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全国PPP综合信息平台管理库项目2020年10月报.pdf

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全国PPP综合信息平台管理库项目2020年10月报.pdf

1 全国PPP综合信息平台管理库项目2020年10月报摘要截至2020年10月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库PPP项目信息摘要如下:总体情况:10月,新入库项目106个、投资额1,090亿元,环比增加49亿元、上升4.7%,同比减少682亿元、下降38.5%;地方退库项目28个、投资额430亿元,环比减少82亿元、下降16.0%,同比减少177亿元、下降29.2%;净 入库项目78个、投资额639亿元,环比增加164亿元、上升34.4%,同比减少320亿元、下降33.4%;签约落地项目60个、投资额726亿元,环比减少1,365亿元、下降65.3%,同比减少624亿元、下降46.2%;开工建设项目68个、投资额1,543亿元,环比增加470亿元、上升43.9%,同比增加1,358亿元、上升734.5%。今年以来,新入库项目877个、投资额14,635亿元,同比减少4,173亿元、下降22.2%;净入库项目430个、投资额8,361亿元,同比减少1,732亿元、下降17.2%;签约落地项目501个、投资额10,345亿元,同比减少10,753亿元、 2 下降51.0%;开工建设项目428个、投资额7,803亿元,同比减少14,040亿元、下降64.3%。2014年以来,累计入库项目9,870个、投资额15.2万亿元;累计签约落地项目6,831个、投资额10.9万亿元,落地率69.2%;累计开工建设项目4,136个、投资额6.4万亿元,开工率60.5%。地区:在库项目投资额10月末比9月末净增量前五位是江西141亿元、四川125亿元、广西103亿元、辽宁97亿元、广东77亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是云南2,041亿元、山西841亿元、四川824亿元、江西 691亿元、天津637亿元。行业:在库项目投资额10月末比9月末净增量前五位是林业170亿元、市政工程158亿元、生态建设和环境保护149亿元、城镇综合开发106亿元、教育82亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是交通运输4,611亿元、市政工程2,436亿元、林业691亿元、生态建设和环境保护466亿元、水利建设400亿元。回报机制:今年以来,使用者付费类项目投资额净增387亿元,占今年净入库项目投资额的4.6%;可行性缺口补助类项目投资额净增7,624亿元,占今年净入库项目投资额的 91.2%;政府付费类项目投资额净增350亿元,占今年净入库项目投资额的4.2%。 3 “两新一重”项目情况:新型基础设施按有项目在库的充电桩、智慧城市、信息网络建设等行业统计,新型城镇化按7月22日国务院常务会议精神和有关政策覆盖行业统计,重大工程按交通运输和水利建设等两个行业统计。10月,新入库项目83个,投资额785亿元,占全部新入库项目的72.0%;净入库项目57个、投资额354亿元;签约落地项目53个、投资额631亿元;开工建设项目61个、投资额1,429亿元。2014年以来,累计在库项目8,500个、投资额13.3万亿元;其中,签约落地项目5,914个、投资额9.5万亿元,开工建设项目3,609个、投资额5.6万亿元。 支持贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴情况:10月,贫困县PPP项目新入库17个、投资额162亿元;净入库PPP项目7个、投资额减少100亿元,签约落地项目15个、投资额59亿元,开工建设项目20个、投资额204亿元。832个贫困县(截至11月23日已全部脱贫摘帽)中,2014年以来有517个已探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴,在库项目1,582个、投资额1.2万亿元;其中,签约落地项目901个、投资额7,142亿元,落地率57.0%;开工建设项目507个、投资额3,726亿元,开工率56.3%。