ICS 27.010 CCS F10 江 苏 省 地 方 标 准 DB32/T 4001 2021 代替DB32/2663-2014、DB32/T3144-2016 2021-02-03 发布 2021-03-03 实施 发布公共机构 能耗 定额 及计算方 法 Energy consumption quota and calculation method of public institutions DB32/T 4001-2021 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 能 耗定 额指 标.2 4.1 能耗 定额 指标.2 4.2 能耗 定额 指标 修正.6 5 统 计范 围.7 5.1 建筑 能耗 计算 统计 范 围.7 5.2 建筑 面积 的统 计范 围.7 5.3 用能 人数 的统 计范 围.7 6 计 算方 法.7 6.1 建筑 能耗 的计 算.7 6.2 单位 建筑 面积 能耗 的 计算.8 6.3 人均 建筑 能耗 的计 算.8 附录 A（资料 性）各类 能源折 算标 准煤 参考 系数.9 DB32/T 4001-2021 II 前 言 本标准 按 照GB/T 1.1-2020 标准 化工 作导 则 第1 部 分：标 准化 文件 的结 构和 起草规 则 的规 定 编写。本标准代 替 DB32/2663-2014 行政 机关 单位综 合能 耗限额及 计算 方法、DB32/T3144-2016 普 通高校单 位综 合能 耗、电耗 限额及 计算 方法，本标 准 与 DB32/2663-2014、DB32/T3144-2016 相 比，除编辑性修 改外，主 要技 术变 化如下：a）更 改了“规 范性 引用 文 件”的 引用 文件（见 第 2 章）；b）增加 了“术 语和 定义”的术语（见 3.1、3.5、3.6、3.7）；c）更 改了“术 语和 定义”的术语（见3.2、3.3、3.4，DB32/2663-2014 的第 3 章、DB32/T3144-2016的第 3 章）；d）更改 了“能 耗定 额指 标”的章 节名 称与 指标（见 4.2，DB32/2663-2014 的 4.1、DB32/T3144-2016的 4.1）；e）更 改了“统 计范 围”的 内容（见 第 5 章，DB32/2663-2014 的第 5 章、DB32/T3144-2016 的第 5章）；f）更 改了“计 算方 法”的 内容（见 第 6 章，DB32/2663-2014 的第 6 章、DB32/T3144-2016 的第 6章）g）更 改了 节能 管理 措施（见第7 章，DB32/2663-2014 的第7 章、DB32/T3144-2016 的第7 章）；h）更改 了附录A 各类 能源 折算标 准煤 参考 系数（见 附 录A，DB32/2663-2014 的 附 录、DB32/T3144-2016的附录）。本标准 附 录A 为 资料 性附 录。本标准 由 江 苏省 机关 事务 管理局 提出 并归 口。本标准 负责 起草 单位：江 苏建科 土木 工程 技术 有限 公司、江 苏省 机关 事务 管 理局、南 京市 节能 技术服务中 心、江苏 省住 房和 城乡建 设厅 科技 发展 中心、江苏 省质 量和 标准 化研 究院。本标准 主要起 草人：刘永 刚、许 锦峰、黄凯、施恩 辉、孙瑶、马 武忠、杨迪 芳、刘 广莉、王登 云、尹海培、赵 国顺、刘奕 彪、王智 远、姚 海坤、李国 荣、刘 利和、张力、李国 璇、吴 金宝、孙长 征、高昕峰、叶 国旗、韩 迎春、雷电、张莉。DB32/T 4001-2021 1 公 共机构 能耗 定额 及计算 方法 1 范围 本标准 规定 了公 共机 构能 耗定额 指标、统 计范 围 和 计算方 法。本标准 适用 于独 立办 公 的 党政机 关、教 育 类 机构、卫生 医疗 类机 构、场 馆 类 机 构在日 常办 公过 程中的能耗 定额 与计 算。2 规 范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 17986.1 房产 测量 规范 3 术 语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。3.1 公共机 构 public institutions 全部或 者部 分使 用财 政性 资金的 国家 机关、事 业单 位和团 体组 织。3.2 建筑能 耗 energy consumption of buildings 公共机 构运 行过 程中，在 一个自 然年 内，除 交通 工 具用能 之外 消耗 的各 种能 源实物 量，折 算为 标准煤的总 和。单位 为 千 克标 准煤，kgce。3.3 单位建 筑面 积能 耗 energy consumption per building area 建筑能 耗 与 建筑 面积 的比 值。单 位为 千克 标准 煤每 平方米，kgce/m2。3.4 人均建 筑能 耗 energy consumption per unit building area 建筑能 耗 与 建筑 用能 人数 的比值。单 位为 千克 标准 煤每 人 kgce/p。