ICS 35.240 CCS Z 00 37 山东省地方标准 DB 37/T 4412 2021 生态环境 数据服务 目录体系 规范 Specifications of directory system for data services in ecology and environment 2021-10-18 发布 2021-11-18 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB 37/T 4412 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 架 构模 型.1 5 业 务流 程.2 6 目 录体 系.3 7 目 录管 理.5 附录A（规 范性）元数 据说明.6 附录B（规 范性）机构 代码分 配表.7 附录C（资 料性）数据 资源代 码类 目代 码示 例.9 参考文 献.10 DB 37/T 4412 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由山 东省 生态 环境 厅提出 并组 织实 施。本文件 由山 东省 环保 标准 化技术 委员 会归 口。本文件 起草 单位：山 东省 生态环 境监 测中 心、山东 省标准 化研 究院。本文件 主要起 草人：汪先 锋、王 风祥、史会 剑、邵 常盈、贾曼、李玉 华、张 天译、傅宁、孙良 泉、吴菁、梁厚 广、王玎、王 志恒。DB 37/T 4412 2021 1 生 态环境 数据服务 目录体 系规范 1 范围 本文件 规定 了生 态环 境数 据服务 目录 体系 的架 构模 型、业 务流 程、建立 生态 环 境数据 服务 目录 体 系的技术 要求 和 管 理要 求。本文件 适用 于生 态环 境数 据服务 目录 体系 的建 立与 管理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 2260 中 华人 民共 和 国行政 区划 代码 GB/T 7408 数 据元 和交 换 格式信 息交 换 日期 和时 间表示 法 GB/T 26816 信 息资 源核 心元数 据 HJ/T 416 环境 信息 术语 HJ 720 环 境信 息元 数据 规范 3 术语和 定义 GB/T 26816、HJ/T 416 界 定的以 及下 列术 语和 定义 适用于 本文 件。3.1 目录 directory 采用规 范的 元数 据提 取的、描述 某个 具体 信息 资源 特征的 一组 信息。来源：GB/T 21063.1 2007，3.2，有修 改 3.2 元数据 metadata 定义和 描述 其他 数据 的数 据。来源：GB/T 18391.1 2009，3.2.16 3.3 编目 cataloguing 为纳入 一个 或多 个目 录或 索引而 编辑 一条 记录 的过 程，它 描述 一个 实体 并协 助其检 索。来源：GB/T 19688.5 2009，3.6 3.4 代码 code 表示特 定事 物或 概念 的一 个或一 组字 符。注：这些字符可以是阿拉伯数字、拉丁字母或便于人和机器识别与处理的其他符号。来源：GB/T 10113 2003，2.2.1 4 架构模型 DB 37/T 4412 2021 2 生态环 境数 据服 务架 构模 型见图1。生态 环境 数据 服 务架构 模型 包括 数据 层、服务层 和表 现层：数 据层 为服 务层 提供 数据资 源，主要 包括 生态 环境数 据库 和生 态环 境元 数据库；服 务层 为表 现层 提供 生态环 境元 数据 的规 划、编目、注册、发 布、查询 和维护 等服 务；表 现层 提供 整个 目录 体系面 向用 户的 交互 界面，是 用户 获取 服务、进行 目 录管理、目录 浏览 及元数据 浏览 的入 口。图1 生态环 境数 据服 务架 构模 型 5 业务流程 概述 5.1 数据服 务业 务流 程主 要包 括3个 角色、6项 活动，3个 角 色包括 生态 环境 数据 服务 目录体 系的 提供 者、管理者 和使 用者，6 项活 动 包括规 划、编目、注 册、发布、查询 和维 护，示意 图见图2。图2 业务流 程示 意图 规划 5.2 DB 37/T 4412 2021 3 提供者 应明 确数 据资 源的 内容，制定 数据 资源 目录 规划。