ICS 65S B 6安2021-020 65 徽省M-09-03发 徽省级森Master pla发布 安省森林公anning spe安徽省市场地 公园总ecification 场监督管理方总体规n of provin 理局 发方DB规划规ncial fores发 布 34标B34/T 397规范 st park 2021-14 准712021 10-03实准 实施前言.1 范围2 规范3 术语4 总则5 一般 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6 专项 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 7 分期8 投资 8.1 8.2 9 规划 9.1 9.2 9.3 附录 A（附录 B（附录 C（C.1 C.2 C.3.性引用文件 和定义.规定.基础资料调查 范围、性质与 功能分区.容量测算.客源市场分析 发展战略、主规划.保护规划.森林景观规划 生态文化建设 森林生态旅游 基础工程规划 国土空间规划 社区发展规划建设规划.估算及效益评 投资估算.效益评价.成果与深度规 一般规定.规划文本参考 附件.（规范性）（资料性）（资料性）规划文本参考 规划图纸.文本排版.查与现状分析与发展目标.析与预测.主题定位和营.划.设规划.游与服务设施划.划.划.评价.规定.考提纲及图纸.基础资料调 森林公园生 规划文本参考提纲.析.营销策划.施规划.纸.查类别表.态环境资源评考提纲及图纸.目 次.评价.纸目录.次.DB34/T.39712021I.II.1.1.1.2.2.2.3.3.4.5.5.5.5.6.6.6.7.8.8.9.9.9.9.9.9.9.10.11.13.14.14.16.17 2 2 2 3 3 4 5 5 5 5 6 6 6 7 8 8 9 9 9 9 9 9 9 0 3 4 4 6 7 DB34/T 39712021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省森林公园开发中心提出。本文件由安徽省林业局归口。本文件起草单位：安徽省森林公园开发中心、安徽省林业调查规划院。本文件主要起草人：宋效严、谭振芳、杨光、陶忠芳、席庆、洪安东、薛静、万玉衡、李娜娜。1 范围本文规划成果本文2 规范下列仅该日期文件。GB GB GB/GB/LY/3 术语下列 3.1 省级由省林风景资 3.2 省级在一条件等充是指导森 3.3 森林森林并可产生来 3.4 森林在省对独立特 文件规定了省果与深度规定文件适用于安性引用文件 列文件中的内期对应的版本 3095 环境空 3838 地表水T 18005 中T 21010 国T 2005 国家和定义 列术语和定义级森林公园 p省级人民政府资源与环境条级森林公园总一定区域内，充分调研的基森林公园建设林风景资源 f林公园的自然生相应的社会源：LY/T 20林公园功能分省级森林公园特征，实行差省省级森林公园定等。安徽省省级森内容通过文中本适用于本文空气质量标准水环境质量标中国森林公园国土空间调查家级森林公园义适用于本文provincial 府林业行政主条件，可供人总体规划 mas根据主体功基础上对森林设、经营和管forest land然和人文资源会效益、经济005-2012，3分区 functio园规划中，根差别化管理的省级森林园总体规划的森林公园总体中的规范性引文件；不注日准 标准 园风景资源质查、规划、用园总体规划规文件。forest par主管部门批准人们游览、休ster planni功能要求与建林风景资源科管理的纲领性dscape reso源及其环境要济效益和生态3.3 onal region据资源类型特的空间单元。林公园总体的一般规定、专体规划的编制引用而构成本期的引用文件质量等级评定用途管制用地规范 rk 准后依法设立休闲和进行科ng of prov建设原则，在对科学保护与合性文件。ources 要素中能对旅态效益的各种n of Fores特征、支持游 体规划规专项规划、分和修编。文件必不可少件，其最新版 地用海分类指南立，以森林资源科学研究、文化incial fore对省级森林公合理利用在空旅游者产生吸物质和因素t Park 游憩活动强度规范 期建设规划、少的条款。其版本（包括所南 源为依托，具化教育等活动est park 公园发展历史间、时间上所引力，可以为的总称。