ICS 27.010 CCS F 01 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1855 2021 固定资产投资项目节能审查验收技术规范 Technical Specifications for Acceptance of Energy Assessment of Fixed Assets Investment Project 2021-06-22发布 2021-10-01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1855 2021 I 目 录 前言.II 1范围.1 2规范性引用文件.1 3术语和定义.1 4验收要求.1 5验收内容.2 6编制节能验收报告.3 附录 A（资料性）固定资产投资项目节能审查验收一致性审查文件.4 附录 B（资料性）节能验收报告.8 参考文献.11 DB11/T 1855 2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。本文件起草单位：北京市北节能源设计研究 所、北京节能 环保中心。本文件 主 要起草 人：方春香、柳晓雷、张希庆、石晋芳、王玉梅、李航、徐烨、王圣典、高晓丽、郑海燕、陈征、李玉英、张宪鑫、晋 文、胡金振、王瑰晴、张清伟、高红、刘笑、刘觅颖、张川。DB11/T 1855 2021 1 固定资产投资项目节能审查验收技术规范 1 范围 本文件规定 了 固定资产投资项目节能审查验收的内容、要求 以及 验收报告 格式。本文件 适 用 于 固定资产投资项目节能审查（含承诺 制项目）的验收。2 规范性引用文件 下列 文件 中 的内容 通过 文 中 的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应 的 版 本 适 用 于 本文件；不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 2589 综合 能 耗 计 算通 则 GB/T 15587 工 业企业 能源 管理 导则 GB 17167 用能单位能源计 量器具配备 和 管理 通 则 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 节能审查文件 Energy Assessment Document 节能审查 过 程 中 项目 建 设单位提 交 的节能报告、节能审查 承诺 书,节能审查 机关 出 具 的节能审查 意 见、节能审查 承诺 登记表。3.2 节能审查验收 Acceptance of Energy Assessment 通过 节能审查的固定资产投资项目，在 投 入生 产、使 用前，对 节能审查 意见或 节能审查 承诺 登记表 内容 落 实 情况进行 验收的 相关 工作。4 验收要求 4.1 总体要求 项目的 建 设内容和规 模 应 与 节能审查文件一致。项目的工 程建 设资料 应 完整、真 实、有 效。项目 建 设单位 应 当 提 供 能源 消费总量 和 强度 的 测 算 文件、施工设计文件、竣 工资料、主 要用能设 备台账、能源计 量器具台账、节能 技 术 措 施、节能 管理措 施 落 实 等材 料。DB11/T 1855 2021 2 4.2 抽样要求 当 项目规 模较大，涉 及 单 体建筑、工 艺 单 元等数量 3个时，建 设 方 案、主 要用能设 备 可 采 用 抽样验收的 方式 开 展。a）单 体建筑、工 艺 单 元数量大 于 3个（含）小 于 10个时，抽样数量为 2个，应包含不 同类型 的单 体建筑、工 艺 单 元。b）单 体建筑、工 艺 单 元数量大 于 10个（含），抽样数量为 3个，应包含不 同类型 的单 体建筑、工艺 单 元。c）主 要用能设 备抽样数量 可 根据 项目 情况确 定，应 覆盖 主 要 类型 的 主 要用能设 备。5 验收内容 5.1 项目建设方案验收 以 节能审查文件 为依据，查验实 际建 设 方 案与 节能审查文件的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表 参 见 附录 A表 A.1-表 A.6）。