ICS 27.010 CCS F 01 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 22302021 全面节能 诊断技术 规范 Technical specification for comprehensive energy saving diagnosis 2021-07-23 发布 2021-08-23 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 22302021 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由内 蒙古 自治 区工 业和信 息化 厅提 出。本文件 由内 蒙古 自治 区工 业和信 息化 厅归 口。本文 件主 要起 草单 位：内蒙 古 博辉 标准 化技 术服 务事 务 所有 限公 司、内蒙 古自 治 区质 量和 标准化研究院、内蒙 古节 能协 会。本 文 件主 要起 草人：马东鑫、贾 向春、高 雪梅、李 洋、许恒 博、王娜、刘 晓丽、李 程 贵、姜 丝拉 夫、李彦男。DB15/T 22302021 1 全 面节能 诊断技术 规范 1 范围 本文件 规定 了 全 面节能 诊 断的原则、人员 要求、技 术条件、诊断内 容、诊 断 步骤。本文 件适用 于节能 诊 断服务机 构为用 能单位 实 施的全面 节能诊 断工作。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 节能诊 断 energy diagnosis 通过现 场调 查、检测 以及 对能源 消费 账单 和设 备运 行记录 的统 计分 析，对能 源管理 和利 用情 况 的 检查、评价 等，查 找用 能单 位 的节能 潜力，为用 能单 位提 出改善 能源 管理 及实 施节 能改造 方案 建议 的 过 程。4 节能诊 断原 则 节能诊 断包 括以 下原 则：a)客观独 立性；b)诚实守 信；c)完整性；d)保密性；e)真实性；f)专业严 谨；g)可行性。5 节能诊 断团 队要 求 5.1 全面节 能诊 断团 队应 包括 以下成 员：a)熟悉相 关法 律法 规、产业 政策、标准 和规 范的 人员；b)应包括 一名 项目 负责 人；c)至少1 2 名行 业专 家；d)至少1 名 企业 人员，可 以是 企 业负 责人、能 源管 理人 员、财务 人员、有 关技 术人员 等。DB15/T 22302021 2 5.2 针对生 产流 程长、用 能环 节多、专业 性强 的企 业，诊断团 队成 员应 不少 于 5 人，诊断 团队 项目负责人应 为副 高级 职称 及以 上，现 场诊 断时 间应 不少 于10 人 日。6 节能诊 断的 技术 条件 节 能 诊断 所用 测试 仪器、量 具 的精 确度，测试 误差应 在 相关 标准 所允 许的 范围 内，以保 障所 测结 果的可靠 性。7 节能诊 断的 内容 7.1 生产工 艺流 程和 主要 技术 装备 7.1.1 能源利 用 在生产 正常、设备 运行 工 况稳定 的条 件下 进行，核 定企业 能源 消费 构成 及消 费量，编 制企 业能 量平衡表，核算 企业 综合 能源 消费量，查 找能 源利 用薄 弱环节 和突 出问 题。7.1.2 能源效 率 结合行 业特 点核 算企 业主 要工序 能耗 及单 位产 品综 合能耗，评 估主 要用 能设 备 能效水 平和 实际 运 行情况，分析 高效 节能 装备 和先进 节能 技术 推广 应用 潜力。7.1.3 能源管 理 检查能 源管 理岗 位设 置、能源计 量器 具配 备、能源 统计制 度建 立及 执行 等能 源管理 措施 落实 情况。7.2 以煤炭 消费 为主 的工 艺装 备 重点对 燃煤 锅炉 及炉 窑能 效进行 诊断，分 析节 能技 术改造 潜力。7.3 以电力 消费 为主 的工 艺装 备 重点对 机电 设备 及电 炉能 效进行 诊断，分 析先 进节 能技术 装备 应用 潜力。