3.5 独立办 公 individual office 在具有 独立 门牌 号的 单体 建筑或 多栋 建筑 群中，仅 有一家 党政 机关 的办 公形 式。DB32/T 4001-2021 2 3.6 约束值 limit value 公共机 构正 常运 行所 允许 消耗的 能耗 指标 上限 值。3.7 基准值 reference value 公共机 构正 常运 行，且采 取一定 的节 能管 理措 施后 的能耗 水平。3.8 引导值 advanced value 公共机 构正 常运 行的 前提 下，能 效提 升的 目标 值。4 能 耗定 额指 标 4.1 能耗 定额 指标 4.1.1 独立 办公 的党政 机 关 单位 建筑面 积能 耗、人 均建筑 能耗的 约束 值、基 准值和 引导值 应符 合表 1或表 2 的规 定。表 1 独立 办公 的党 政机 关 能耗 定额 指标（电 力折 算标准 煤系 数0.1229kgce/kWh）类别 空调形式 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 约束值 基准值 引导值 省级机关 分体空调、多联分体式空调系统 12.6 10.6 6.3 622 415 254 集中式空调系统 16.2 13.6 8.1 801 534 327 市级机关 分体空调、多联分体式空调系统 10.1 7.3 3.8 416 277 117 集中式空调系统 13.0 9.4 4.8 535 356 151 县级机关 分体空调、多联分体式空调系统 8.7 6.0 2.8 271 188 67 集中式空调系统 11.2 7.7 3.6 349 241 87 表 2 独立 办公 的党 政机 关 能耗 定额 指标（电 力折 算标准 煤系 数0.3kgce/kWh）类别 空调形式 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 约束值 基准值 引导值 省级机关 分体空调、多联分体式空调系统 26.7 22.6 14.7 1168 908 555 集中式空调系统 34.4 29.1 19.0 1504 1169 715 市级机关 分体空调、多联分体式空调系统 22.5 17.1 8.9 995 649 277 集中式空调系统 28.9 22.0 11.4 1282 835 357 县级机关 分体空调、多联分体式空调系统 21.0 14.3 6.7 637 446 161 DB32/T 4001-2021 3 类别 空调形式 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 约束值 基准值 引导值 集中式空调系统 27.0 18.4 8.7 820 574 207 4.1.2 教育 类 机构 单位 建 筑面积 能耗、人 均建 筑能 耗的约 束值、基 准值 和引 导值应 符合 表 3 或表 4 的规定。表3 教育 类 机 构能 耗定 额指标（电 力折 算标 准煤 系数0.1229kgce/kWh）类别 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 约束值 基准值 引导值 幼儿园 6.1 3.4 1.8 49.1 26.3 13.7 小学 4.0 2.2 1.3 29.5 16.0 8.1 中学 4.5 2.4 1.4 65.6 33.8 18.6 高职 6.9 5.4 3.7 164.9 130.1 93.0 本科 9.2 7.1 5.3 193.5 165.9 127.0 表4 教育 类机 构能 耗定 额指标（电 力折 算标 准煤 系数0.3kgce/kWh）类别 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 约束值 基准值 引导值 幼儿园 12 7 4 98 57 34 小学 9 5 3 64 37 20 中学 9 5 3 141 76 44 高职 15 12 9 363 282 222 本科 21 16 12 428 368 247 4.1.3 卫生 医疗 类 机构 单 位建筑 面积 能耗、人 均建 筑能耗 的约 束值、基 准值 和引导 值应 符合 表 5 或表6、表7 或表 8 的规 定。表5 卫生 医疗 类 机 构单 位建筑 面积 能耗 定额 指标（电力 折算 标准 煤系 数 0.1229kgce/kWh）类别 建筑面积 m2 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 三级医院 90000 44.2 29.2 21.2 45001 90000 41.4 26.3 17.8 45000 31.2 21.0 9.2 二级医院 25000 24.5 16.6 10.5 11001 25000 16.1 11.1 6.8 11000 22.7 12.3 8.1 一级医院 11.1 6.3 4.1 其他（疾控中心、血液站）11.0 9.0 6.0 DB32/T 4001-2021 4 表6 卫生 医疗 类 机 构单 位建筑 面积 能耗 定额 指标（电力 折算 标准 煤系 数 