具有污染防治和绿色低碳效应项目情况:10月,新入库 项目66个、投资额576亿元、占全部新入库项目的52.8%;净入库项目51个、投资额245亿元。累计污染防治与绿色 4 低碳项目5,729个、投资额5.5万亿元;其中,签约落地项目3,794个、投资额3.7万亿元,开工建设项目2,318个、投资额2.2万亿元。财政承受能力情况:全国2,661个有PPP项目入库的行政区中,2,632个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中1,949个行政区财承占比低于7%预警线,1,456个行政区低于5%。有29个行政区超10%,已停止新项目入库。此外,截至10月末,储备清单项目累计3,376个、投资额3.8万亿元。 5 正文按照关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知(财金2015166号)要求,建立了全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目管理库。PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,其中,准备、采购、执行和移交4个阶段的项目纳入管理库。截至2020年10月末,综合信息平台项目管理库情况如下:一、管理库项目情况10月净入库项目78个、投资额639亿元,环比增加164 亿元、上升34.4%,同比减少320亿元、下降33.4%。今年以来,净入库项目430个、投资额8,361亿元,同比减少1,732亿元、下降17.2%。2014年至2020年10月,管理库项目累计9,870个、投资额15.2万亿元。10月签约落地项目60个、投资额726亿元,环比减少1,365亿元、下降65.3%,同比减少624亿元、下降46.2%。今年以来,签约落地项目501个、投资额10,345亿元,同比减少10,753亿元、下降51.0%。2014年以来,累计签约落地项目6,831个、投资额10.9万亿元,落地率69.2%。落地率指执行和移交两个阶段项目数之和与管理库项目数的比值。 10月开工建设项目68个、投资额1,543亿元,环比增加470亿元、上升43.9%,同比增加1,358亿元、上升734.5%。 6 今年以来,开工建设项目428个、投资额7,803亿元,同比减少14,040亿元、下降64.3%。2014年以来,累计开工建设项目4,136个、投资额6.4万亿元,开工率60.5%。开工率指累计开工建设项目与累计签约落地项目的比值。(一)管理库项目总体稳中有升管理库9,870个项目覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。2019年1月至2020年10月管理库项目数如图1-1-1、投资额如图1-1-2。 7图1-1-1管理库各阶段项目数月度变化(个) 8图1-1-2管理库各阶段项目投资额月度变化(万亿元) 9 (二)各地持续推进PPP项目规范发展财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见2019年3月初发布后,各地进一步加强入库审核和规范管理。2020年10月,管理库新入库发布项目106个、投资额1,090亿元,环比增加49亿元、上升4.7%,同比减少682亿元、下降38.5%;各地退库项目28个、投资额430亿元。10月,新入库项目投资额减退库项目投资额与净增投资额(净增639亿元)不相等。今年以来,新入管理库项目共877个、投资额14,635亿元,同比减少4,173亿元、下降22.2%。 (三)管理库项目地区分布情况各地在库项目数10月末比9月末净增量前五位是广西14个、江西12个、云南10个、河南9个、贵州8个、辽宁8个,如图1-3-1;在库项目投资额10月末比9月净增量前五位是江西141亿元、四川125亿元、广西103亿元、辽宁97亿元、广东77亿元,如图1-3-2。 图1-3-1 10月管理库净增项目数地区分布(个) 10 图1-3-2 10月管理库净增项目投资额地区分布(亿元)今年以来,在库项目数净增量前五位是江西67个、辽宁56个、河南50个、广西49个、广东47个;在库项目投资额净增量前五位是云南2,041亿元、山西841亿元、四川824亿元、江西691亿元、天津637亿元。按累计项目数排序,管理库前五位是河南803个、山东(含青岛)762个、四川572个、广东566个、贵州548个,合计占入库项目总数的32.9%。