度以及功能发DB34/T、投资估算及其中，注日期的所有的修改单具有一定规模动的区域。史、管理现状所做的总体安为森林旅游业发展需求等划397120211 及效益评估、的引用文件，单）适用于本模和质量的森 状、保护开发安排与布局，业所开发利用划分的具有相 本森发，相DB34/T 3972 来源：3.5 景点 由一个来源：3.6 景区 在森林景点或若干来源：3.7 游览线也称游来源：3.8 生态容在保证量不下降的来源：3.9 游客容在保证文环境、旅4 总则 省级森 4.1 展布局，统的关系，指森林公 4.2 森林公园发森林公 4.3 等相衔接 森林公 4.4 5 一般规定基础资 5.1 5.1.1.1 基进行统计和712021 LY/T 2005sight spot个或多个独立LY/T 2005 scenic sp林公园规划中干景群，形成LY/T 2005线 tour rou游线，是为游LY/T 2005容量 ecolog证森林风景资的前提下，能LY/T 2005容量 tourist证森林风景资旅游设施设备森林公园总体筹安排森林公指导森林公园公园总体规划发展方针，遵公园总体规划 公园总体规划定 资料调查与现基础资料应依和典型调查。-2012，3.2 立、完整的景物-2012，3.5ot，根据森林风相对独立的分-2012，3.6te 客设定的在森-2012，3.8gical capac源质量和生态容纳的污染物-2012，3.10 capacity 源质量和生态、社会经济环体规划的任务公园各功能分的保护、开发划编制应充分遵循“以人为本划应与相关国划应统一布局现状分析 依据森林公园 物所构成，并 风景资源特征分区特征。森林公园中游 ity 态环境稳定的物的最大负荷0，有修改 态环境稳定的环境等所能承务是综合研究分区建设，合发、利用与发分体现“严格本、重在自然国土空间规划局，统筹安排园的类型、特并具有审美特征或游赏需求 游览欣赏的路的条件下，自荷量及能承受 的条件下，一承受游客及其究和确定省级合理配置森林发展。格保护、科学然、精在特色划、主体功能排近、远期建特征和规划实特征的基本境求而划分的一路线。自然生态系统受的最大限度一定时段、一其相关活动在级森林公园的林公园各项基学规划、统一色、贵在和谐能区规划、林建设项目，做实际需要，提境域单位。一定用地范围统的结构和功度的环境压力一定地域范围在规模和强度性质、主题基础设施，处理一管理、合理利谐”的原则。林地保护利用规好宏观控制提出相应的调查 围，包含较多功能不受损害力。围内，森林公度上的最大值定位、规模和理好资源保护利用、协调发 规划、旅游发。查提纲和指标多的景物、害，环境质园自然人值。和空间发护与利用发展”的发展规划标体系，5.1.1.2资料，并5.1.2 全面照附录A5.1.3 对森生态环境5.1.4 在省借用条件5.1.5 分析范 5.2 5.2.1 规划5.2.2 森林5.2.3 森林根据规划功 5.3 5.3.1 5.3.1.15.3.1.25.3.1.35.3.1.45.3.2 5.3.2.1森林 基础资料应并做到统计口基础资料调查面收集生产、A的规定执行森林风景资源森林风景资源境资源的评价可借景物调查省级森林公园件等。现状与前景分析森林公园资围、性质与发省级森林公园划范围为森林森林公园的性林公园性质应森林公园的发林公园在社会划期限，区分能分区 功能分区原则 坚持保护修 有利于森林 有利于促进4 充分结合森功能分区类型 类型 林公园功能分应在多学科综口径一致或具查类别 科研、教学。源调查与评价源单体或组合价体系见附录查 园周围，具备分析 资源开发利用发展目标 园规划范围 林公园的批复性质 应依据所处区发展目标 会、生态、经分为总体目标则 修复与利用并林游憩活动的进森林公园的森林资源权属型 分区类型包括综合考察和深具有可比性。学、管理等单位价 合类资源进行录B。备观赏条件，具用现状、森林复范围。区域中的地位济和文化等方标和阶段目标并重，维护森的组织和开展的长远发展。属、行政界线括核心景观区深入调查研究 位现有的调查行全面调查，参具有一定影响林公园发展优位作用、典型方面的发展目标。森林公园生物展。线、林班界线区、一般游憩究的基础上，查资料，认真参照 GB/T 1响力的自然与优势与不足，特征、主要功目标应依据森物多样性和生线、小班界线区、管理服务取得完整、真研究分析。8005 对森林与人文资源的明确森林公园功能确定。森林公园的性生态完整性。