7.4 以油气 消费 为主 的工 艺装 备 重点对 燃油 燃气 锅炉、炉 窑及油 气资 源能 量转 换设 备的能 效进 行诊 断，分析 节能技 术 应用 和能源转化效率 提升 潜力。8 全面节 能诊 断的 步骤 8.1 明确诊 断任 务 根据服 务合 同要 求，结合 企业实 际需 求，明确 节能 诊断的 范围 边界、深 度要 求及统 计期。8.2 组建诊 断团 队 根 据 企业 所属 行业、所 在地 区 及诊 断任 务情 况，配备 相 关专 家，组建 诊断 团队，填写 节 能诊断团队成员 表，见 附录A。DB15/T 22302021 3 8.3 确定诊 断依 据 根 据 企业 所属 行业、所在地 区 及诊 断任 务情 况，确定 诊 断依 据，主 要包 括国家 及 地方 相关 法律 法规和产业 政策、用 能和 节能 相关标 准规 范、节能 技术 和装备（产 品）推荐 目录 等。8.4 编制工 作计 划 诊断团 队根 据诊 断任 务要 求，结合 企业 实际 生产 经 营情况，编制 节能 诊断 工 作计划，明确 诊断 服务的主要 内容、任 务分 工及 进度要 求。8.5 动员与 对接 向企业 宣贯 节能 诊断 服务 对发掘 节能 潜力、指导 后 续改造、实现 降本 增效 的 意义，传 达保 护企 业商业秘密、保障 数据 和信 息 安全的 自律 要求。组织 诊 断团队 和企 业进 行对 接，向加入 诊断 团队 的企 业人 员明确有 关责 任、部署 工作 任务。8.6 收集相 关资 料 根据诊 断任 务及 工作 计划，收集 企业 生产 经营、能 源利用 等相 关资 料，主要 包括企 业概 况、能 源 管理情况、生产 工艺 和装备 情况、能源计 量和 统计情 况、能 源消费 和能 源平衡 情况、主要能 耗指 标情 况、节能技 术应 用情 况及 效果、过往 节能 诊断/能 源 审计/能源 利用 状况 报告 等。8.7 实施能 源利 用诊 断 重点核 定企 业能 源消 费构 成及消 费量，分 析能 源损 失 及余热 余能 回收 利用 情况，核算企 业综 合能 耗，分析企 业能 量平 衡关 系。8.8 实施能 源效 率诊 断 重点核 算企 业主 要工 序能 耗及单 位产 品综 合能 耗，评估主 要用 能设 备能 效水 平和实 际运 行情 况，核查重点 先进 节能 技术 应用 情况。8.9 实施能 源管 理诊 断 重点核 查企 业能 源管 理组 织构建 和责 任划 分、能源 管 理制度 建立 及执 行、能源 计 量器具 配备 与管 理、能源管 理中 心建 设和 信息 化运行、节 能宣 传教 育活 动开展 等情 况。8.10 汇总诊 断结 果 以图表 的形 式汇 总能 量利 用、能源 效率 及能 源 管理三 部 分诊 断的 信息 及数 据结 果，主要 包括 企业能源消 费指 标汇 总表（见附录A表1）、企 业工 艺设备 统计 表（见 附录A 表2）、企 业节 能技 术应用统计 表（见 附录A表3）、企业 能源 管理 制度 建设和 执行 情况 统计 表（见附 录A 表4）、企业能源计量 器具 配置 和使 用情 况统计 表（见 附录A表5）等。8.11 分析节 能潜 力 基于节 能诊 断结 果，采用 问题分 析法、能 耗指 标分 析法、与设 计值 对比 分析 法、标 准比 对法、四 环节 分 析法、先 进对 照法、问 题 切入 法、能源 因素 法、专 家经 验法 等方 法，客观 评 价企 业能 源利用总体水平，全 面分 析能 效提 升和 节能降 耗潜 力。DB15/T 22302021 4 8.12 提出节 能改 造建 议 结合企 业实 际情 况，从技 术改造、装 备升 级、工艺 优化、管理 提升 等方 面提 出节能 改造 建议，对 各项改造 措施 的预 期节 能效 果和经 济效 益进 行综 合评 估。8.13 编制报 告 诊断工 作完成 后，基于诊 断结果 分析企 业节 能潜力、提出 改造建 议，并编制 企业 节能诊 断报 告 具体见 附录A。DB15/T 22302021 5 附录A（规范 性）节能诊 断报 告 _企业 节能诊断报告(报告编制单位)20 年 月 日 DB15/T 22302021 6 节能诊断报告确认单 节 能诊断 报告确认 内容：本 节能诊 断报告对 我单位 能源利用 情况进 行分析评 价，经 我单位 确认，内容属实。