2021-2022年 5G 融 合 应 用发 展 研 究 报 告 目目 录录本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究一 、 前 言 1二 、 国 际 组 织 ： 持 续 推 动 5G 标 准 化 工 作 ， 降 低 5G 部 署 成 本 、 加 速 5G 应 用 2（ 一 ） 国 际 电 信 联 盟 （ ITU） 2 （ 二 ） 第 三 代 合 作 伙 伴 计 划 （ 3GPP） 2三 、 全 球 ： 5G应 用 整 体 处 于 起 步 阶 段 5（ 一 ） 韩 国 ： 以 文 、 体 、 娱 应 用 为 突 破 口 促 进 5G市 场 发 展 7（ 二 ） 日 本 ： 商 用 较 晚 但 在 5G 专 网 方 面 布 局 较 早 7（ 三 ） 德 国 ： 高 度 重 视 5G 在 工 业 领 域 的 应 用 发 展 8（ 四 ） 美 国 ： 个 人 应 用 进 展 缓 慢 且 行 业 应 用 仍 处 于 测 试 验 证 期 8四 、 中 国 ： “ 以 建 促 用 ” 发 展 模 式 效 果 明 显 ， 5G 应 用 处 于 加 速 导 入 期 9（ 一 ） 5G 网 络 加 快 部 署 建 设 ， 为 5G 向 垂 直 行 业 赋 能 奠 定 坚 实 基 础 9 （ 二 ） 5G应 用 顶 层 设 计 持 续 优 化 ， 为 5G向 垂 直 行 业 赋 能 指 明 方 向 10（ 三 ） 地 方 政 府 加 快 5G 应 用 实 践 探 索 ， 在 5G+ 工 业 互 联 网 等 领 域 取 得 积 极 进 展 10（ 四 ） 运 营 商 加 大 2B侧 业 务 拓 展 ， 垂 直 行 业 内 在 需 求 驱 动 5G加 速 应 用 11五 、 五 大 重 点 领 域 十 大 典 型 5G融 合 应 用 案 例 剖 析 12（ 一 ） 5G+智 能 制 造 12（ 二 ） 5G+新 媒 体 14（ 三 ） 5G+智 慧 医 疗 16（ 四 ） 5G+智 慧 教 育 18 （ 五 ） 5G+智 慧 交 通 20六 、 5G 融 合 应 用 未 来 发 展 展 望 22（ 一 ） 多 方 发 力 助 推 5G 融 合 应 用 发 展 22（ 二 ） 未 来 3年 5G整 体 仍 处 于 “ 导 入 期 ” 22（ 三 ） C端 应 用 有 望 迎 来 爆 发 式 增 长 23（ 四 ） B/G端 融 合 应 用 发 展 前 景 巨 大 23（ 五 ） 加 速 形 成 5G 建 设 与 应 用 双 促 进 新 局 面 24 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究一 、 前 言过 去 的 几 十 年 里 ， 在 技 术 和 需 求 的 双 轮 驱 动 下 ， 公 众 移 动 通 信 逐渐 从 1G 演 进 到 如 今 的 5G。 移 动 通信 的 应 用 场 景 从 满 足 简 单 的 语 音 通话 ， 到 如 今 面 向 eMBB( 增 强 型 移 动宽 带 )、 mMTC(海 量 机 器 类 通 信 )、uRLLC( 超 可 靠 低 时 延 通 信 ) 三 大应 用 场 景 的 基 础 上 ， 逐 步 实 现 万 物互 联 并 加 速 向 千 行 百 业 广 泛 赋 能 。2019 年 4 月 3 日 ， 韩 国 三 大 运 营 商SK 电 讯 、 KT、 LG Uplus 正 式 宣 布开 始 提 供 5G 商 用 服 务 ， 标 志 着 全 球 正 式 进 入 5G 商 用 元 年 。 2019 年6 月 6 日 ， 工 业 和 信 息 化 部 正 式 向中 国 电 信 、 中 国 移 动 、 中 国 联 通 、中 国 广 电 等 四 大 基 础 电 信 运 营 商 发放 5G商 用 牌 照 。 同 年 10月 31日 ，在 2019 年 中 国 国 际 信 息 通 信 展 览会 上 ， 工 信 部 与 三 大 运 营 商 举 行 5G商 用 启 动 仪 式 ， 中 国 移 动 、 中 国 联 通 、 中 国 电 信 正 式 公 布 5G 套 餐 ，意 味 着 我 国 5G正 式 开 启 商 用 进 程 。在 5G 商 用 一 年 多 的 时 间 里 ，我 国 5G 网 络 建 设 、 5G 应 用 创 新 、5G 产 业 生 态 等 方 面 都 取 得 了 骄 人 成绩 。 