线和地形地物务区和生态保DB34/T 准确的现状基础资料调林风景资源进的分布、数量园主要发展方 性质和社会需 物等。保育区。397120213 状和历史基础调查类别应按进行评价分析量、特征及可方向。需求提出，并 础按析。可并DB34/T 3974 5.3.2.2 核拥有特休憩和安全5.3.2.3 一森林风施、景区管5.3.2.4 管为满足可规划一定5.3.2.5 生在本规5.3.3 功能5.3.3.1 各5.3.3.2 功源的分布特班标注法或5.3.3.3 根系统完整性态功能极重保育区。容量测 5.4 5.4.1 生态5.4.1.1 既根据所得数5.4.1.2 模容量。5.4.1.3 长游客压力突5.4.2 游客5.4.2.1 对标准等因素5.4.2.2 游a)一b)游712021 核心景观区 特别珍贵或独全、环卫、景一般游憩区 风景资源一般管护及小规模管理服务区 足森林公园管定数量的住宿生态保育区 规划期内以生能分区要求 各功能区的建功能分区应提特点，做到因地或起止点闭合根据森林公园性的区域，具有重要区域，以及 测算 态容量 既成事实分析数据测算相似模拟实验法：长期监测法：突增时，随时客容量 对一定规划范素而确定。游客容量应由一次性游客容游客日容量，特典型的森林区管护等设施般且方便开展旅模的餐饮点、购理和旅游接待、餐饮、购物态保护修复为建设应严格遵提出科学的分地制宜、实事合坐标标注法园具体情况确有重要水源涵及生态极敏感析法：在旅游似地区环境容量使用人工控从旅游活动作短期调查范围的游客容由一次性游客容量(亦称瞬时单位以“人林风景资源，施外，不得规旅游活动的区购物亭等；待服务需要而物、娱乐等接为主的区域，遵循自然保护分区依据，可事求是。各功。确定是否区划涵养、生物多感脆弱的水土行动与环境影量。控制的破坏强动开始阶段做，根据所得数容量，应综合客容量、日游时容量)，单位次/日”表示，必须进行严规划建设住宿区域，可规划 而划定的区域接待服务设施，基本不进行护地一般控制可根据实际需功能分区需明划生态保育区多样性维护、土流失、沙漠影响已达平衡强度，观察其做长期调查，数据测算相似合分析该地区游客容量、年位以“人/次示；严格保护的区宿、餐饮、购划少量旅游道域，可规划入施以及必要的行开发建设，制区管控要求需要设置，划明确分区面积区，森林公园水土保持、漠化、石漠化衡的区域，选其影响程度，分析使用强似地区的生态区的生态允许年游客容量三次”表示；区域，除必要的购物、娱乐等道路、停车场入口管理区、的管理和职工原则上不对。分要保证资源积和界限范围内生物多样性防风固沙、岸化、岸线侵蚀等选择不同游客量根据实验结强度逐年增加所态容量。许标准、游览个层次表示的保护、解说等设施；场、宣教设施游客中心、工生活用房；对游客开放。源的完整性围，界限范围可性丰富以及保岸线防护等功等区域应区划量压力调查其果测算相似地所引起的改变心理标准、功，具体如下：说、游览、娱乐设停车场，遵循资可采用小保持生态功能的生划为生态其容量，地区生态变，或在功能技术：c)5.4.2.3a)b)c)5.4.2.4以确定合5.4.3 人口客 5.5 5.5.1 根据5.5.2 5.5.2.15.5.2.1和客源地5.5.2.1类似森林5.5.2.2可采测。发 5.6 5.6.1 要求，对5.6.2 公园的旅竞争力。5.6.3 定适当的6 专项保 6.1 6.1.1 游客年容量 游客容量线路法以每面积法以每卡口法按实4 游客容量计合理的游客容人口容量 口容量测算参源市场分析与客源市场分类据地域市场、客源预测 预测的依据.1 已开发地社会经济水.2 新开发林公园或旅游 预测方法 采用区域竞合展战略、主题制定森林公对森林公园未主题定位应根旅游产品，提 森林公园营销的策略与方法规划 护规划 一般规定 量，单位以“的计算可采用每个游人所占每个游人所占实测卡口处单计算结果应与容量。参照 LY/T 20与预测 类 客源群体特据 的森林公园应水平发展状况的森林公园应游地游客状况合引力模型法题定位和营销园发展战略应未来发展的方根据森林公园提升生态文化销策划应根据法，以增加森“人次/年”表用线路法、卡占平均道路长占平均游览面单位时间内通与当地的供水005 的规定执特征、旅游方应根据游客的况进行预测。应根据旅游资况进行参考预法、趋势预测法销策划 应根据森林公方向、目标、园的资源、区化品位，传播森据森林公园的森林公园的游表示。卡口法、面积长度计，一般面积计，可按通过的合理游水、用地、相关执行。