编目 5.3 提供者 应按 第6 章的 要求 采 编元数 据，对数 据资 源进 行编辑 与整 理，形成 目录。注册 5.4 提供者 应进 行目 录注 册与 更新，管理 者进 行审 核与 管理。发布 5.5 管理者 发布 数据 服务 目录 并提供 服务。查询 5.6 管理者 提供 数据 服务 目录 查询服 务，使用 者通 过目 录查询 定位 数据 服务 并获 取信息 资源，在 授 权 范围内使 用资 源。维护 5.7 管理者 对数 据服 务目 录进 行修改、删 除等 维护。6 目录体系 体系内容 6.1 目录体 系主 要由 生态 环境 元数据、数 据资 源分 类和 数据资 源代 码组 成。元数据 6.2 6.2.1 元数据 的描 述方法 本文件 采用摘 要表 示的方 式定义 和描述 元数 据，摘 要内容 包括以 下几 个属性：名称、定义、约 束、出现次 数、值域、数 据类 型、备 注。a)名 称。赋 予 元数 据项 属 性的 标 记。应 当唯 一，并 以汉 字、字 母、数 字、符 号等 字 符串 形式表示。b)定 义。对 元 数据 项属 性 描述 符 的概 念 解释，使 一 种元 数 据项 属 性与 其他 元 数据 项 属性 区别开来。以 汉字、字 母、数字、符号 等字 符串 形式 表示。c)约 束。“约 束”属性 描 述符 是 给出 一 个元 数据 项 属性 出 现（即 含有 的值）的限 制 条件。有下列含义：1)必选（M）：该 元数 据项 属 性必须 出现；2)条件选（C）：如果 规定 条 件存在，该 元数 据项 属性 出现；3)可选（O）：该 元数 据项 属 性可以 出现，也 可以 不出 现。d)出现次 数。规 定元 数据 项 属性和 属性 值可 出现 的次 数。主要 分为 以下 四种 情 况：“0：1”（表示不出 现或 出现 一次），“0：n”（表 示不 出现 或 最多出 现 n 次），“1：1”（表示 出现 且仅出现 一次），“1：n”（表示 至少 出现 一次 或最 多出现 n 次）。e)值域。说明 元数 据元 素的 取值范 围。f)数据类 型。为 表达 属性 值 而规定 的特 定值 集合 的描 述符。例 如：“字 符串”、“数 值”、“日期”、“逻 辑”等。DB 37/T 4412 2021 4 g)备注。与属 性应 用有 关的 注释。以汉 字、字母、数 字、符 号等 字符 串形 式表 示。6.2.2 核心元 数据 生态环 境数 据资 源核 心元 数据包 括：a)数据资 源分 类；b)数据资 源名 称；c)数据资 源代 码；d)数据资 源格 式类 型；e)数据资 源提 供方；f)数据资 源提 供方 代码；g)数据资 源摘 要；h)数据资 源共 享类 型；i)数据资 源开 放类 型；j)数据资 源更 新周 期；k)数据资 源发 布日 期；l)数据资源 目录 版本 号。各核心 元数据 的名 称、定 义、约 束、出 现次 数、值 域、数 据类型 和备 注说明 应符合 附录A 的要 求，其他元 数据 属性 应按 照HJ 720 的 要求 进行 描述。数据 资 源分 类 6.3 6.3.1 按数据 资源 类别 分类 按数据 资源 属性 分为 以下2 种类型：a)基 础 数据 资 源目 录：对 生态 环 境基 础 数据 资源 进 行编 目，一 级 类目 包括 生 态环 境 质量、排污单位、生态 环境 管理 和其 他：1)生 态 环境 质 量的 二 级类 目包 括 水环 境 质量、大 气 环境 质 量、土 壤环 境质 量、自 然 生态环境、海 洋生 态环 境质 量、噪声环 境质 量、辐射 环境、生态 环境 质量 年报 等；2)排 污 单位 的 二级 类 目包 括废 水 排污 单 位、废气 排 污单 位、固 体 废物 产生 企 业、重 金属排污 单 位、挥 发性 有 机物 排污 单 位、生 态环 境应 急 风险 源、集 中 式污 染治 理 设施、建筑施工工地、移 动污 染源、生 活污染 源、农业 污染 源等；3)生 态 环境 管 理的 二 级类 目包 括 污染 物 排放 总量 控 制、生 态保 护、应 对 气 候 变化、固体废物 与 化学 品、核 与 辐射 安全 监 管、生 态环 境安 全 应急 管 理、生 态环 境舆 情、生 态 环境行政 许 可、生 态环 境 监测、生 态 环境 保 护督 察、生 态环 境 执法、生态 环境 统 计、农村 生态环境等；4)其 他 的二 级 类目 包 括生 态环 境 行政 办 公、生态 环 境科 技、政 策 法规 标准、人事 管 理、财务等。