目 前 ， 我 国 已 开 通 5G 基 站 超过 69 万 个 ， 提 前 完 成 2020 年 5G基 站 建 设 目 标 。 在 “ 以 建 促 用 ” 的发 展 理 念 下 ， 我 国 高 效 的 5G 建 设节 奏 带 动 着 5G应 用 的 渗 透 和 普 及 。个 人 消 费 领 域 ， 目 前 我 国 5G 终 端 连 接 数 超 过 1.8 亿 ， 5G 套 餐 用 户 超过 2亿 ， 5G手 机 出 货 量 累 计 超 过 1.38亿 部 。 行 业 应 用 领 域 ， 诸 如 5G+ 智能 制 造 、 5G+ 智 能 交 通 、 5G+ 智 慧医 疗 等 一 系 列 新 应 用 、 新 模 式 、 新业 态 ， 助 力 我 国 经 济 社 会 高 质 量 发展 。 在 国 家 和 地 方 政 策 的 大 力 支 持下 、 在 5G 产 业 链 上 下 游 的 共 同 努力 下 、 在 垂 直 行 业 用 户 的 协 同 创 新下 ， 我 国 5G 应 用 发 展 已 进 入 加 速 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 1 专 业 就 是 实 力 精 准 就 是 品 牌导 入 的 新 阶 段 。二 、 国 际 组 织 ： 持 续 推 动5G标 准 化 工 作 ， 降 低 5G部 署 成本 、 加 速 5G应 用（ 一 ） 国 际 电 信 联 盟 （ ITU）ITU 在 管 理 无 线 电 频 谱 和 制 定全 球 适 用 的 IMT-2020 标 准 方 面 发挥 着 主 导 作 用 。 ITU 指 导 制 定 和 实 施 国 际 规 则 和 标 准 ， 以 确 保 5G 网络 的 安 全 性 和 互 操 作 性 ， 并 且 相 邻无 线 电 业 务 在 运 行 时 不 会 受 到 相 互之 间 的 有 害 干 扰 。 基 于 在 2G、 3G和 4G领 域 设 计 国 际 移 动 通 信 （ IMT）标 准 的 经 验 ， ITU 正 在 致 力 于 5G和 未 来 几 代 移 动 宽 带 业 务 的 相 关 标准 化 工 作 。在 2019 年 世 界 无 线 电 通 信 大会 （ WRC-19） 上 ， 各 国 ITU 代 表就 5G 毫 米 波 频 谱 使 用 达 成 共 识 ， 将 24.2527.5GHz、 3743.5GHz、45.547GHz、 47.248.2GHz 和6671GHz 频 段 确 定 用 于 5G 网 络的 部 署 ， 这 将 有 助 于 第 5 代 （ 5G）移 动 通 信 网 络 的 持 续 发 展 。 在 确 保5G 应 用 具 备 足 够 频 率 资 源 的 同 时 ，WRC-19 同 时 采 取 措 施 对 相 邻 频 段中 的 卫 星 地 球 探 测 业 务 以 及 气 象 和 其 他 无 源 业 务 ， 提 供 有 效 保 护 。2020 年 7 月 9 日 ， ITU 无 线 通 信 部门 （ ITU-R） 国 际 移 动 通 信 工 作 组（ WP 5D） 第 35 次 会 议 成 功 闭 幕 ，会 议 确 定 3GPP 标 准 系 ITU 认 定 的唯 一 5G 标 准 ， 终 结 以 往 移 动 通 信技 术 的 多 标 准 时 代 。（ 二 ） 第 三 代 合 作 伙 伴 计 划（ 3GPP）第 三 代 合 作 伙 伴 计 划 （ 3GPP）是 一 个 成 立 于 1998 年 12 月 的 标 准 化 机 构 ， 其 最 初 的 工 作 目 标 是 为第 三 代 移 动 通 信 系 统 （ WCDMA，TD-SCDMA 及 CDMA2000） 制 定全 球 统 一 的 技 术 规 范 。 随 着 通 信 技术 的 不 断 发 展 ， 其 工 作 范 围 也 随 之扩 大 ， 增 加 了 第 四 代 （ LTE FDD,TD-LTE） 及 5G（ LTE演 进 及 NR）系 统 的 研 究 和 标 准 制 定 。3GPP 目 前 框 架 中 有 七 个 标 准制 定 组 织 伙 伴 （ OP） ， 包 括 欧 洲 电信 标 准 协 会 （ ETSI） 、 日 本 电 信 技 术 委 员 会 （ TTC） 和 日 本 无 线 工 业及 商 贸 联 合 会 （ ARIB） 、 中 国 通 信标 准 化 协 会 （ CCSA） 、 韩 国 电 信技 术 协 会 （ TTA） 、 美 国 电 信 行 业解 决 方 案 联 盟 （ ATIS） 和 印 度 电 信2 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究标 准 开 发 协 会 （ TSDSI） 。 