0.3kgce/kWh）类别 建筑面积 m2 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 三级医院 90000 64 49 37 45001 90000 70 52 32 45000 70 51 23 二级医院 25000 48 34 24 11001 25000 36 27 17 11000 68 30 20 一级医院 27 16 10 其他（疾控中心、血液站）30 20 15 表7 卫生 医疗 类 机 构人 均建筑 能耗 定额 指标（电 力折算 标准 煤系 数 0.1229kgce/kWh）类别 用能人数 人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 三级医院 6300 565 435 290 3000 6300 660 360 245 3000 700 480 220 二级医院 1700 475 240 135 600 1700 365 255 130 600 570 290 165 一级医院 270 115 60 其他（疾控中心、血液站）455 215 85 表8 卫生 医疗 类 机 构人 均建筑 能耗 定额 指标（电 力折算 标准 煤系 数 0.3kgce/kWh）类别 用能人数 人均建筑能耗/（kgce/p）约束值 基准值 引导值 三级医院 6300 900 715 500 3000 6300 1000 640 505 3000 1200 895 530 二级医院 1700 900 520 230 600 1700 850 600 325 600 1200 700 315 一级医院 650 290 150 其他（疾控中心、血液站）950 525 260 DB32/T 4001-2021 5 4.1.4 场馆 类 机构 单位 建 筑面积 能耗 的约 束值、基 准值和 引导 值应 符合 表 9 或表 10、表 11 或表 12 的规定。表9 文化 场馆 类机 构能 耗定额 指标（电 力折 算标 准煤系 数0.1229kgce/kWh）类别 适用场馆 建筑面积 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 演出类 剧院、音乐厅等/11.1 6.1 3.1 非演出类 博物馆、纪念馆、文化馆、美术馆、科技馆等 5000m2 9.8 6.1 4.9 5000m2 6.1 3.1 1.8 图书馆、档案馆等 5000m2 8.2 5.4 2.1 5000m2 6.8 4.4 2.0 表10 文 化场 馆 类 机构 能 耗定额 指标（电 力折 算标 准煤系 数0.3kgce/kWh）类别 适用场馆 建筑面积 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 演出类 剧院、音乐厅等/30.0 15.0 7.0 非演出类 博物馆、纪念馆、文化馆、美术馆、科技馆等 5000m2 20.6 13.5 5.4 5000m2 15.0 7.5 4.5 图书馆、档案馆等 5000m2 19.8 13.0 5.0 5000m2 16.5 10.8 4.8 表11 体 育场 馆 类 机构 能 耗定额 指标（电 力折 算标 准煤系 数0.1229kgce/kWh）类别 适用场馆 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 承办赛事类 体育场等 7.4 3.7 1.8 非承办赛事类 体育中心、训练中心等 8.0 4.3 2.3 表12 体 育场 馆类 机构 能 耗定额 指标（电 力折 算标 准煤系 数0.3kgce/kWh）类别 适用场馆 单位建筑面积能耗/（kgce/m2）约束值 基准值 引导值 承办赛事类 体育场等 18.0 9.0 4.5 非承办赛事类 体育中心、训练中心等 19.5 10.5 5.6 DB32/T 4001-2021 6 4.2 能耗 定额 指标 修正 4.2.1 天 然气 能耗 比例 应 按公式（1）进 行计 算，对 于 使用 天然 气且 达到 一定 能耗 比 例的 小学，可 对能耗定额 指标 进行 修正，修 正应按 公式（2）进 行计 算：1100%()ggniiieae（1）式中：a 天 然气 能耗 比例，单 位为 百 分比（%）；eg 天 然气 消耗 量，单位 为 立方 米（m3）；g 天 然气 折算 标准 煤系 数，按 本标 准附 录 A 取值；ei 消 耗的 第 i 种能 源的 实物量，单 位为 实物 单位；i 第 i 种 能源 当量 值 折 算标准 煤 系 数，按本 标准 附录 A 取值；i 消 耗的 能源 种数。11e e b（2）式中：e1 修 正后 的 小 学单 位建 筑面积 能耗 定额 指标，单 位为千 克标 煤 每 平方 米（kgce/m2）；e1 小 学单 位建 筑面 积能 耗定额 指标，取 值见 表3 或表4，单位 为千 克标 准煤 每 平方米（kgce/m2）；b 小 学天 然气 使用 修正 系数，取值 见 表13 或表14。