b)主 题 域数 据 资源 目录：对生 态 环境 主 题域 数据 资 源进 行 编目，包括 自然 生 态、水 生态 环境、海 洋 生态 环 境、大气 环 境、应 对气 候 变化、土 壤 生态 环 境、固 体废 物与 化 学品 管 理、核与辐射 安 全监 管、环 境影 响 评价、排污 许 可、生态 环 境监 测、生 态 环境 执法、宣传 教 育、环境应急、环 境污 染投 诉、生态 环境保 护督 察、法规 标准、政策 规划 与业 务综 合、行政体 制与 人 事、财务。6.3.2 按数据 资源 管理 层级 分类 按编制 层级 分为 以下3 种 类 型：DB 37/T 4412 2021 5 a)机 构 数据 资 源目 录：对 省级 各 涉及 生 态环 境职 能 部门 和 省级 生 态环 境主 管 部门 数 据资 源进行编目；b)生 态 环境 部 数据 资源 目 录：根 据生 态 环境 部机 关 各部 门、各 直 属单 位、各 派出 机 构回 流的数据资源 进行 编目；c)行政单元 数 据资 源目 录：根据各 市县 级 行 政区 划编 制情况 编目。数据资 源代 码 6.4 数据资 源代 码结 构由4 部 分 组成：第1部分（第1 6位）：代 表行政 区划代 码，由6 位 阿 拉伯数 字组成，应 按照GB/T 2260 规定 的行政区划数 字代 码进 行赋 码；示例1：山东省生态环境厅所属行政区划代码为370000。示例2：济南市生态环境局所属行政区划代码为370100。示例3：济南市生态环境局历下分局所属行政区划代码为370102。第2部分（第7 8位）：代 表机构 代码，由2位 阿拉 伯 数字组 成，机 构代 码分配 表应符 合附录B的要求；第3部分（第9 17 位）：代表类 目代码，由9 位阿 拉 伯数字 组成，类目 层次包 括“类”、“项”、“目”、“细目”、“五 级类目”，缺位 用0 补齐，示例见 附录C；第4部 分（第18 20 位）：为顺序 码，由3 位阿 拉伯 数 字（和）或 大写 拉丁 字母 组成；数据资 源代 码结 构见 图3。图3 数据资 源代 码结 构 7 目录管理 包括目 录 的 注册 登记、发 布查询、维 护更 新等 日常 管理工 作。管理 要求 包括 但不限 于：a)应对数 据服 务目 录进 行及 时更新 与维 护；b)新增数 据资 源，应梳 理编 制相应 目录；c)应根据 目录 变更 或下线 等 情况及 时更 新数 据资 源目 录版本 号。DB 37/T 4412 2021 6 A A 附录A（规范 性）元数据 说明 元数据 说明 见表A.1。表A.1 元数据 说明 序号 元数据名称 定义 约束 出现次数 值域 数据类型 备注 1 数据资源分类 数据资源类别的名称 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 2 数据资源名称 数据资源的名称 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 3 数据资源代码 数据资源名称对应的代码 必选 1：1 由阿拉伯数字（和）或大写拉丁字母组成，取值遵循6.4 字符型 与此应用有关的注释 4 数据资源格式类型 数据资源格式类型的描述 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 5 数据资源提供方 提供数据资源的组织的名称 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 6 数据资源提供方代码 提供数据资源的组织的名称对应的代码 必选 1：1 按6.4第1 部分和第2 部分取值规 定 字符型 与此应用有关的注释 7 数据资源摘要 对数据资源内容进行概要说明的文字 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 8 数据资源共享类型 数据资源共享的类型 必选 1：1 无条件共享、有条件共享、不予共享 字符型 与此应用有关的注释 9 数据资源开放类型 数据资源开放的类型 必选 1：1 无条件开放、有条件开放、不予开放 字符型 与此应用有关的注释 10 数据资源更新周期 数据资源更新的频率。