除 了 上述 组 织 合 作 伙 伴 ， 3GPP 的 合 作 伙伴 还 包 括 市 场 代 表 合 作 伙 伴 （ MRP)以 及 个 体 会 员 （ IM） 。3GPP 下 设 项 目 协 调 组 （ PCG）和 技 术 规 范 组 （ TSG） 两 大 职 能 部门 ， PCG 作 为 3GPP 的 最 高 管 理和 决 策 机 构 ， 受 OP 委 托 进 行 协 调工 作 ， 内 容 包 括 时 间 计 划 、 工 作 分 配 、 事 务 协 调 、 人 事 任 免 等 ， 并 决定 TSG 工 作 项 目 的 最 终 采 用 和 实现 向 3GPP 承 诺 的 资 源 。 TSG 则 在PCG 领 导 下 具 体 负 责 技 术 规 范 制定 上 的 工 作 。 3GPP 中 目 前 有 三 个TSG， 分 别 是 无 线 接 入 网 络 组 （ TSGRAN） 、 业 务 与 系 统 （ TSG SA） 、核 心 网 络 与 终 端 组 （ TSG CT） 。 各组 项 下 各 有 多 个 工 作 组 （ WG） ，具 体 承 担 技 术 任 务 。 3GPP 的 标 准制 定 有 其 规 范 流 程 ， 需 要 经 过 研 究 阶 段 （ SI） 和 工 作 阶 段 （ WI） ， 从而 得 出 研 究 报 告 和 技 术 规 范 ， 再 交由 具 体 的 WG 完 成 。过 去 20 年 ， 3GPP 已 成 为 引 领全 球 通 信 业 发 展 的 主 导 性 标 准 化 组织 。 特 别 是 进 入 5G 时 代 ， 3GPP 的影 响 力 进 一 步 彰 显 ， 目 前 已 制 定 完 成 R15和 R16两 个 版 本 的 5G标 准 。Release 15 首 个 可 用 的 5G标 准 。 作 为 5G 的 第 一 个 版 本 ， R15于 2017 年 正 式 启 动 ， 于 2017 年 12月 完 成 非 独 立 组 网 （ NSA） 标 准 ，于 2018年 6月 完 成 独 立 组 网 （ SA）标 准 ， 并 在 2019 年 3 月 完 成 最 终方 案 的 冻 结 。 在 5G 定 义 三 大 场 景中 ， R15 主 要 针 对 eMBB 和 基 础 的URLLC 场 景 。 移 动 宽 带 是 3G 和4G 移 动 通 信 系 统 的 主 要 驱 动 力 ， 在 5G 的 第 一 阶 段 ， 同 样 是 最 重 要 的 应用 和 发 展 场 景 。 R15 在 已 有 基 础 上不 断 优 化 用 户 体 验 ， 加 速 eMBB 标准 化 产 品 具 备 商 用 条 件 ， 满 足 以 人为 中 心 更 加 极 致 的 通 信 体 验 和 市 场上 相 对 急 迫 的 商 用 需 求 ， 实 现 5G标 准 的 “ 可 用 ” 。Release 16 实 现 5G 从 “ 能用 ” 到 “ 好 用 ” 。 5G R16 标 准 于2020 年 7 月 发 布 ， 主 要 包 括 5G 技术 规 范 的 增 强 、 行 业 相 关 技 术 规 范 等 内 容 。 Release 16 标 准 涉 及 两 大重 要 的 垂 直 行 业 ： 车 联 网 与 工 业 互联 网 。 车 联 网 ： R16 推 出 首 个 基 于5G NR 的 V2X 标 准 。 V2X 即 车 与 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 3 专 业 就 是 实 力 精 准 就 是 品 牌车 、 车 与 路 边 单 元 、 车 与 行 人 等 周围 环 境 之 间 的 通 信 。 V2X 信 息 不 仅可 以 通 过 传 统 的 Uu 接 口 在 基 站 和终 端 （ UE） 之 间 传 输 ， 也 可 通 过Sidelink接 口 在 终 端 之 间 直 接 传 输 。R14 引 入 了 基 于 4G LTE的 V2X，R15 进 一 步 对 LTEV2X进 行 了 功 能增 强 ， 包 括 可 在 Sidelink 接 口 上 进行 载 波 聚 合 、 支 持 64QAM 调 制 方 式 、 进 一 步 降 低 时 延 等 。 