按累计投资额排序,管理库前五位是云南13,395亿元、贵州12,095亿元、四川10,899亿元、河南10,302亿元、浙江9,897亿元,合计占入库项目总 投资额的37.2%。各地9月与10月的累计项目数、投资额对比情况分别如图1-3-3和图1-3-4。 11图1-3-3 9月末与10月末管理库累计项目数地域分布对比情况(个) 12图1-3-4 9月末与10月末管理库累计项目投资额地域分布对比情况(亿元) 13 (四)管理库项目行业分布情况管理库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、城镇综合开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个一级行业。在库项目数10月末比9月末净增量前五位是市政工程24个、教育12个、生态建设和环境保护9个、水利建设9个、城镇综合开发6个、林业5个,如图1-4-1。 图1-4-1 10月管理库净增项目数行业分布(个)在库项目投资额10月末比9月末净增量前五位是林业170亿元、市政工程158亿元、生态建设和环境保护149亿元、城镇综合开发106亿元、教育82亿元,如图1-4-2。 14 图1-4-2 10月管理库净增投资额行业分布(亿元)今年以来在库项目数净增量前五位是市政工程232个、林业56个、交通运输39个、水利建设27个、教育23个;在库项目投资额净增量前五位是交通运输4,611亿元、市政工程2,436亿元、林业691亿元、生态建设和环境保护466亿元、水利建设400亿元。管理库内各行业累计项目数及投资额如图1-4-3和图1-4-4。其中,累计项目数前五位是市政工程4,025个、交通运输1,356个、生态建设和环境保护942个、城镇综合开发619个、教育470个,合计占管理库项目总数的75.1%;累 计投资额前五位是交通运输50,407亿元、市政工程44,003亿元、城镇综合开发19,437亿元、生态建设和环境保护10,454亿元、旅游4,220亿元,合计占管理库总投资额的84.4%。 15 图1-4-3 10月末管理库累计项目数行业分布(个) 图1-4-4 10月末管理库累计项目投资额行业分布(亿元) 16 (五)签约落地项目情况10月份,签约落地项目60个、投资额726亿元,环比减少1,365亿元、下降65.3%,同比减少624亿元、下降46.2%。今年以来,签约落地项目501个、投资额10,345亿元,同比减少10,753亿元、下降51.0%。2014年以来累计签约落地项目6,831个、投资额10.9万亿元,覆盖除西藏以外的30个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个领域;落地率69.2%,比9月末增加0.1个百分点。管理库目前无移交阶段项目。9月末、10月末各阶段项目数如图1-5-1。 图1-5-1 9月末与10月末管理库准备、采购、执行阶段项目数分布地域分布,10月签约落地项目数前五位是云南13个,江西9个,安徽、广西、广东均为6个;10月签约落地项目投资额前五位是云南289亿元、内蒙古91亿元、江西82亿元、吉林44亿元、山东(含青岛)40亿元,如图1-5-2和1-5-3。 17 图1-5-2 10月签约落地项目数地区分布(个) 图1-5-3 10月签约落地项目投资额地区分布(亿元)管理库累计签约落地项目数排名中,山东(含青岛)558个,居各省之首;河南464个、浙江432个、广东427个、安徽421个,分别居第二至第五;累计签约落地项目投资额前五位是云南10,050亿元、贵州9,759亿元、浙江8,572亿元、四川6,829亿元、河南6,732亿元。各地签约落地项目 18 数、投资额情况见图1-5-4、图1-5-5。落地率,北京73个项目中签约落地66个,落地率90.4%居全国第一;安徽479个项目中签约落地421个,落地率87.9%居全国第二;浙江513个项目中签约落地432个,落地率84.2%居全国第三;宁夏44个项目中签约落地37个,落地率84.1%居全国第四;福建361个项目中签约落地303个,落地率83.9%居全国第五。 19图1-5-4 2014年以来累计签约落地项目数、落地率地域分布情况(个) 20图1-5-5 2014年来以来累计签约落地项目投资额地域分布情况(亿元) 21 行业分布,10月签约落地项目数前五位是市政工程25个、交通运输10个、教育5个、水利建设5个、保障性安居工程4个。