5.2 主要用能设备验收 以 节能审查文件 及 相关 能 效 标准规范 为依据，查验实 际采购安装 主 要用能设 备 的能 效等级 1）、功率、数量与 节能审查文件 及 标准的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表 参 见 附录 A表 A.7）；节能审查文件 及 相关 标准规范 均未 提出能 效等级 要求的，该 参 数视同 一致。5.3 节能措施验收 以 节能审查 阶段 提出的节能 措 施 为依据，查验实 际建 设 方 案与 节能审查文件的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表 参 见 附录 表 A.8）。5.4 能源计量器具验收 以 GB 17167等相关 计 量 标准 为依据，对 照项目能源计 量器具 一 览表进行 查验，必 要 时进行 实 地 查验，验收项目的能源计 量器具配备与 节能审查文件、相关 标准的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表 参 见 附录 表 A.9）。5.5 能源消费总量控制验收 结 合 项目实 际建 成 情况，依据 GB/T 2589，测 算 项目 年 综合 能源 消费量，据 此 验收项目能源 品种 和 其 他 资源、能源 消费总量与 节能审查文件的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表 参 见 附录 表 A.10）。能源 消费总量 的 变 化 量 不 超 过 节能审查文件要求能源 消费总量 10%（不含）的 视为 一致，否 则 为 不一致。5.6 能效水平验收 依据 项目实 际建 成 情况，测 算 项目能 效 水平，验收项目能 效 水平 与 节能审查文件 或相关 标准的一致性，并 填写 一致性审查 表（样表见 附录 表 A.11）；节能审查文件、相关 标准规范 均未 提出 相关 要求的，视同 一致。1)北京市固定资产投资项目节能审查能 耗 和设 备 能 效 指南 给 出 了 部分 类型建筑、产 品、主 要用能设 备 的能 效 指 标、能 效 限 定 值 及 能 效等级。DB11/T 1855 2021 3 5.7 验收结论 5.7.1 应对所有 验收内容 进行 综合 评价，明 确 验收结 论。5.7.2 存 在 以下 情 形 的，验收结 论 为 不通过：a）项目 建 设内容和规 模、能源 品种 和 其 他 资源 对 比 节能审查文件 存 在 重 大 变 化的；b）根据竣 工 完 成 后 的实 际情况测 算 的能源 消费总量 的 变 化 量 超 过 节能审查文件 控 制要求的 10%（含）的；c）能源计 量 不 符 合 节能审查文件 及 GB/T 15587、GB 17167要求的；d）项目能 效 水平 不 符 合 节能审查文件 及 相关 标准规范要求的。6 编制节能验收报告 6.1 节能验收报告内容 应 真 实、全面。6.2 节能验收报告 应 至 少包括以下 内容：项目 基 本 情况、验收 基 本 情况、项目 建 设 方 案、主 要用能设 备、节能 措 施、能源计 量器具、年 能源 消费量、能 效 水平、验收结 论。6.3 节能验收报告 可 参照附录 B的 格式 编制。DB11/T 1855 2021 4 附 录 A（资料性）固定资产投资项目节能审查验收一致性审查文件 A.1 固定资产投资项目节能审查验收一致性审查 相关 一致性审查 表见表 A.1-A.11。表 A.1 建筑方案一致性审查表 项目/指 标 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.总 平面（图）方 案 1.1 地理 位 置 1.2 经济 技 术 指 标 2.建筑 方 案 2.1 建筑 概 况 2.2 功 能分 区明细 3.单 体建筑 节能设计 3.1 体 形系 数或 外 表 系 数 3.2 外墙 3.3 屋顶 3.4 外窗 3.5 遮阳 4.结构 4.1 单 体建筑 的结构 形 式 5.其 他 表 A.2 暖通空调方案一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.冷热 源 1.1 热 源 方 案 1.2 冷 源 方 案 2.