方式等划分客的增长率以及 资源品位高低预测。法或模拟函数公园的发展现重点进行统区位、产品、森林公园的产的性质、定位游客量和综合积法等，具体般为 5 m/人按 50 m2/人游人量统计，关设施及环境源市场。及国家、地区低、知名度、数预测法等方现状、区位条筹谋划。服务、文化产品和服务理位和旅游产品合效益。体如下：10 m/人 100 m2/人 以“人次/单境质量等条件区游客增长的市场促销、方法对森林公条件及资源优化背景和民众理念，提高森品特征，针对DB34/T 测算；测算；单位时间”表件进行校核与的态势，交通交通的可进公园游客接待优势等，基于众认知等特征森林公园的知对不同的目标397120215 表示。与综合平衡，通的可进入性进入性及邻近待规模进行预于可持续发展征，明确森林知名度和市场标市场分别制 性近预展林场制DB34/T 3976 6.1.1.1 森6.1.1.2 森与管理方案6.1.1.3 森控制等内容6.1.2 重要在资源护价值等。6.1.3 森林根据植源保护对象6.1.4 环境不得规染和水土保6.1.5 防灾包括森6.1.6 安全构建旅危险地段应适当设置游森林景 6.2 根据森状态，优先充分利用森生态文 6.3 6.3.1 深入园生态文化接。6.3.2 生态等硬件设施6.3.3 应规探险、研学森林生 6.4 712021 森林公园建设森林公园的建案。森林公园的保容，应明确森要森林风景资源调查与评价对确定的重林资源保护与植森林资源调象，提出相应境保护 规划破坏环境保持的设施，灾规划 森林防火、有全保障 旅游安全信息应规划警示标游人短暂休息景观规划 森林公园的具先采用乡土树森林植物群落文化建设规划入调查森林公化建设的系统态文化建设规施，及在深入研规划具有森林学等，以及与生态旅游与服设应坚持保护建设项目规划保护规划包括林公园的重资源保护 价的基础上，确要森林风景与培育 查与评价结果应的保护和培境的各类建设工必须与主体工害生物防治系统和紧急救标志与安全防护的场所及护栏体情况确定森树种；森林景观的结构、形态划 公园的资源特性和独特性规划可包括宣研究各类森林林公园自身特资源特点、服务设施规划护优先、适度划必须服从保括重要森林风点保护对象，确定需要重点资源提出保护果，确定需要育措施。工程项目，污工程同时设计、地质灾害防救援系统，在护设施，根据栏设施。森林景观建设观规划应与森态与色彩，形特点、区位特，兼顾生态文宣教中心（游林风景资源的特色的生态文民俗文化、民划 度开发的原则保护规划。森风景资源保护，确定保护范点保护的森林护措施，包括要重点保护的污染物排放不计、同时施工防治、防雷和在易发生雷击据路段及地形设的方向、重森林公园的造形成多样与富特点、文化背文化硬件和软游客中心）、的基础上编写文化旅游和自民族文化等紧则。森林公园保护护、珍稀动植范围，制定保林风景资源类括管理、建设的森林资源种不得超过规定工、同时投产和突发极端天击地段、极端形具体情况，重点、范围和造林、残次林富有变化的季背景，围绕确软件规划，与博物馆、展写的导游词、标自然教育活动紧密相关的各规划应结合地植物保护、环境保护措施，规类型、资源名设和技术等方种类、分布、定的排放标准产使用。天气应对措施端天气易发生规划通行复和内容等，应保林改造和抚育季相景观。定的生态文化森林公园其他展览馆、标本馆标牌解说词、，如森林浴、各种活动。地区特点，选境保护、灾害规划保护设施名称、位置、规方面的要求。范围等，对确准，建设项目施等内容。生洪水、结冰复线，调整路保持森林植被育间伐等工作 化主题，保证他各项建设规馆、警示牌多媒体解说、登山、漂流 选定建设害预防与施。规模及保 确定的资中防治污、雪崩等路面宽度，被的自然作相结合，证森林公规划相衔、指示牌内容等。流、溯溪、6.4.1 6.4.1.1探险科考6.4.1.2组织与游6.4.1.3特色协调6.4.1.4多样化组容合理设6.4.2 根据兴规律等6.4.3 6.4.3.1休憩、公6.4.3.2等条件，基 6.5 6.5.1 6.5.1.1还可以进6.5.1.2节约和便6.5.1.3如经论证6.5.1.4以免造成6.5.1.56.5.2 6.5.2.1及溜索、6.5.2.2设施的调道路的路一般规定 森林生态旅考等。