10月签约落地项目投资额前五位是交通运输365亿元、市政工程162亿元、保障性安居工程70亿元、水利建设41亿元、教育24亿元。如图1-5-6和图1-5-7。 图1-5-6 10月签约落地项目数行业分布(个) 图1-5-7 10月签约落地项目投资额行业分布(亿元) 22 管理库累计签约落地项目数前五位是市政工程2,846个、交通运输979个、生态建设和环境保护661个、城镇综合开发419个、教育315个,合计占签约落地项目总数的76.4%。累计签约落地项目投资额前五位是交通运输34,593亿元、市政工程33,355亿元、城镇综合开发14,806亿元、生态建设和环境保护7,543亿元、保障性安居工程2,596亿元,合计占签约落地项目总投资额的85.3%。如图1-5-8和图1-5-9。 图1-5-8 2014年以来累计签约落地项目数行业分布(个) 23 图1-5-9 2014年以来累计签约落地项目投资额行业分布(亿元)(六)六成签约落地项目已开工建设10月,开工建设项目68个、投资额1,543亿元,环比增加470亿元、上升43.9%,同比增加1,358亿元、上升734.5%。今年以来,开工建设项目428个、投资额7,803亿元,同比减少14,040亿元、下降64.3%。2014年以来,累计开工建设项目4,136个、投资额6.4万亿元,开工率60.5%,比9月末开工率上升0.4个百分点。累计开工建设项目数前五位省份是山东(含青岛)434个、四川354个、安徽322个、广东274个、云南265个。累计 24 开工率前五位省份是四川89.4%、云南81.5%、湖南79.0%、山东(含青岛)77.8%、安徽76.5%。累计开工建设项目投资额前五位是云南8,203亿元、四川6,216亿元、山东(含青岛)4,395亿元、浙江4,255亿元、河北3,672亿元。各地情况如图1-6-1、图1-6-2。累计开工建设项目数前五位行业是市政工程1,765个、交通运输586个、生态建设和环境保护416个、城镇综合开发246个、水利建设188个;累计开工建设项目投资额前五位是市政工程21,696亿元、交通运输18,591亿元、城镇综合开发8,775亿元、生态建设和环境保护3,989亿元、水利 建设1,471亿元。 25图1-6-1各地累计开工建设项目数和开工率 26图1-6-2各地累计开工建设项目投资额(亿元) 27 (七)回报机制分析10月,使用者付费类净入库项目2个、投资额206亿元;可行性缺口补助(即政府市场混合付费)类净入库项目61个、投资额761亿元;政府付费类净入库项目15个、投资额85亿元。今年以来,使用者付费类净入库项目减少21个、投资额增加387亿元,占今年净入库项目投资额的4.6%;可行性缺口补助类净入库项目353个、投资额增加7,624亿元,占今年净入库项目投资额的91.2%;政府付费类净入库项目98个、投资额增加350亿元,占今年净入库项目投资额的4.2%。 2014年以来,管理库累计使用者付费类项目608个、投资额1.4万亿元,分别占管理库的6.2%和9.4%;累计可行性缺口补助类项目5,771个、投资额10.4万亿元,分别占管理库的58.5%和68.4%;累计政府付费类项目3,491个、投资额3.4万亿元,分别占管理库的35.4%和22.2%。具体如图1-7-1和1-7-2。 图1-7-1 2014年以来累计项目数图1-7-2 2014年以来累计项目 28 按回报机制分布(个)投资额按回报机制分布(亿元)按签约落地项目统计,10月,使用者付费类签约落地项目0个;可行性缺口补助类签约落地项目46个、投资额657亿元;政府付费类签约落地项目14个、投资额85亿元。2014年以来,累计使用者付费类签约落地项目388个,投资额0.9万亿元;累计可行性缺口补助类签约落地项目3,616个,投资额7.1万亿元;累计政府付费类签约落地项目2,827个,投资额2.9万亿元。具体如图1-7-3、图1-7-4。 图1-7-3 9月末与10月末累计签约落地项目数按回报机制统计对比(个)图1-7-4 9月末与10月末累计签约落地项目投资额按回报机制统计对比(亿元)(八)“两新一重”项目情况今年政府工作报告提出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化,以及交通运输、水利建设等重大工程。新型基础设施PPP项目包含充电桩、智慧城市、信息网 29 络建设等。10月,无新入库新型基础设施项目;在库项目数、投资额无变化;签约落地项目2个;开工建设项目2个、投资额22亿元。