 办 理 应 归 档 的 材 料 见 表 6。表 6 探 矿 权 新 立 审 批 归 档 清 单适用项目 序号 归档材料所有项目1 探矿权申请登记书2 勘查区块范围图3 申请人企业营业执照副本或事业单位法人登记证书4 勘查单位经营业务相关证照5 勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件