森林生态旅游程安排等基 游憩项目组调，与规划目4 游憩景区组组织；景区的设置景点，并游线组织 据旅游活动内等因素，组织旅游服务设施 旅游服务设公共厕所等设 旅游服务设合理设置相础工程规划 一般规定 森林公园基进行供热、广 森林公园便于维修的要 森林公园基证确有困难，4 森林公园尽成视觉污染，需要采暖道路交通规划 森林公园索道、电梯 道路交通规调查、分析、路线、长度和旅游产品类型旅游产品规划基本内容。组织应包括项目标一致的基组织应包括：的游赏活动和并根据生态环内容和规模、织设计主要旅施 设施可包括餐设施。设施规划应依相应种类、级基础工程规划广播电视、燃内道路、水、要求。通信、基础设施工程可部分联网尽量不设置架不得影响现的各种建筑物划 的交通分为对梯、观光小火规划应明确公预测,明确和控制宽度；型应包括森林划应包括森林 项目筛选、游基础上，组织：景区的构成和游线组织；景环境容量对游景点和游憩旅游线路。线餐饮、康乐、依据森林公园级别、规模的划，应包括道燃气等工程规电、通信、电气、给排程，应符合当网或自成体系架空线路，必现有植被的生物或动物馆舍对外交通和内火车等特种交公园的对外交确森林公园各入确定停车场分林观光游览、林风景资源特游赏方式、时织新、奇、特成内容、特征景区的设施和游憩行为的强憩设施分布、游线路可规划为、购物、医疗园的性质和特的设施项目。道路交通、供规划。燃气等线路排水工程的配当地城乡发展系，并为今后必须设置时应生长。舍，宜采用集内部交通，内交通。交通联系，提入口和标志分布与规模；生态体验、特征分析、游时间和空间安特、优的游赏项征、范围、容和交通组织要度进行限制游览方式、游一日游、二疗救护、保健特点、游客规 供电、给排水、布置，不得破配套设施，应设展规划和基础联网创造条件应避开中心景集中供热。内部交通包括提出内部交通门的布局、规；明确水上交森林康养、游憩项目组织安排、场地和游项目；容量；景区的要点等四部分。游览时间、游日游和多日游健疗养、住宿规模与结构，、通信网络等破坏景观，同设在隐蔽地段础设施规划，件。景区、主要景 括陆路交通、通组织措施。规模、建设要交通码头的位DB34/T 科普教育、织、游憩景区游人活动等，的结构布局、分。应根据景游客结构、游游等。宿、交通、娱以及用地、等内容，根据同时应符合安段，不得造成尽量与附近景点和游客密水路交通、通过对各类要求；确定各位置和控制要397120217 休闲度假、区组织、游线，在与景观主景、景观景区特征、内游客体力与游娱乐、购物、淡水、环境据实际需要，安全、卫生、成视觉污染。近城镇联网，密集活动区，空中交通以类交通流量和各级陆路交通要求；涉及空 线观观游境 以和通空DB34/T 3978 中交通以及证报告。6.5.2.3 陆根据自然地6.5.2.4 游5m 为宜，专6.5.2.5 森设无障碍入6.5.3 给排6.5.3.1 给同时，提出6.5.3.2 供置，供电线6.5.3.3 供6.5.3.4 通保护管理工6.5.3.5 通国土空 6.6 6.6.1 国土规划远期目6.6.2 国土评估。6.6.3 国土变、保护、6.6.4 国土范围。6.6.5 国土a)突b)保c)因d)编百园社区发 6.7 6.7.1 凡含6.7.2 社区民点性质、6.7.3 社区712021 及特种交通等 陆路交通形式地势设置，避游步道路面宽专用骑行道以森林公园道路入口；在盲人排水、供电供给排水工程规出垃圾分类及供电工程规划线路布设等。供热工程规划通信工程规划工作的需要进通信广播根据空间规划 土空间规划规标年面积，土资源分析评土利用现状分利用和管理土利用规划，土空间规划应突出森林公园保护林地、水因地制宜地合编制森林公园百分比，并标园陆地面积的发展规划 含有永久居民区发展规划应职能、动因区发展规划应重大建设工程式主要为游步避开景观资源脆宽以1m3m为以 2m4m 为宜路应同时做无人经常出入处设供热、通信广规划内容应包收集转运、厕划内容应包括 划内容应包括划应包括电信进行统筹规划据实际需要进规划应包括国规划近期净变评估，应包括分析，应表明理存在的问题应在国土利应遵循下列基园土地利用的水源地和耕地合理调整土地园国土利用现标明规划前后的 3%。民点的森林公应包括现状、特征与分布应遵循下列基程的，应当明步道和车行道脆弱区、野生为宜，主干车宜。无障碍通行设设置盲道，在广播规划 包括选定水源厕所及处理设括用电负荷计括热负荷计算信、邮政和互。进行规划建设国土资源评估变化量，规划括对国土资源明国土利用现。利用需求预测基本原则：重点与特点；利用，发展符现状分析及其后国土利用方公园，应编制特征与趋势；用地方向与基本原则：明确建设与景道（含骑行道生动物栖息地车行道路基宽设施的规划，在十字路口设源，确定给排水设施等环卫设计算，供电等算，供热方案确互联网三部分设。