必选 1：1 实时，每日，每周，每月，每季度，每年 字符型 与此应用有关的注释 11 数据资源发布日期 数据资源提供方发布数据资源的日期 必选 1：1 符合GB/T 7408，格式“YYYYMMDD”日期型 与此应用有关的注释 12 数据资源目录版本号 数据资源目录版本号的版本号信息 必选 1：1 字符型 与此应用有关的注释 DB 37/T 4412 2021 7 B B 附录B（规范 性）机构代 码分 配表 机构代 码分 配表 见表B.1。表B.1 机构代 码分 配表 机构名称 代码 党委 01 人大 02 政府 03 政协 04 民主党派 05 群众团体 06 法院 07 检察院 08 纪律检查委员会（监察委员会）09 党委办公厅（室）10 组织部 11 宣传部 12 统一战线工作部 13 政法委员会 14 党委政策研究室 15 网络安全和信息化委员会办公室 16 机构编制委员会办公室 17 军民融合发展委员会办公室 18 台港澳工作办公室 19 直属机关工作委员会 20 老干部局 21 人民政府办公厅（室）（参事室、口岸办公室）22 发展和改革委员会（局）（新旧 动能转换综合试验区建设办公室）23 教育厅（局）（教育 工作委员会）24 科学技术厅（局）（外国 专家局）25 工业和信息化厅（局）（国防科 技 工业办公室）26 民族宗教 事务委员会（局）27 公安厅（局）28 民政厅（局）29 司法厅（局）30 财政厅（局）31 人力资源和 社会保障厅（局）32 自然资源厅（局）（林业局）33 生态环境厅（局）34 DB 37/T 4412 2021 8 表B.1 机 构代 码分 配表（续）机构名称 代码 住房和城乡建设厅（局）35 交通运输厅（局）36 水利厅（局）（南水北调工程 建 设管理局）37 农业农村厅（局）（扶贫开发 办 公室）38 商务厅（局）（自由 贸易试验区 工作办公室）39 文化和旅游厅（局）（文物局）（中医药 管理局）40 卫生健康委 员会 41 退役军人 事务厅（局）42 应急 管理厅（局）43 审计厅（局）44 外事工作委员会办公室（外事办公室）45 国有资产监督管理委员会 46 市场监督管理 局（知识产权局）47 广播电视局 48 体育局 49 统计局 50 医疗保障局 51 机关事务 管理局 52 人民防空办公室 53 政府研究室 54 地方金融监督管理 局（金融工作办公室）55 大数据局 56 信访局 57 能源局 58 粮食和 物资储备局 59 监狱 管理局 60 海洋局 61 畜牧 兽医局 62 药品监督管理 局 63 行政审批服务局 64 中国人民银行 65 公共资源交易中心 66 国网山东省电力公司 67 注：因业务需求新增的机构代码将由山东省生态环境厅统一分配并修订。DB 37/T 4412 2021 9 C C 附录C（资料 性）数据资 源代 码类 目代 码示 例 数据资 源代 码类 目代 码示 例见表C.1。表C.1 数据资 源代 码类 目代 码示 例 类 项 目 细目 五级类目 代码 基础数据资源 生态环境质量 水环境质量 地表水自动监测 1010101XX 101XXXXXX XXXXXXXXX 主题域数据资源 水环境 流域环境管理 流域环境管理 目标考核 2010101XX 201XXXXXX XXXXXXXXX 机构数据资源 生态环境监测处 排污单位 监督性监测 国控重点排污单位监督性监测 3010101XX 301XXXXXX XXXXXXXXX 生态环境部 数据资源 生态环境监测司 生态与污染源 监测处 污染源监测 4010101XX 401XXXXXX XXXXXXXXX 行政 单元 数据资源 济南市 历下区 泉城路街道 5010101XX 501XXXXXX XXXXXXXXX DB 37/T 4412 2021 10 参考文 献 1 GB/T 10113 2003 分类与 编码 通用 术语 2 GB 18030 信 息技 术 中文 编码 字符 集 3 GB/T 18391.1 2009 信息 技术 元 数据 注册 系统(MDR)第1 部分：框 架 4 GB/T 19688.5 2009 信息 与文 献 书目 数据 元目录 第5部 分：编目 和 元数据 交换 用数 据 元 5 GB/T 21063.1 2007 政务 信息 资源 目录 体系 第1部 分：总体 框架 6 HJ/T 417 环 境信 息 分类与 代码