而 R16 正式 开 始 对 基 于 5G NR 的 V2X 技 术进 行 研 究 ， 旨 在 通 过 5G NR 更 低 的时 延 、 更 高 的 可 靠 性 、 更 高 的 容 量来 提 供 更 高 级 的 V2X 服 务 ， 能 够 应用 在 车 辆 编 队 、 半 自 动 驾 驶 、 外 延传 感 器 、 远 程 驾 驶 等 驾 驶 场 景 。 工 业 互 联 网 ： Release 16 引 入新 技 术 支 持 1 微 秒 同 步 精 度 、 0.5-1毫 秒 空 口 时 延 、 “ 六 个 九 ” 可 靠 性和 灵 活 的 终 端 组 管 理 ， 最 快 可 实 现 5 毫 秒 以 内 的 端 到 端 时 延 和 更 高 的 可靠 性 ， 提 供 支 持 工 业 级 时 间 敏 感 。此 外 ， Release 16 还 将 为 交 通（ 如 ： 轨 道 交 通 的 未 来 移 动 通 信 系统 ） 和 媒 体 （ 如 ： 5G 增 强 移 动 宽 带媒 体 分 配 ） 等 其 他 垂 直 行 业 提 供 支持 ， 并 带 来 多 个 行 业 受 益 的 通 用 改 进 技 术 ， 例 如 引 入 了 多 种 5G 空 口定 位 技 术 ， 定 位 精 度 提 高 十 倍 以 上 ，达 到 米 级 。 R15 的 若 干 基 础 功 能 在R16 中 得 到 持 续 增 强 ， 包 括 显 著 提升 小 区 边 缘 频 谱 效 率 、 切 换 性 能 、降 低 终 端 功 耗 等 。Release 17 进 一 步 释 放 5G的 潜 能 。 R17将 围 绕 “ 网 络 智 慧 化 、能 力 精 细 化 、 业 务 外 延 化 ” 三 大 方向 ， 增 强 Release 15 和 Release 16标 准 中 定 义 的 功 能 ， 并 增 加 新 特 性 ， 服 务 于 更 多 的 行 业 及 业 务 。 相 关 工作 可 能 包 括 ： NR Light： 针 对 中 档 NR 设 备（ 例 如 MTC、 可 穿 戴 等 ） 运 作 进 行优 化 设 计 ； 小 数 据 传 输 优 化 ： 小 数 据 包 /非 活 动 数 据 传 输 优 化 ； Sidelink 增 强 ： Sidelink 是D2D 直 联 通 信 采 用 的 技 术 ， Rel-17会 进 一 步 探 索 其 在 V2X、 商 用 终端 、 紧 急 通 信 领 域 的 使 用 案 例 ， 实现 这 几 个 应 用 中 的 最 大 共 性 ， 并 包括 FR2（ 6GHz） 频 段 的 部 分 ； 52.6GHz 以 上 频 率 ： Rel-15中 定 义 的 FR2 毫 米 波 频 段 上 限 为52.6GHz， Rel-17 中 将 对 52.6GHz4 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究以 上 频 段 的 波 形 进 行 研 究 ； 多 SIM 卡 操 作 ： 研 究 采 用 多SIM 卡 操 作 时 对 RAN 的 影 响 及 规范 的 影 响 ； NR 多 播 / 广 播 ： 驱 动 来 自V2X 和 公 共 安 全 应 用 ； 覆 盖 增 强 ： 明 确 所 有 相 关 场景 的 要 求 ， 重 点 是 极 端 覆 盖 ， 包 括室 内 与 更 宽 广 区 域 ； 非 陆 地 网 络 NR： NR 支 持 卫 IoT、 V2X 定 位 ， 3D 定 位 ， 实 现 厘 米 级 精 度， 包 括 延 迟 及 可 靠 性 提 升 ； RAN 数 据 收 集 增 强 ： 包 括SON 和 MDT 增 强 ， 采 集 数 据 以 实现 AI； NB-IoT 和 eMTC 增 强 ； IIoT 和 URLLC 增 强 ； MIMO 增 强 ； 综 合 接 入 与 回 传 增 强 ； 非 授 权 频 谱 NR 增 强 ；星 通 信 相 关 标 准 化 ； 定 位 增 强 ： 工 厂 / 校 园 定 位 ， 节 能 增 强 。图 2-1 ITU&3GPP对 于 5G标 准 化 工 作 的 推 进 历 程三 、 全 球 ： 5G应 用 整 体 处 网 络 规 划 、 网 络 部 署 和 商 用 5G 服于 起 步 阶 段据 GSA 最 新 报 告 显 示 ， 截 至11 月 中 旬 ， 全 球 129 个 国 家 和 地 区的 407 家 运 营 商 ， 正 在 进 行 5G 方面 的 投 资 ， 包 括 网 络 试 验 、 牌 照 购 买 、 务 。 