估；国土利用规划期净变化量源的类别、特现状特征，游测与协调平衡；符合森林公园其结构调整表方式和结构的制社区发展规势分析；人口与规划布局；景观控制要求）。道路设计地、地质松软宽以5m8m为在公共建筑设置利于盲人水方式，布设设施布局和安等级、电源及确定，热平面分，根据其经规划规划基年量等内容。特点、数量、游憩地与生产衡的基础上，园特征的土地，列明各类用变化。建设用规划。口发展规模与产业和劳动求和生态保护计应利用原有道软或岩石不稳为宜，次干车行筑的入口处设置人辨向的音响设给排水管网及安排。及供电方式确面布置，锅炉房经营布局、用户年期面积、规划 质量与潜力进生活用地之标明国土利用地利用方式与用地的名称、用地总量原则分布；经营动力发展规划护措施，并另道路构建系统稳、易于塌方行道路基宽度置取代台阶响设施；及污水处理要定，变（配房主要参数确户数量、开发划近期目标年进行综合评估间关系，国土用规划分区及与结构；、面积、占国则上不应超过管理与社会组划等内容。附专题论统网络，方的地段。度以4m的坡道，要求等。）电所设确定等。发建设和年面积、估或专项土资源演及其用地国土面积过森林公组织；居 a)b)c)d)6.7.4 无居民区6.7.5 出调整要6.7.6 6.7.7 有污染的6.7.8 协助当地7 分期森 7.1 根 7.2 内容、发在 7.3 发展，体8 投资投 8.1 8.1.1 程、旅游8.1.2 效 8.2 森林9 规划一 9.1 9.1.1 9.1.2 9.1.3 规 9.2 社区发展规建立适合森建立合理的引导淘汰型应科学预测和区、居民衰减应与国土空要求，对拟建充分尊重居严禁在景点和的工副业和有应引导当地居地农民调整结建设规划 林公园总体规据森林公园发展水平、投资安排每一期体现森林公园估算及效益评资估算 森林公园总体游服务设施工根据森林公益评价 林公园建设效成果与深度规般规定 森林公园总体森林公园总体森林公园总体划文本参考提规划应严格控森林公园特点的居民点与居型产业的劳动和严格限定各减区和居民控间规划、美丽建的旅游村、民的意见，鼓和景区内安排有碍风景的农居民参与公园结构转型、改规划分近期规的性质、目标资估算、健全的发展目标与园自身发展规评价 体规划的投资工程等不同类园经营管理情效益应按生态规定 体规划文件，体规划成果应体规划文件的提纲及图纸 控制人口规模点的社会运转居民点系统；动力合理转向各种常驻人口控制区。丽乡村规划、镇和管理基鼓励公众参与排工业项目、农业生产用地园建设和旅游改善生活质量规划（5 年以标及建设项目全发展的步骤与发展重点项规律与特点。资估算，应按类别分别估算情况，提出资态效益、社会，由规划文本应包含森林公的编制，应符模；转机制；向。口规模及其分、乡村振兴战基地提出控制与，有利于群、城镇建设和地，严禁未经游服务，丰富量。以内）、远期目的轻重缓急骤与措施等，基项目时，应兼 按照保护工程算投资规模。资金筹措途径会效益、经济本、规划图册公园周界及功符合本规范有分布的控制性战略规划等相性规划纲要群众的生产和和其他企事业经审批在森林公富旅游资源，期规划（6 年急等，分别提基于问题导向兼顾森林景观程、植物景观并根据建设径。效益三个方面册和附件三部功能区界矢量有关规定。性指标；应根相互协调，对。和生活。业单位用地，公园内安排建提高其收入10 年）。提出近期和中向性思维，重观游赏、游览观工程、基础时序，进行分面进行评价。部分组成，并量化数据和拐 DB34/T 根据森林公园对已有的城镇不得在森林建设项目。入水平；加强 中远期的发展重点做好近期览设施和居民础工程、景区分期投资估算。并提供全套电拐点坐标。397120219 园的需要划定镇和居民点提林公园内安排 强社区共建，展重点、主要期建设规划。民社会的协调区景点建设工算。电子文件。定提排要 调工DB34/T 39710 参见附附件 9.3 包括：a)专响b)森c)相d)相e)专 712021 附录C。专题研究报告响分析调查报森林公园的批相关会议纪要相关部门关于专家论证会意告，根据实际报告、客源市批复文件；要等；于本规划征询意见。际情况需要编场调查与分析意见和建议；制专项研究析报告等；，如森林风 景资源调查与 与评价报告、社区影DB34/T 39712021 11 A A 附录A（规范性）基础资料调查类别表 表A.1 基础资料调查类别表 大类 中类 小类 一、测量 1.