ICS 35.240 CCS L 70 37 山东省地方标准 DB37/T 4274 2020 公共信用 信息 数 据归集规 范 Public credit information Specification for data collection 2020-12-25 发布 2021-01-25 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4274 2020 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 缩 略语.1 5 归 集原 则.1 6 归 集流 程.2 6.1 概述.2 6.2 数据 采集.2 6.3 数据 清洗.3 6.4 数据 比对.3 6.5 数据 关联.3 6.6 数据 入库.3 7 归 集内 容.3 8 安 全措 施.3 参考文 献.4 DB37/T 4274 2020 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由山 东省 发展 和改 革委员 会提 出、归口 并组 织实施。本文件 起草 单位：山 东省 社会信 用中 心、山东 省计 算中心（国 家超 级计 算济 南中心）、山东 新 一 代标准化 研究 院有 限公 司、山东省 标准 化研 究院、山 东赛宝 电子 信息 工程 有限 责任公 司、浪 潮软 件集 团 有限公司。本文件 主要 起草 人：燕纪 煌、王 军、王 欢、逄锦 山、周才云、张 媛、王 春梅、王 正、杨 仁华、马健、李芸、杜鹃、蒋 延花、张 琳静、崔爱 军、贺志 强、东厚伟、高 辉、刘永 光、隋泽旭、高 建英、张 逊。DB37/T 4274 2020 1 公 共信用 信息 数 据归集 规范 1 范围 本文件 规定 了公 共信 用信 息的归 集原 则、归集 流程、归集 内容 及归 集安 全措 施等内 容。本文件 适用 于山 东省 各级 公共信 用信 息的 归集，归 集 后的公 共信 用信 息可 用于 公共信 用档 案的 建 立、公共信 用评 价等 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 35273 2017 信息 安全技 术 个人 信息 安全 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 公共信 用信 息提 供单 位 public credit information providing organizations 在依法 履行 公共 管理 职责、提供 公共 服务 过程 中产 生或者 获取 信用 信息 的国 家机关、法 律法 规 授 权的具有 管理 公共 事务 职能 的组织 以 及 人民 团体 等单 位。3.2 公共信 用信 息归 集单 位 public credit information collecting organizations 对法人 和其 他组 织、自然 人的公 共信 用信 息进 行归 集的各 级公 共信 用信 息机 构。3.3 公共信 用信 息归 集 collection of public credit information 公共信 用信 息归 集单 位对 公共信 用信 息收 集、汇总 的行为。4 缩略语 下列缩 略语 适用 于本 文件。CSV：字符 分隔 值（Comma-Separated Values）FTP：文件 传输 协议（File Transfer Protocol）XML：可扩 展标 记语 言（Extensible Markup Language）5 归集原 则 公共信 用信 息的 归集 应遵 循以下 原则：a)合 法 性：应 以符 合国 家 法律、法规 的 途径 归集 公 共信 用 信息，不应 归集、披露 法 律法 规禁止的公共 信用 信息；DB37/T 4274 2020 2 b)保密性：公 共信 用信 息归 集过程，不 应泄 露国 家秘 密，不 应侵 犯商 业秘 密和 个人隐 私；c)完整性：公 共信 用信 息在 归集过 程中，应 保证 准确 无缺失，不 应被 非法 修改 和破坏；d)可用性：应 保证 归集 的公 共信用 信息 能满 足使 用需 求；e)客观性：归 集的 公共 信用 信息应 能客 观反 映出 信用 主体的 真实 信用 状况。