1 安徽省 2017 年度合肥市中级人民法院 “智慧法院”项目绩效评价报告 为进一步加强项目管理，提高专项资金的使用效益， 根据 安 徽省财政厅关于下达 2018 年省级财政重点绩效评价计划的通知 （财绩 2018 326 号） ， 省财政投资评审中心组成评价组于 2018 年 11 月至 2019 年 1 月， 完成 2017 年度合肥市中级人民法院“智 慧法院”项目专项资金绩效评价 工作 。现将评价情况报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 合肥市中级人民法院“智慧法院”项目是切实落实最高人民 法院关于加强人民法院信息化建设工作的重要举措，项目的建设 内容包括：（ 1）计算机网络系统改造；（ 2）信息安全等级保护系 统；（ 3）智慧审委会会议系统；（ 4）庭审核查系统；（ 5）数据可 视化系统。项 目于 2017 年 8 月 29 日完成合同签订及备案工作， 2017 年 8 月 30 日完成开工报审， 2017 年 11 月 1 日完成设备移交 工作。 项目共安排预算资金 996 万元，实际支出 979.20 万元。 （二）项目绩效目标 通过项目实施实现硬件配备达到一流、软件应用深入推进、 业务效率不断提高、便民服务不断完善、司法公开持续推进、决 策能力全面提升的目标。 二、绩效评价结论 2 （一）总体情况 本次绩效评价采用整体与抽样相结合及调阅资料、现场查看、 交流座谈等方式开展， 通过对项目预算执行情况和项目建设运行 全过程的检查进行评分， 2017 年度合肥市中级人民法院“智慧法 院”项目绩效评价整体得分为 83.10 分 。 （二）项目实施取得的成效 通过本次绩效评价工作，评价组认为， 2017 年度合肥市中级 人民法院“智慧法院”项目的实施，对 法院工作效率及能力提升， 推进司法便民、公开 发展发挥了积极作用。主要表现 是 ： 过程管 控 有力 ，项目产出符合预期 ， 建设成果不断向社会公众延展 ，服 务群众更加便捷。 部分诉讼服务中心使用智能语音交互设备代替 了传统的“指尖交互设备”，为当事人和社会公众提供了更人性化 的智能服务。智能语音系统不仅方便了当事人了解诉讼须知、诉 讼文书的书写、法官信息、办公场所，还通过“智能留言”畅通 了当事人与法官之间的沟通渠道。 三、 问题 及建议 概要 2017 年度合肥市中级人民法院“智慧法院”项目 虽然取得了 一定的成效。但仍与绩效要求存在一定差距， 主要表现为： 一 是 项目绩效目标内容不够完整、指标不够明确 。 二 是 财务管理制度、 项目管理办法不够健全 。 三是 网上证据交换、立案风险甄别等模 块应用不足。 四 是 “智慧法院”项目宣传推广不够 。 针对本次在绩效评价过程中发现的问题，评价组提出以下建 3 议： 一 是 科学设置绩效目标 ，适时开展项目绩效 自 评价。 绩效目 标和绩效指标的设置只有做到量化、细化才能在项目执行过程中 进行有效的跟踪管理和督促检查，才能在项目执行完毕后进行科 学的评价。绩效目标和绩效指标的设置应以单位工作目标任务为 导向，尽可能以定量指标为主、定性指标为辅，增强清晰度。 二 是 完善制度规范，提升项目绩效目标管理水平 。 根据中华人民 共和国预算法、安徽省人民政府关于全面推进预算绩效管理的 意见等有关法规、规定，制定部门绩效目标管理的制度、办法、 规程等， 扎实 开展绩效目标的编制、审核、申报、批复、结果反 馈和运用等工作，严格落实“三重一大”制度，提升项目绩效 目 标 管理水平。 三 是加强信息化队伍建设，提升系统应用的广度和 深度。 扎实做好多渠道、全流程网上办案、网上诉讼等工作，推 进智慧法院的全面应用、有效应用和深度应用，推行法院各项办 事业务“最多跑一次”，不断提高工作的效率和效果。更加深入推 进“互联网 +阳光司法”，促进法院工作更加透明便民。 四 是 加大 宣传力度，提高系统应用的社会认知度 。