其 中 ， 49 个 国 家 和 地 区 的 122家 运 营 商 已 经 推 出 了 一 种 或 多 种 符合 3GPP标 准 的 5G 商 用 服 务 。 全 球5G 商 用 网 络 的 快 速 部 署 为 5G 应 用的 渗 透 和 普 及 提 供 了 优 质 的 土 壤 。 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 5 专 业 就 是 实 力 精 准 就 是 品 牌图 3-1 全 球 5G网 络 投 资 地 图 及 5G商 用 网 络 增 长 趋 势 图 （ GSA） 6 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究（ 一 ） 韩 国 ： 以 文 、 体 、 娱 应用 为 突 破 口 促 进 5G市 场 发 展韩 国 作 为 5G最 先 商 用 的 国 家 ，AR/VR 和 高 清 视 频 等 消 费 应 用 是 运营 商 开 发 的 重 点 。 韩 国 三 大 电 信 运营 商 SK 电 讯 (SK Telecom)、 韩 国电 信 (KT) 和 LG U+(LG Uplus)在5G 发 展 初 期 一 致 认 为 ， 个 人 消 费 业 务 是 当 前 5G 业 务 的 重 点 ， 行 业 应用 是 未 来 5G 业 务 的 重 点 。 在 5G 个人 消 费 领 域 ， 韩 国 三 大 运 营 商 结 合本 国 在 文 化 、 娱 乐 和 体 育 上 的 优 势 ，依 托 超 高 清 视 频 、 VR/AR 等 大 流 量的 使 用 场 景 ， 针 对 VR/AR、 视 频 直播 、 云 游 戏 、 流 媒 体 推 出 丰 富 的 5G内 容 和 应 用 服 务 ， 比 如 LG U+ 推出 “ U+ 职 业 棒 球 ” 超 高 清 直 播 、“ U+AR” 等 服 务 ， SK 电 讯 推 出VR/AR 电 竞 直 播 、 虚 拟 社 交 、 流 媒 体 和 云 游 戏 等 服 务 。 在 “ 杀 手 级 ”新 应 用 尚 未 爆 发 的 情 况 下 ， 韩 国 三大 运 营 商 仅 依 靠 高 清 视 频 、 AR/VR等 业 务 ， 在 商 用 仅 半 年 的 时 候 就 实现 了 数 据 流 量 3 倍 的 增 长 ， 在 商 用一 周 年 时 5G 用 户 总 数 超 500 万 ，渗 透 率 超 11%， 营 业 收 入 平 均 增 长超 5%。 在 行 业 应 用 方 面 ， 目 前 韩 国 运 营 商 仍 处 于 早 期 探 索 阶 段 。 三家 运 营 商 重 点 发 展 实 现 创 新 增 长的 5G 战 略 提 出 的 十 大 产 业 和五 个 关 键 性 服 务 领 域 ， 但 各 自 在 行业 应 用 布 局 的 聚 焦 点 有 所 不 同 ： SK电 讯 重 点 在 制 造 业 、 智 慧 城 市 、 智慧 医 院 等 垂 直 行 业 中 探 索 5G 融 合应 用 创 新 ； KT 目 前 正 在 加 大 5G 与医 疗 、 安 全 、 能 源 等 方 面 的 融 合 应用 ； LG U+ 则 是 瞄 准 自 动 驾 驶 等 方面 不 断 发 力 。 （ 二 ） 日 本 ： 商 用 较 晚 但 在5G 专 网 方 面 布 局 较 早2020 年 3 月 底 ， 日 本 三 大 电 信运 营 商 相 继 推 出 5G 商 用 服 务 ， 日本 正 式 进 入 5G 时 代 。 截 至 6 月 ，日 本 5G签 约 用 户 数 约 10到 20万 。由 于 5G商 用 时 间 相 对 韩 国 、 中 国 、美 国 等 国 家 较 晚 ， 目 前 日 本 5G 应用 尚 处 于 探 索 和 验 证 阶 段 。 在 个 人应 用 领 域 ， 日 本 运 营 商 目 前 主 要 向消 费 者 提 供 超 高 清 视 频 、 VR/AR、 云 游 戏 等 增 强 移 动 宽 带 服 务 。 例如 NTT DoCoMo 为 用 户 提 供 8K 超高 清 的 VR 音 乐 会 、 体 育 赛 事 直 播服 务 以 及 多 种 云 游 戏 。 与 此 同 时 ，运 营 商 也 积 极 探 索 行 业 融 合 应 用 。 