地形图 根据森林公园规模选用比例合适的地形图。对中小型森林公园，使用地形图比例不低于1：10 000。2.专业图 最新卫片、林相图、森林资源分布图等相关的专业测图。二、自然与资源 1.气候资料 温度（年平均温度、极端低温、极端高温、10的有效积温、一月份平均温度、七月份平均温度、无霜期）、光照、湿度、降水、风及适游条件等。2.水文资料 江河湖的水位、流量、流速、流向、水量、水温、洪水淹没线；江河区的流域情况、流域规划、河道整治规划等；地下水、水利工程设施等；森林公园水文与周边地区群众生产生活的关系等。3.地质资料 地理位置、土壤、地质、地貌、地质灾害等。4.植物资源资料 植物区系特点与分布；植物群落与分布规律，濒危状况；珍稀植物、古树名木种类及分布情况。5.动物资源资料 动物种类、濒危状况及其栖息环境、分布区域、活动规律等。6.森林风景资源资料 森林风景资源数量，质量及分布情况等。三、社会经济 1 社会经济基本情况 人口资料、行政区划、交通区位、电力通讯、经济发展情况等。2.历史与文化 森林公园设立、沿革及变迁、文物、宗教、人文、胜迹、民俗风情、历史与文化保护对象及地段等资料。3 管理经营状况 森林公园历史沿革、组织机构、人员结构、专业技术力量、资源管理、固定资产与林木资产、经营内容、年总产值、利润、税收、职工年均收入等。4.客源市场 森林公园已开放的景区（景点）、游憩项目、游客结构、人次、时间、季节等。森林公园主要客源地情况。各节假日到森林公园游憩的人数、组成、居住时间及消费水平。较长时间在本区内休养、疗养、度假人数，居住时间及消费水平。海（境）外游客来本区的情况。四、土地与环境 1.土地利用 土地与资源的权属、地类构成、利用程度等，历史上土地利用重大变更资料，土地资源分析评价资料。居民点用地分布规模、公园毗邻区域的土地利用现状。2.环境资料 生态环境：大气质量、地表水质量、土壤质量、空气负离子水平、空气细菌含量等。自然灾害：包括气象灾害、地质灾害等。森林公园及其附近恶性传染病的病源、传播蔓延情况，及其他不利于开展森林游憩的环境和社会因素。DB34/T 39712021 12 表 A.1（续）大类 中类 小类 五、基础设施 1.道路交通 森林公园与周围大、中城市及相邻旅游区（点）的公路、铁路、水路、航空交通联系现状，公园内部交通状况，记载其里程及技术等级。2.通信 通信设施种类、拥有量、便捷程度、覆盖情况等。3.能源 森林公园内的电源，现有输（变）电线路及供电设备，供电增容的可能条件及电力发展规划等情况；燃气和热能的供应情况。4.给排水 森林公园内的水源、供水设备、扩大供水的可能性及发展规划；调查排水及防洪设施情况；污水处理情况等。5.旅游接待设施 森林公园内及周围可依托的吃、住、行、购、娱、医护等设施现状及发展资料。6.基础工程 环保、环卫、防灾等基础工程的现状及规划资料。7.建筑工程 各类主要建筑物、构筑物、园景、场馆场地等项目的分布状况、用地面积、建筑面积、体量、质量、风貌、特点等资料。六 相关规划 森林公园所在区域的国土空间规划、国民经济和社会发展规划、交通规划、林地保护利用规划及其他相关规划。DB34/T 39712021 13 B B 附录B（资料性）森林公园生态环境资源评价 表B.1 生态环境资源评价评分表 评价项目 评价因子 评 价 依 据 赋值 生态环境资源 大气质量（10分）达到GB 3095 中一级标准 10 达到GB 3095 中二级标准 6 未达到GB 3095中二级标准 1 地表水质量（10分）达到GB 3838 中类标准 10 达到GB 3838 中类标准 6 未达到GB 3838中类标准 1 空气负离子 水平（20分）主要景点平均浓度700个/cm3以上，局部地段达到60 000 个/cm3以上 1720 主要景点平均浓度700个/cm3以上，局部地区达到30 000 个/cm3以上 1316 主要景点平均浓度700个/cm3以上，局部地区达到10 000 个/cm3以上 912 主要景点平均浓度700个/cm3以上，局部地区达到3 000 个/cm3以上 58 主要景点平均浓度700个/cm3以下 04 空气细菌含量（10分）每立方米空气中平均细菌含量小于200个/m3 910 每立方米空气中平均细菌含量小于300个/m3 78 每立方米空气中平均细菌含量小于600个/m3 46 每立方米空气中平均细菌含量小于1 000 个/m3 