供 热、空调系统 2.1 室 内设计参 数 2.2 供 暖系统形 式 2.3 供 暖负荷 2.4 空调系统形 式 2.5 空调负荷 3.通 风系统 3.1 设 备机 房 的 通 风 3.2 公共卫 生 间 3.3 地 下 车库 通 风 3.4 厨房 通 风 3.5 其 他 通 风 4.燃气系统 4.1 消 耗 燃气 的 主 要设 备 4.2 燃气 供 给 方 案 5.能源计 量 5.1 能源计 量器具配备情况、配备率、准 确度等级 6.其 他 DB11/T 1855 2021 5 表 A.3 给排水方案一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.给水（再 生 水）系统 2.热水系统 3.排水系统 4.雨水系统 5.可 再 生 能源 生 活热水系统 6.水 计 量 7.其 他 表 A.4 电气方案一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.负荷 等级 2.电 源 3.供 电 方 案 4.电力 计 量 5.照 明 6.电力监 测管理 系统 7.其 他 表 A.5 可 再生 能源 应 用方案一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.可 再 生 能源 利 用 系统 1.1 系统 构 成 1.2 运 行 方式 1.3 利 用 方 案 2.节能 量 表 A.6 工业、基础 设施项目 工艺 方案一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.系统 工 艺 2.技 术 路线 3.产能规 模 4.生 产 车间 设 置 5.生 产设 备装 置 6.有 无明令禁止 或 淘汰 的 落 后 设 备、工 艺、技 术 7.其 他 DB11/T 1855 2021 6 表 A.7 主要用能设备一致性审查表 序号 节能审查文件 竣 工资料/现 场核 验 一致性 判 定 设 备 名称 功率（kW）能 效等级 数量 1 2 3 表 A.8 节能措施 落 实一致性审查表 项目 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1.建筑 节能 措 施 2.结构节能 措 施 3.给排水 节能 措 施 4.暖 通 空调 节能 措 施 5.电气 节能 措 施 6.工 艺 节能 措 施 7.节能 监 测、计 量 及 管理 的节能 措 施 8.其 他 表 A.9 能源计量器具 配置 一致性审查表 序号 类 别 验收内容 及 要求 节能审 查文件 竣 工资料/现场核 验 标 准 一致性 判 定 1 天然气 检 查项目能源计 量器具配备 和 管理措 施，按照 GB/T 15587、GB/T 17167的要求 进行 验收。能源计 量器具配 置 应 明 确 项目 进 出用能单位、主 要 次 级 用能单位 及主 要用能设 备 的 安装 部位、数量、准 确度等级 2 热力 3 电力 4 水 检 查项目能源计 量器具配备 和 管理措 施，按照 GB/T 15587、GB/T 17167的要求 进行 验收。能源计 量器具配 置 应 明 确 项目 进 出用能单位、主 要 次 级 用能单位 及主 要用能设 备 的 安装 部位、数量、准 确度等级 5 其 他 表 A.10 能源消费总量控制一致性审查表 序号 验收内容 验收要求 节能审查文件 竣 工资料/现场核 验 一致性 判 定 1 能源 品种 项目 利 用的能源 品种 及其 供 应方式 与 节 能审查文件 进行 对 比，验收项目节能 评 估 文件 所 述 能源 品种 及其 他 资源的 落 实 情况 2 能源 消费总量 根据 项目实 际建 成 情况测 算 能源 消费总 量，与 节能审查文件 或 承诺 书 内容 进行 对 比 DB11/T 1855 2021 7 表 A.11 能效水平一致性审查表 序号 验收 指 标 验收内容 及 要求 节能审查 文件 竣 工资料/现场核 验 相关 标准 一致性 判 定 1 建筑（可 比）单位 面 积 综 合 能 耗 民 用 建筑 项目 根据 实 际建 成 情况测 算 能 耗 指 标，分 析 不 同 能源 品种 和 不 同 分项单位 建筑 面 积 耗 能 指 标 是 否 满足 节能审查文件的要求 