表13 小学 能耗 定 额修 正 系数（电力 折算 标准 煤系 数0.1229kgce/kWh）天然气 能耗比例 a 10%20%20%30%30%40%能耗定额 修正系数 b 1.2 1.3 1.5 表14 小学 能耗 定 额修 正 系数（电力 折算 标准 煤系 数0.3kgce/kWh）天然气 能耗比例 a 5%10%10%15%15%20%能耗定额 修正系数 b 1.1 1.2 1.3 4.2.2 演 出类 场馆 机构 年 度基准 使用 场次 为 100 场，非演 出类 场馆 年度 基准 参观人 次 为 50 万人 次。当场馆机 构 年 实际 使用 场次 或参观 人次 偏离 基准 时，可对能 耗定 额指 标进 行修 正。演 出类 场馆 机 构 应 按 公式（3）进 行修 正，非演 出 类场馆 机构 应按 公式（4）进行修 正：22e e c（3）式中：e2 修 正 后 的 演 出 类 场 馆 机 构 单 位 建 筑 面 积 能 耗 定 额 指 标，单 位 为 千 克 标 准 煤 每 平 方 米（kgce/m2）；e2 演 出类 场馆 机构 单位 建筑面 积能 耗定 额指 标，取值见 表9 或表 10，单位 为千克 标准 煤每 平方米（kgce/m2）；c 场 次修 正系 数，取 值 见表15。表15 场 次修 正系 数 场次（场）场次修正系数 c 100 场次200 1.1 DB32/T 4001-2021 7 场次（场）场次修正系数 c 200场次400 1.2 场次400 1.3 33e e d（4）式中：e3 修 正 后 的 非 演 出 类 场 馆 机 构 单 位 建 筑 面 积 能 耗 定 额 指 标，单 位 为 千 克 标 准 煤 每 平 方 米（kgce/m2）；e3 非 演出 类场 馆机 构单 位建筑 面积 能耗 定额 指标，取值 见表9 或表 10，单 位为千 克标 准煤 每平方米（kgce/m2）；d 参 观人 次修 正系 数，取值见 表16。表 16 参 观人 次修 正系 数 参观人次（万人）参观人次修正系数 d 50 参观人次100 1.1 100参观人次200 1.2 参观人次200 1.3 5 统 计范 围 5.1 建筑 能耗 计算 统计 范 围 5.1.1 在一 个自 然年内，公共机 构在日 常使 用过程 中实际 消耗的 各种 能源实 物量，包括一 次能 源（原煤、天 然气 等）和二 次能 源（电 力、蒸汽、液 化石 油气等）。5.1.2 公共 机构 中的宾 馆、出租 房及其 他经 营场所 能耗可 单独计 量时，可不 计入建 筑能耗 计算 统计 范围，若 不能 单独 计量，则 全部计 入建 筑能 耗计 算统 计范围。5.2 建筑 面积 的统 计范 围 5.2.1 公 共机 构建 筑面 积 应按 GB/T 17986.1 进行 统 计。5.2.2 在计 算建 筑能耗 时，计入 的建筑 面积 应与能 源使用 量的统 计范 围相一 致，没 有计入 能源 统计 范畴的区 域，该区 域的 建筑 面积也 需相 应的 从建 筑面 积的统 计范 围中 去除。5.3 用能 人数 的统 计范 围 包括在 岗在 编（注册）人 员 以及 各类 编外 工作 人员。6 计 算方 法 6.1 建筑 能耗 的计 算 建筑能 耗的 计算 方法 应按 公 式（5）进 行 计算：1()nz i iiEe（5）式中：Ez 公 共机 构建 筑能 耗，单位为 千克 标准 煤（kgce）；DB32/T 4001-2021 8 ei 消 耗的 第 i 种能 源的 实物量，单 位为 实物 单位；i 第 i 种 能源 当量 值 折 算标准 煤 系 数，按本 标准 附录 A 取值；i 消 耗的 能源 种数。6.2 单位 建筑 面积 能耗 的 计算 单位建 筑面 积能 耗的 计算 方法应 按公 式（6）进行 计 算：zddEEM（6）式中：Edd 公共 机构 单位 建筑 面 积能耗，单 位为 千克 标准 煤每平 方米（kgce/m2）；Ez 公共 机构 建筑 能耗，单位为 千克 标准 煤（kgce）；M 公共 机构 的建 筑面 积，单位 为平 方米（m2）。6.3 人均 建筑 能耗 的计 算 人均建 筑能 耗的 计算 方法 应按公 式（7）进行 计算：zrzEER（7）式中：Erz 公共 机构 人均 建筑 能 耗，单 位为 千克 标准 煤每 人（kgce/p）；Ez 公共 机构 建筑 能耗，单位为 千克 标准 煤（kgce）；R 公共 机构 的用 能人 数，单位 为人（p）。DB32/T 4001-2021 9 附录 A（资料 性）各类能 源折 算标 准煤 参考 系数 各种能 源 折 算标 准煤 参考 系数参 见 表 A.1。表A.1 各 种能 源折 算标 准 煤参考 系数 能源名称 系数单位 折算标准煤系数 电力（当量值）kgce/kWh 0.1229 电力（等价值）kgce/kWh 0.3000 天然气 kgce/m3 1.3300 饱和蒸汽 kgce/MJ 0.0341 饱和蒸汽（1.0MPa）kgce/t 91.2414 饱和蒸汽（0.3MPa）kgce/t 89.5227 原煤 kgce/kg 0.7143 液化石油气 kgce/kg 1.7143 汽油 kgce/kg 1.4714 柴油 kgce/kg 1.4571 燃料油 kgce/kg 1.4286