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 7 专 业 就 是 实 力 精 准 就 是 品 牌NTT DoCoMo 面 向 行 业 企 业 提 供 了面 部 识 别 、 远 程 医 疗 、 智 慧 农 业 等20 余 种 解 决 方 案 。 KDDI 利 用 5G网 络 开 展 无 人 机 进 行 4K 视 频 传 输的 试 验 ， 探 索 无 人 机 在 监 控 、 安 防 、预 警 等 方 面 的 应 用 。 值 得 注 意 的 是 ，日 本 在 5G 专 网 方 面 布 局 较 早 ， 大力 鼓 励 运 营 商 以 外 的 企 业 等 实 体 建设 本 地 5G专 网 ， 发 展 特 色 5G应 用 。 2019 年 12 月 ， 内 务 和 通 信 部 开 始受 理 本 地 5G 广 播 电 台 许 可 证 的 申请 ， 并 计 划 在 2020 年 扩 大 可 用 于5G 专 网 的 无 线 频 谱 资 源 ， 从 而 使 更多 的 公 司 可 以 使 用 5G网 络 。 目 前 ，富 士 通 、 三 菱 电 机 等 公 司 相 继 部 署本 地 5G 专 网 ， 验 证 5G 智 慧 安 防 、远 程 操 作 和 维 护 支 持 等 应 用 。（ 三 ） 德 国 ： 高 度 重 视 5G在工 业 领 域 的 应 用 发 展德 国 作 为 世 界 一 流 工 业 强 国 ， 一 直 高 度 重 视 推 动 5G 在 工 业 领 域的 应 用 。 2018 年 ， 德 国 电 信 及 汉 堡港 务 局 在 工 业 环 境 中 联 合 开 展 5G研 发 测 试 。 2019 年 12 月 ， 德 国 弗劳 恩 霍 夫 制 造 技 术 研 究 所 与 爱 立 信等 合 作 伙 伴 一 起 ， 启 动 了 欧 洲 最 大规 模 的 5G 工 业 应 用 研 究 项 目 “ 欧 洲 5G 工 业 园 ” ， 探 索 不 同 的工 业 应 用 场 景 。 为 了 鼓 励 企 业 利 用5G 探 索 新 应 用 ， 助 推 行 业 发 展 ， 德国 在 全 球 范 围 内 率 先 支 持 本 地 5G网 络 （ 5G 专 网 ） 建 设 。 2019 年 11月 ， 德 国 联 邦 网 络 管 理 局 （ BNetzA）全 球 率 先 启 动 本 地 5G 频 率 （ 3700-3800 MHz频 段 ） 的 申 请 流 程 。 同 时 ，为 进 一 步 引 导 中 小 企 业 发 展 本 地 5G网 络 ， 德 国 联 邦 运 输 和 数 字 基 础 设施 部 （ BMVI） 2020 年 4 月 底 发 布 了 面 向 中 小 型 企 业 的 5G 园 区 网 络指 南 。 截 至 目 前 ， 德 国 联 邦 网 络 管理 局 已 发 放 了 70 多 份 5G 独 立 专 网许 可 证 ， 包 括 宝 马 、 博 世 、 大 众 、巴 斯 夫 和 德 国 汉 莎 航 空 等 知 名 公 司积 极 响 应 ， 并 且 已 经 建 设 完 成 多 个5G 专 网 。 例 如 ， 汉 莎 技 术 股 份 公 司建 立 了 一 个 用 于 发 动 机 的 远 程 检 查和 三 维 机 舱 的 远 程 设 计 的 本 地 专 用5G 网 络 。（ 四 ） 美 国 ： 个 人 应 用 进 展 缓 慢 且 行 业 应 用 仍 处 于 测 试 验 证 期美 国 运 营 商 目 前 主 要 面 向 消 费者 提 供 固 定 无 线 接 入 和 增 强 的 移 动无 线 接 入 业 务 ， 但 受 限 于 高 频 段 5G网 络 部 署 的 高 成 本 ， 整 体 网 络 相 比8 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究4G 速 率 提 升 有 限 ， 并 且 美 国 国 内5G 手 机 终 端 数 量 较 少 且 价 格 高 昂 ，导 致 5G 用 户 发 展 相 对 缓 慢 。 行 业应 用 方 面 ， 美 国 从 2017 年 起 就 开 始着 手 扩 大 5G 的 应 用 ， 美 国 联 邦 通信 委 员 会 FCC 通 过 设 置 5G 基 金 等方 式 促 进 5G 技 术 向 精 准 农 业 、 远程 医 疗 、 智 能 交 通 等 领 域 覆 盖 。 