2014年以来,累计新型基础设施项目140个、投资额865亿元,分别占全部在库项目的1.4%和0.6%;其中签约落地项目105个、投资额696亿元,分别占全部签约落地项目的1.5%和0.6%;开工建设项目70个、投资额476亿元,分别占全部开工建设项目的1.7%和0.7%。新型城镇化建设。按照7月22日国务院常务会议精神和国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知,新型城镇化覆盖城镇综合开发、旅游、农业、 市政工程、体育、养老、医疗卫生、生态建设和环境保护旅游、文化、社会保障、教育等十一个行业。10月,新入库新型城镇化项目69个、投资额645亿元;净入库项目45个、投资额228亿元;签约落地项目36个、投资额223亿元;开工建设项目44个、投资额494亿元。2014年以来,累计新型城镇化项目6,578个、投资额7.8万亿元,分别占管理库的66.6%和51.4%;其中签约落地项目4,541个、投资额5.7万亿元,分别占全部签约落地项目的66.5%和52.8%;开工建设项目2,765个、投资额3.5万亿元,分别占全部开工建设项目的66.9%和55.1%。 重大工程。10月,新入库交通运输、水利建设项目14个、投资额139亿元;净入库项目12个、投资额127亿元; 30 签约落地项目15个、投资额406亿元;开工建设项目15个、投资额914亿元。2014年以来,交通运输、水利建设行业累计项目1,782个、投资额5.4万亿元,分别占管理库的18.1%和35.6%;其中签约落地项目1,268个、投资额3.7万亿元,分别占全部签约落地项目的18.6%和34.1%;开工建设项目774个、投资额2.0万亿元,分别占全部开工建设项目的18.7%和31.5%。(九)助力脱贫攻坚和乡村振兴情况根据2014年12月国务院扶贫开发领导小组办公室发布的信息,有152个国家扶贫开发工作重点县和14个集中连 片特殊困难地区。两者合计共832个贫困县(截至11月23日已全部脱贫摘帽)。10月,贫困县PPP项目新入库17个、投资额162亿元,主要集中在市政工程、交通运输、能源等领域;净入库PPP项目5个、投资额减少100亿元,签约落地项目15个、投资额59亿元,开工建设项目20个、投资额204亿元。截至10月末,517个贫困县已探索运用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴且有项目在库,占贫困县总数的62.1%。贫困县项目累计1,582个、投资额1.2万亿元;其中,签约落地项目累计901个、投资额7,142亿元,落地率57.0%; 开工建设项目507个、投资额3,726亿元,开工率56.3%。地区方面,贫困县PPP项目数前五位省份是贵州315个、 31 云南210个、河南158个、安徽104个、四川98个;项目投资额前五位省份是贵州2,446亿元、云南1,634亿元、河南1,149亿元、河北938亿元、安徽821亿元,如图1-9-1。行业方面,贫困县PPP项目覆盖19个一级行业,其中项目数前五位是市政工程582个、交通运输166个、生态建设和环境保护158个、水利建设120个、旅游115个;项目投资额前五位是市政工程2,924亿元、交通运输2,026亿元、城镇综合开发1,869亿元、生态建设和环境保护1,175亿元、旅游1,139亿元,如图1-9-2。 32图1-9-1 10月末贫困县PPP项目地区分布情况 33图1-9-2 10月末贫困县PPP项目行业分布情况 34 (十)污染防治与绿色低碳项目情况公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗卫生、林业、旅游等多个领域PPP项目都具有支持污染防治和推动经济结构绿色低碳化的作用。按该口径,10月,新入库项目66个,投资额576亿元、占全部新入库项目的52.8%;净入库项目51个、投资额245亿元。今年以来,新入库项目569个、投资额6,278亿元,净入库项目303个、投资额3,556亿元。2014年以来,管理库累计污染防治与绿色低碳项目5,729个、投资额5.5万亿 元,分别占管理库的58.0%和36.3%;其中签约落地项目3,794个、投资额3.7万亿元,分别占管理库签约落地项目的55.5%和34.3%,开工建设项目2,318个、投资额2.2万亿元,分别占管理库开工建设项目的56.0%和34.3%。9月末与10月末情况对比见图1-10-1和图1-10-2。 