6 归集流 程 6.1 概述 公共信 用信 息的 归集 包括 采集、清 洗、比对、关联、入 库等环 节。各 环节 具体 要求 参见本 文件6.2-6.6节。6.2 数据采 集 6.2.1 基本要 求 公共信 用信 息的 采集，应 满足以 下基 本要 求：a)公共信 用信 息归 集单 位应 事先公 开信 息采 集程 序，操作过 程应 透明；b)公共信 用信 息归 集单 位应 与提供 单位 约定 被采 集公 共信用 信息 的格 式；c)公共信 用信 息归 集单 位应 记录采 集对 象、采集 时间、采集 方式、采 集人 员等 信息；d)公共信 用信 息提 供单 位应 对其提 供的 公共 信用 信息 真实性、准 确性 负责。6.2.2 采集方 式 6.2.2.1 概述 公共信 用信息 的采 集应基 于共享 交换平 台实 现，其 采集方 式包含 但不 限于：库表方 式、接 口方 式、数据文 件方 式、数据 直报 方式等，数 据经 采集 后进 入原始 库。6.2.2.2 库表方 式 库表方 式采 集信 息的 具体 流程为：a)在提供 单位 端、归集 单位 端前置 机部 署相 关应 用程 序；b)双方按 照约 定的 规则，分 别创建 对应 的数 据表 结构；c)双方约 定采 集的 内容、时 间和频 率；d)公 共 信用 信 息提 供单 位 推送 公 共信 用 信息 至归 集 单位 端 前置 机，或 公共 信 用信 息 归集 单位通过视图 等方 式主 动抓 取；e)公共信 用信 息归 集单 位接 收推送 来的 公共 信用 信息；f)公共信 用信 息归 集单 位端 前置机 将采 集到 的数 据汇 总、质 量审 核、标准 化并 存储。6.2.2.3 接口方 式 公共信 用信 息提 供单 位将 公共信 用信 息封 装为 接口，公共信 用信 息归 集单 位通 过调用 接口 采集 公 共信用信 息。6.2.2.4 数据文 件方 式 数据文 件方 式采 集的 途径 包含但 不限 于：FTP 服务、邮件、介质 等途 径。6.2.2.5 数据直 报方 式 DB37/T 4274 2020 3 公共信 用信息 归集 单位将 待采集 的公共 信用 信息以 网页表 单形式 发布,公共 信 用信息 提供单 位填 写表单后，提 交至 公共 信用 信息归 集单 位。6.3 数据清 洗 公共信 用信息 归集 单位应 事先约 定数据 清洗 的规则，并按 约定规 则对 采集的 信用信 息进行 规范 性、完整性、合 理性 校验，包 括但不 限于 缺失 值数 据 清 洗和错 误数 据清 洗。6.4 数据比 对 公共信 用信 息归 集单 位应 对多个 来源 的数 据进 行比 对，以 识别 不同 数据 源间 是否存 在差 异。6.5 数据关 联 公共信 用信 息经 清洗、比 对后，应 以自 然人 身份 证 件号码、法人 和其 他组 织 统一社 会信 用代 码为 唯一关联 码，对每 一信 用主 体的信 用信 息进 行关 联，形成覆 盖多 信源 的、完整 的信用 数据 链条。6.6 数据入 库 公共信 用信 息数 据经 清洗、比对、关 联等 操作 后，应 将信用 信息 推送 至信 用标 准库，并记 录操 作 日志。7 归集内 容 公共信 用信 息归 集内 容包 含法人 和其 他组 织、自然 人信用 信息，其 中法 人和 其他组 织公 共信 用 信 息归集内 容参见DB37/T 4275.1 2020 公 共信 用信息 数据 规范 第1部 分：法 人和其 他组织 第4 章，自然人 公共 信用 信息 归集 内容参 见DB37/T 4275.2 2020 公共 信用 信息 数 据 规范 第2 部分：自 然人第4章。8 安全措 施 个人信 息处 理应 符合GB/T 35273 2017 的 规定。DB37/T 4274 2020 4 参考文 献 1 DB37/T 4275.1 2020 公 共信 用信 息 数据 规 范 第1部 分：法人 和其 他 组织 2 DB37/T 4275.2 2020 公 共信 用信 息 数据 规 范 第2部 分：自然 人