但总 体 来 看 ， 美 国 5G 行 业 应 用 目 前 仍 处 于 行 业 自 行 探 索 和 技 术 验 证 阶段 ， 医 疗 、 制 造 、 零 售 业 、 交 通 、餐 饮 等 行 业 正 陆 续 开 展 场 景 验 证 。此 外 ， 美 国 政 府 部 门 重 视 5G 潜 在价 值 ， 目 前 已 在 救 援 和 军 事 等 领 域有 所 布 局 。 紧 急 救 援 领 域 ， 美 国 紧急 救 援 者 网 络 管 理 局 （ FirstNet） 将斥 资 2.18 亿 美 元 将 部 分 网 络 升 级 到5G 核 心 网 。 军 事 领 域 ， 美 国 国 防 部高 度 重 视 5G 在 军 事 上 的 价 值 ， 开展 了 多 项 5G 军 事 用 途 的 测 试 和 验 证 ， 主 要 包 括 AR/VR军 事 训 练 系 统 、AR 单 兵 作 战 系 统 、 智 能 仓 库 、 自动 驾 驶 、 远 程 维 修 和 保 障 等 。四 、 中 国 ： “ 以 建 促 用 ” 发展 模 式 效 果 明 显 ， 5G 应 用 处 于加 速 导 入 期（ 一 ） 5G 网 络 加 快 部 署 建 设 ， 为 5G 向 垂 直 行 业 赋 能 奠 定 坚 实 基础 作 为 5G 建 设 的 关 键 之 年 ，2020年 我 国 5G网 络 建 设 步 伐 加 快 ，在 5G 助 推 各 行 业 数 字 化 转 型 中 发挥 了 重 要 的 先 导 性 作 用 。 根 据 统 计数 据 ， 截 止 2020 年 9 月 底 ， 全 国 累计 建 设 开 通 5G 基 站 超 69 万 个 ， 超过 全 球 总 数 的 70%。 北 京 、 上 海 、广 州 、 杭 州 等 城 市 实 现 5G 网 络 城区 连 片 覆 盖 ， 提 前 完 成 了 全 年 的 既 定 目 标 ， 保 持 适 度 的 超 前 建 设 态 势 ，为 5G 向 垂 直 行 业 赋 能 奠 定 坚 实 基础 。 与 此 同 时 ， 基 础 电 信 运 营 商加 大 投 资 力 度 ， 全 面 推 进 5G 网 络建 设 。 据 公 开 数 据 显 示 ， 中 国 移 动2020 年 5G 相 关 投 资 计 划 约 1000 亿元 ， 是 2019 年 5G 建 设 投 资 4 倍 ；截 至 9 月 底 已 提 前 完 成 全 年 建 设 开通 30 万 个 5G 基 站 的 目 标 ， 目 前 已建 设 开 通 5G 基 站 超 38.5 万 个 ； 全 国 所 有 地 市 级 以 上 城 市 以 及 部 分 重点 县 城 已 实 现 5G商 用 。 中 国 电 信 、中 国 联 通 规 划 的 2020 年 5G 开 支 分别 为 453 亿 元 和 350 亿 元 ， 截 止 目前 共 同 建 设 5G 共 享 基 站 超 过 38 万 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 9 专 业 就 是 实 力 精 准 就 是 品 牌个 ， 提 前 完 成 全 年 共 建 共 享 5G 基站 25 万 个 的 目 标 ， SA 核 心 网 覆 盖31 个 省 区 市 所 有 地 级 以 上 城 市 。 中国 广 电 正 通 过 “ 全 国 一 网 ” 的 整 合 、推 动 700MHz频 段 频 率 迁 移 等 措 施 ，加 快 5G 网 络 的 建 设 和 商 用 。（ 二 ） 5G 应 用 顶 层 设 计 持 续优 化 ， 为 5G 向 垂 直 行 业 赋 能 指 明方 向 我 国 国 家 层 面 高 度 重 视 5G 产业 发 展 ， 顶 层 设 计 体 系 不 断 优 化 。早 在 “ 十 三 五 ” 期 间 ， 国 家 层 面 就在 加 快 推 进 5G 商 用 、 5G 建 设 和5G 应 用 等 方 面 出 台 了 多 个 重 要 文件 。 国 家 “ 十 三 五 ” 规 划 纲 要 要 求 加 快 构 建 高 速 、 移 动 、 安 全 、泛 在 的 新 一 代 信 息 基 础 设 施 ， 积 极推 进 5G 商 用 。 国 家 信 息 化 发 展战 略 纲 要 要 求 2020 年 我 国 5G 技术 研 发 和 标 准 制 定 要 有 突 破 性 进 展 。 “ 十 三 五 ” 国 家 信 息 化 规 划 16 次 提 到 了 “ 5G” 。 