本报 告包含的 信息及 数据，仅 用于为 我单位实施 节能改 造提供参 考，未 经授权不 得用于 其它商业 用途。提 供节能 诊断服务 的机构（负责人 签字盖 章）：接 受节能 诊断服务 的企业（负责人 签字盖 章）：节 能诊断 报告出具 日期：DB15/T 22302021 7 节 能诊断 团队成员 表 序号 姓名 节 能诊 断工作 分工 职称 从事 专业 专家成员 1 2 3 4 企业人员 1 DB15/T 22302021 8 摘要 主 要包 括企 业生产 经营 和能 源消费 的基 本情 况，节 能诊 断服 务的需求、任 务和 主要内 容，企业 诊断统 计期 内的 能源消 费指 标、能源利用 效果评 价，企业 节能潜 力分析，节能改 造建议及 预期效 果等。DB15/T 22302021 9 一、企业 概况（一）企业基本 情况 介 绍企业 的组织结 构、主 要产品、生 产能力、行业地 位等情 况。（二）生产工艺 流程 绘 制企业 生产工艺 流程图，简 要介 绍工艺 原理及关 键用能 设备。（三）能源消费 概况 介 绍企业 能源消费 的特点 和能源利 用总体 情况。二、诊断 任务说明（一）企业诊断 需求 从 发现用 能问题、挖掘节 能潜力、指导节 能技改、实现降 本增效、履行 社会责任、推进 绿色发展 等方面，介绍企 业接受 节能诊断服 务的需 求。（二）服务合同 说明 介 绍节能 诊断服务 合同的 主要条款，包括 诊断服务 的范围、统计 期，实 施诊断的 主要依 据等。三、诊断 内容及结 果分析（一）诊断内容 说明 一 是能源 利用诊断 方面，主要包括 梳理企 业能源消 费构成 及消费 量，分析 能源损失 及余热 余能回收 利用情 况，计算企 业综合 能耗，分 析企业 能量平衡 关系等。二 是能源 效率诊断 方面，主要包括 计算企 业主要工 序能耗 及单DB15/T 22302021 10 位 产品综 合能耗，评估主 要用能设 备能效 水平和实 际运行 情况，介绍 重点先 进节能技 术应用 情况等。三 是能源 管理诊断 方面，主要包括 说明企 业能源管 理组织 构建和 责任划 分、能源计 量器具 配备与管 理、能源 管理制度 建立及 执行、能 源管理 中心建设 和信息 化运行、节能 宣传教 育活 动开展 等情况等。（二）诊断结果 汇总 DB15/T 22302021 11 表1-1 企业能源 消 费指标汇 总表（企 业总指标）序号 指 标类 别及名 称 计量 单位 数值 说明 0 企 业总 指标 0.1 能 源利 用指标 0.1.1 各能源品种消费量 品种 1 t/Nm3/t/Nm3/0.1.2 各耗能工质消费量 品种 1 t/Nm3/t/Nm3/0.1.3 余热余能回收量 GJ 项目 1 GJ GJ 0.1.4 余热余能回收率%0.1.5 企业综合能耗 tce 0.1.6 企业综合能源消费量 tce 0.2 生 产经 营指标 0.2.1 主要产品产量 产品 1 t/Nm3/t/Nm3/0.2.2 企业总产值 万元 0.3 能 源效 率指标 0.3.1 产品单位产量综合能耗 产品 1 kgce/kgce/DB15/T 22302021 12 0.3.2 产品单位产量可比综合能耗 产品 1 kgce/kgce/0.3.3 产品单位产量电耗 产品 1 kWh/kWh/0.3.4 单位产值综合能耗 kgce/万元 0.3.5 单位产值综合电耗 kWh/万元 DB15/T 22302021 13 表1-2 企业能源 消 费指标汇 总表（工 序指标）序号 指 标类 别及名 称 计量 单位 数值 说明 1 XX 工序指标 1.1 能 源利 用指标 1.1.1 各能源品种消费量 品种 1 t/Nm3/t/Nm3/1.1.2 各耗能工质消费量 品种 1 t/Nm3/t/Nm3/1.1.3 余热余能回收量 GJ 项目 1 GJ GJ 1.1.4 余热余能回收率%1.1.5 工序总能耗 