或 满足 各 行业 能 耗 限 额 的要求 2 产 品（可 比）单位 综合 能 耗 工 业、基 础 设施项目 根据 项目 实 际建 成 情况测 算 产 品（可 比）单位 综合 能 耗、产 品（可 比）单位 电 耗、单位工 序 能 耗 等 单位能 效 指 标，评价 各 类 指 标 是 否 满足 节能审查文件的 要求 或 满足各 行业 能 耗 限 额 的要求 3 产 品（可 比）单位 综合 电 耗 4 单位工 序 能 耗 5 其 他 依据相关行业 能 效 标准，评价 各 类 指 标 是 否 满足 节能审查 文件的要求 或 满足各 行业 能 效 水平 的要求 DB11/T 1855 2021 8 附 录 B（资料性）节能验收报告 项目名称 节能验收报告 验收单位（盖章）年 月 日DB11/T 1855 2021 9 验 收 人 员 姓 名 单 位 专 业 职 称 签 字 验收 负 责 人 验收组 成 员 DB11/T 1855 2021 10 1 基 本 情况 1.1 项目 基 本 情况 项目 建 设单位 名称，项目 名称，建 设 地 点，项目性 质 以及 建 设规 模，建 设内容 等。项目节能审查 意见、承诺 书 内容。项目 开 工 建 设 及 试 生 产 等情况。1.2 验收 基 本 情况 项目节能验收组 成 员、分工 及 工作 职责 等。项目节能验收范围，验收 程 序，工作 过 程等。2 节能验收 具体情况 根据 项目实 际建 设 情况，对 照节能验收 依据，分 析 判 定 是 否 满足 节能审查 有 关 要求。2.1 项目 建 设 方 案 验收内容 核 查项目 建 设规 模、总 平面 布 置、主 要用能工 艺 以及 辅助 和附 属 生 产工 序 等 方 面 是 否 落 实节能审查要求，并附一致性审查 表。2.2 主 要用能设 备 验收内容 核 查项目的 主 要用能设 备 的能 效、数量、规 格、容 量等 参 数 是 否 落 实节能审查文件要求，并附一致性审查 表。2.3 节能 措 施验收内容 核 查项目节能 技 术和 管理措 施 是 否 落 实节能审查文件要求，并附一致性审查 表。2.4 能源计 量器具 验收 核 查项目能源计 量器具配备情况 是 否 满足 计 量相关 标准要求，并附一致性审查 表。2.5 年 能源 消费量 验收 核 查项目能源 品种 及 年 能源 消费情况 是 否 满足 节能审查文件要求，并附一致性审查 表。2.6 单位能 耗 限 额 验收 核 查项目 主 要能 效 指 标 或 主 要工 序（装 置）的能 效 指 标 是 否 满足 节能审查文件要求，并附一致性审查 表。3 节能验收结 论 明 确 给 出项目节能验收结 论。DB11/T 1855 2021 11 参 考 文 献 1 GB 18613 中 小型 三 相 异步 电 动 机 能 效 限 定 值 及 能 效等级 2 GB 19577 冷水 机 组能 效 限 定 值 及 能源 效率等级 3 GB 19761 通 风 机 能 效 限 定 值 及 能 效等级 4 GB 19762 清 水 离 心 泵 能 效 限 定 值 及 节能 评价值 5 GB 20052 三 相配 电变 压 器 能 效 限 定 值 及 能 效等级 6 GB 20665 家 用 燃气 快速 热水 器 和 燃气 采 暖热水 炉 能 效 限 定 值 及 能 效等级 7 GB/T 23331 能源 管理体 系 要求 8 GB/T 28751 企业 能 量 平 衡 表 编制 方 法 9 GB 50015 建筑 给水排水 设计标准 10 GB 50019 工 业建筑供 暖 通 风 与 空气调 节设计规范 11 GB 50034 建筑 照 明 设计标准 12 GB 50053 20kV及以下 变电 所 设计规范 13 GB 50336 建筑 中 水 设计标准 14 GB 50736 民 用 建筑供 暖 通 风 与 空气调 节设计规范 15 GB 51245 工 业建筑 节能设计 统 一标准 16 JGJ 16 民 用 建筑 电气 设计规范 17 DB11/687 公共 建筑 节能设计标准 18 DB11/891 居住 建筑 节能设计标准 19 DB11/T 974 固定资产投资项目节能报告编制 技 术规范 20 DB11/1066 供 热 计 量 设计 技 术规 程