关 于 进 一 步扩 大 和 升 级 信 息 消 费 持 续 释 放 内 需潜 力 的 指 导 意 见 要 求 进 一 步 扩 大和 升 级 信 息 消 费 力 争 2020 年 启 动5G 商 用 。2020 年 以 来 ， 中 央 部 署 “ 新 基 建 ” ， 其 中 5G 多 次 被 提 及 ， 意 味着 5G 在 “ 新 基 建 ” 七 大 领 域 的 地位 举 足 轻 重 。 3 月 4 日 ， 中 央 政 治局 常 务 委 员 会 议 ， 明 确 指 出 “ 要 加快 5G 网 络 、 数 据 中 心 等 新 型 基 础设 施 建 设 进 度 ， 要 注 重 调 动 民 间 投资 积 极 性 。 ” 国 家 发 改 委 、 工 信 部 、国 资 委 等 国 家 部 委 先 后 出 台 了 智能 汽 车 创 新 发 展 战 略 关 于 促 进消 费 扩 容 提 质 加 快 形 成 强 大 国 内 市场 的 实 施 意 见 关 于 推 动 5G 加 快 发 展 的 通 知 关 于 推 动 工 业 互联 网 加 快 发 展 的 通 知 有 色 金 属行 业 智 能 矿 山 建 设 指 南 （ 试 行 ） 等 多 个 与 5G 有 关 的 重 要 文 件 ， 在加 快 推 进 5G 网 络 建 设 的 基 础 上 ，为 5G在 工 业 互 联 网 、 新 型 信 息 消 费 、车 联 网 、 建 筑 业 、 矿 业 等 行 业 的 融合 创 新 应 用 进 一 步 明 确 了 行 动 路 径和 发 展 目 标 。（ 三 ） 地 方 政 府 加 快 5G应 用实 践 探 索 ， 在 5G+工 业 互 联 网 等 领 域 取 得 积 极 进 展2019 年 以 来 ， 各 地 方 政 府 密 集出 台 5G 发 展 政 策 文 件 ， 加 快 5G 网络 建 设 和 产 业 布 局 。 根 据 相 关 数 据统 计 ， 截 至 2020年 7月 底 ， 全 国 省 、10 无 线 电 管 理 研 究 2020年 第 4期 本 期 主 题 ： 5G 融 合 应 用 发 展 研 究市 、 自 治 区 共 出 台 5G 相 关 政 策 文件 （ 包 括 规 划 、 计 划 、 行 动 方 案 、意 见 及 措 施 等 ） 超 400 个 ， 主 要 涉及 5G 网 络 建 设 、 5G 技 术 创 新 、 5G产 业 培 育 、 5G 推 广 应 用 等 内 容 。 尤其 是 在 推 动 5G 与 垂 直 行 业 融 合 应用 方 面 ， 各 地 聚 焦 工 业 互 联 网 、 智能 制 造 、 超 高 清 视 频 、 智 慧 医 疗 等领 域 发 力 ， 为 进 一 步 加 快 5G 应 用 探 索 和 项 目 落 地 提 供 了 政 策 指 引 和支 持 。在 地 方 政 策 的 大 力 支 持 下 ，各 地 5G 与 垂 直 行 业 的 融 合 应 用 已经 逐 步 由 探 索 阶 段 进 入 落 地 实 施 阶段 ， 试 点 示 范 应 用 效 果 进 一 步 凸 显 ，全 国 各 地 涌 现 出 一 批 成 功 的 5G+ 垂直 行 业 落 地 案 例 。 广 东 省 ： 广 东 省第 二 人 民 医 院 完 成 全 省 首 次 5G+4K远 程 手 术 直 播 ； 南 方 电 网 与 中 国 移动 、 华 为 共 同 研 发 出 业 界 首 款 配 网 差 动 保 护 5G 通 信 终 端 ， 通 过 5G 基站 为 电 力 终 端 提 供 高 精 度 的 同 步 授时 信 号 ； 美 的 集 团 和 中 国 电 信 合 作打 造 5G智 慧 工 厂 ， 开 展 柔 性 制 造 、智 能 质 检 安 防 、 低 延 时 工 业 控 制 、MES 产 品 扫 码 和 信 息 看 板 等 5G 创新 应 用 。 江 苏 省 ： 徐 州 以 徐 工 集 团 为 龙 头 ， 开 展 基 于 5G 的 设 备 互 联和 远 程 控 制 试 点 应 用 ， 利 用 无 人 化设 备 实 现 复 杂 场 景 下 的 应 急 管 理 和智 能 化 服 务 ； 江 苏 （ 无 锡 ） 车 联 网先 导 区 正 在 加 快 5G 与 车 联 网 融 合创 新 ； 江 苏 省 人 民 医 院 已 在 基 于 5G的 远 程 癌 症 手 术 方 面 取 得 了 成 功 ，江 苏 省 中 医 院 利 用 5G 远 程 诊 断 方面 积 累 了 经 验 。 上 海 市 ： 根 据 出 台的 上 海 5G 产 业 发 展 和