13 天然照射贯穿辐射剂量水平（附加10分）在国家规定安全范围之内 10 允许个别地段超标，但超过剂量不超过国家标限的20%，且超标地段不在景区 7 允许局部地段超标，但度假地应在安全范围内 4 表B.2 生态环境资源分级表 级 别 分值范围 适 用 范 围 优 大于45分 森林医院、森林保健中心、高水平度假区等 良 38分45分 休闲度假区、森林浴场、森林保健中心等 中 30分38分 休闲度假区、森林游憩区、野营地等 劣 小于30分 森林浴场、野营地、森林游憩区等 DB34/T 39712021 14 C C 附录C（资料性）规划文本参考提纲及图纸目录 C.1 规划文本参考提纲 第一章 总则 第一节 规划背景 第二节 规划范围 第三节 规划期限与目标 第四节 规划原则与依据 第二章 基本情况 第一节 自然地理条件 第二节 社会经济条件 第三节 森林公园历史沿革 第四节 森林公园现状 第五节 森林风景资源调查与评价 第三章 森林公园发展条件分析 第一节 森林公园发展的内部条件分析 第二节 森林公园发展的外部条件分析 第四章 总体布局 第一节 森林公园性质与主题 第二节 功能分区原则与布局 第三节 分区建设项目及景点规划 第五章 容量估算及客源市场分析与预测 第一节 容量估算 第二节 客源市场分析与预测 第六章 资源保护 第一节 森林资源保护与培育 第二节 森林景观质量提升规划 DB34/T 39712021 15 第三节 灾害预防 第七章 生态文化建设规划 第一节 规划原则 第二节 生态文化建设重点和布局 第三节 生态文化设施规划 第四节 解说系统规划 第八章 生态旅游 第一节 生态旅游产品 第二节 游憩设施规划 第三节 旅游活动保障 第九章 基础和服务设施 第一节 基础设施规划（应附建设内容一览表）第二节 服务设施规划（应附建设内容一览表）第十章 土地利用与社区发展 第一节 土地利用现状分析 第二节土地利用规划 第三节 社区发展规划 第十一章 环境影响评价 第一节 环境质量现状 第二节 建设项目对环境影响评估 第三节 采取对策措施 第四节 环境影响评价结论与建议 第十二章 投资估算 第一节 估算依据 第二节 投资估算 第三节 资金筹措 第十三章 效益评价 DB34/T 39712021 16 第一节 生态效益评价 第二节 社会效益评价 第三节 经济效益评价 第十四章 实施保障措施 C.2 规划图纸 总体规划上报成果必备图纸为14项。规划范围较大、较为复杂的森林公园根据需要可增加部分必备图纸。具体要求如下：a)图纸规格：根据森林公园的规模、开发要求确定合理的图纸比例尺，一般为1:10000-1:50000；b)图名（加注规划期）依据实际情况放置。规划编制单位名称、规划日期位于图幅底部位置。图例应以满足视图者方便，按照图幅内实际情况确定位置。图面色调应注意搭配和谐；c)图纸内容见表 C.1；表C.1 省级森林公园规划图件内容说明 类型 图件名称 表达内容 基础分析图 区位图 标明森林公园在全省、市域地理区位，以及与其他保护地、临近旅游地、周边特大城市、主要机场、高铁站等区域交通关系等 现状图 标明规划范围、森林资源分布、居民点分布、各项设施、功能分区等现状 国土空间利用现状图 按照国土空间调查规划用途管制，用地用海分类指南划分现状用地 森林风景资源分布图 标明森林风景资源的位置、分类和分级评价结果 规划成果图 功能分区图 标明各类功能分区的边界范围，以及各功能分区边界线转折点的公里网坐标等，同时需单独提交大地2000坐标矢量图（shp格式）保护规划图 在功能分区图上制作，标明一般性保护设施、重点森林风景资源保护设施、森林资源培育和保护设施、旅游安全保护设施、灾害预防设施等内容。可分图绘制 游憩设施规划图 在功能分区图上制作，标明各项游憩设施、旅游线路等内容。可根据生态旅游产品的类型分图绘制 道路交通设施规划图 在功能分区图上制作，标明对外交通、出入口、停车场、内部陆路、水路、空中以及特种交通设施等内容 基础设施规划图 在功能分区图上制作，标明给排水、供电供热、通信广播设施等内容。可分图绘制 接待设施规划图 在功能分区图上制作，标明游客中心、管护设施、住宿、餐饮、购物设施等内容。可分图绘制 国土空间利用规划图 按照GB/T 21010划分类型规划用地，标注用地结构调整表 社区发展规划图 标明居民点位置及其分类调控要求（无居民点可不提交该图）近期建设项目布局图 标明近期规划建设项目的位置、名