tce 1.2 生产 指标 中间产品产量 t/Nm3/1.3 能 源效 率指标 工序单位能耗（工序能耗/中间产品单位产量能耗）kgce/2 XX 工序指标 3 XX 工序指标 DB15/T 22302021 14 表2 企业工艺设 备 统计表 序号 设备 类别 及 名称 规格 型号 数量 主要 能源 消费 品种 设备 性能 备注 产 能类 能 效类 1 生产 设备 生产 能力(万 t 等)节能 措施 1.1 XX 工序 1.2 XX 工序 2 电 机及 拖动设 备 功率(kW)能效 等级 配套 电机 型号 能效 等级 2.1 电 机拖 动设备（通 用）2.1.1 风机 2.1.2 空压机 2.1.3 水泵 2.1.4 2.2 电 机拖 动设备（专 用）3 锅 炉及 加热炉 设备 容量(t/h 或 MW)能效 等级 额 定热 效率(%)注：备注栏可填写必要的设备参数、节能技术（如变频、联动控制）等。DB15/T 22302021 15 表3 企业节能技 术 应用统计 表 序号 技术 名称 应 用的 工序/工艺 应 用项 目类型(新建/改造)建设 时间 投运 时间 节 能量(万 tce/年)备注 1 2 注：备注栏可填写节能技术的推荐情况，如被选入 国家重点节能技术推广目录、国家工业节能技术装备推荐目录等。表4 企业能源管 理 制度建设 和执行 情 况统计表 序号 制 度类 别及名 称 是否 制定 实施 时间 执行 情况 是 否 年 月 良好、一般、较差 1 组 织构 建与责 任划 分 1.1 设立能源管理部门，明确部门责任。1.2 设置能源管理岗位，明确工作职责。1.3 聘用的能源管理人员拥有能源相关专业背景和节能实践经验。2 管 理文 件与企 业标 准 2.1 编制能源管理程序文件，如 企业能源管理手册、主要用能设备管理程序等。2.2 编制能源管理制度文件，如计量管理制制度、统计管理制度、定 额管理制度、考核管理制度、对标管理制度等。2.3 建立企业节能相关标准，如部门、工序、设备的能耗定额标准等。3 计 量统 计与信 息化 建设 3.1 备有能源计量器具清单和计量网络图。3.2 建立能源计量器具使用和维护档案。DB15/T 22302021 16 3.3 建立能源消费原始记录和统计台账。3.4 开展能耗数据分析，按时上报统计结果。3.5 建有或正在建设企业能源管理中心。3.6 实现能耗数据的在线采集和实时监测。4 宣 传教 育与岗 位培 训 4.1 开展节能宣传教育活动。4.2 开展能源计量、统计、管理和设备操作人员岗位培训。4.3 开展主要用能设备操作人员岗前培训。表5 企业能源计 量 器具配置 和使用 情 况统计表 序号 能源 品种 进 出用 能单位 进 出次 级用能 单位 主 要用 能设备 应装台数 安装台数 配备率%完好率%使用率%应装台数（台）安装台数（台）配备率%完好率%使用率%应装台数 安装台数 配备率%完好率%使用率%1 煤炭 2 石油 3 天然气 4 电力 5 水 6 蒸汽 注：能源品种可根据企业实际情况进一步细化。（三）用能综合 评价 对 节能诊 断结果进 行全面 分析，对 企业能 源利用的 总体水 平进DB15/T 22302021 17 行 综合评 价。四、诊断 结果的应 用（一）节能潜力 分析 基 于节能 诊断结果，采用 标准比对 法、先 进对照法、问题 切入法、能源 因素法、专家经 验法等方 法，从 能源损失 控制与 余热余能利 用、用 能设备升 级及运 行优化控 制、能 源管理体 系完善 及措施改进、工艺 流程优化 与生产 组织改进、能源 结构调整 与能源 系统优化等 角度，全面分析 企业能 效提升和 节能降 耗的潜力。（二）节能改造 建议 结合企 业实际情 况，从技术改造、装备升级、工艺优化、管理提 升等 方面 提出节 能改 造建 议，并 对各 项改 造措施 的预 期节 能效果和 经济效 益进行综 合评估。表6 节能技术改 造 项目建议 表 序号 项目 名称 建设 内容 预 计总 投资(万元)预 期节 能量(tce/年)预 期经 济效益（万元/年）建 议实 施时间 1 2 3 4