图1-10-1 9月末与10月末累计污染防治与绿色低碳项目数对比(个) 35 图1-10-2 9月末与10月末累计污染防治与绿色低碳项目投资额对比(亿元)(十一)消费领域基本公共服务项目情况消费领域基本公共服务项目覆盖文化、旅游、体育、健康(即医疗、残疾人服务、社会福利、社会救助等)、养老、教育等6个领域,10月净入库项目数9个,投资额减少178亿元。2014年以来,累计消费领域基本公共服务项目1,481个、投资额1.3万亿元,分别占管理库的15.0%和8.2%。项目数前三位是教育470个、旅游326个、健康264个;投资额前三位是旅游4,220亿元、教育2,729亿元、健康2,025亿 元,具体见图1-11-1。 36 图1-11-1消费领域基本公共服务项目情况累计消费领域基本公共服务签约落地项目957个、投资额7,698亿元,分别占管理库签约落地项目的14.0%和7.1%。累计签约落地项目数前三位是教育315个、健康201个、旅游180个;累计签约落地项目投资额前三位是旅游1,997亿元、教育1,833亿元、健康1,506亿元,具体见图1-11-2。 图1-11-2消费领域基本公共服务签约落地项目情况 37 (十二)长江经济带分析长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。10月净入库项目30个、投资额264亿元。2014年以来,累计长江经济带项目4,333个、投资额7.8万亿元,分别占管理库的43.9%和51.5%。项目数前三位是四川572个、贵州548个、浙江513个;投资额前三位是云南1.3万亿元、贵州1.2万亿元、四川1.1万亿元,具体见图1-12-1。 图1-12-1长江经济带各省市累计项目情况管理库累计长江经济带落地项目总数3,106个、投资额5.9万亿元,分别占管理库的45.5%和54.3%。累计签约落地项目数前三位是浙江432个、安徽421个、四川396个;累计签约落地项目投资额前三位是云南10,050亿元、贵州9,759亿元、浙江8,572亿元,具体见图1-12-2。 38 图1-12-2长江经济带各省市累计签约落地项目情况(十三)黄河流域分析黄河流域覆盖青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东(含青岛)等9省。10月,净入库项目9个、投资额159亿元。2014年以来,累计黄河流域项目3,324个、投资额4.5万亿元,分别占管理库的33.7%和29.8%。累计项目数前三位是河南803个、山东(含青岛)762个、四川572个;累计投资额前三位是四川1.1万亿元、河南1.0万亿元、山东(含青岛)0.8万亿元,具体见图1-13-1。 39 图1-13-1黄河流域各省市累计项目情况管理库累计黄河流域签约落地项目2,135个、投资额2.9万亿元,分别占管理库的31.3%和26.5%。累计签约落地项目数前三位是山东(含青岛)558个、河南464个、四川396个;累计签约落地项目投资额前三位是四川6,822亿元、河南6,732亿元、山东(含青岛)5,839亿元,具体见图1-13-2。 图1-13-2黄河流域各省市累计签约落地项目情况 40 (十四)京津冀地区分析10月,净入库项目6个,投资额21亿元。2014年以来,累计项目565个、投资额1.2万亿元,分别占管理库的5.7%和7.8%;其中累计签约落地项目402个、投资额8,443亿元,分别占管理库签约落地项目的5.9%和7.8%。具体如图1-14-1、图1-14-2。 图1-14-1京津冀项目情况图1-14-2京津冀签约落地项目情况 41 二、财政承受能力情况近期各地均已完成今年度PPP综合信息平台一般公共预算支出数据更新工作。截至10月中旬,全国2,661个有PPP项目在库的行政区中,2,632个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均未超10%红线,总体处于安全区间。其中1,949个行政区低于7%预警线、占比73.2%,1,456个行政区低于5%、占比54.7%。超10%红线的行政区共29个,较数据更新前增加10个,主要原因是受经济下行、减税降费和新冠疫情等影响,今年各地更新后的用于财承论证的未来年度一般公共预算支出 预测值普遍比更新前减小,形成负增长或增长未达到预期,造成财承占比上升乃至超红线。其中市级6个、县级23个,分别占比20.7%、79.3%;从地区分布看,新疆有6个行政区,内蒙古、陕西各4个行政区,浙江、广东、贵州、云南各2个行政区,吉林、安徽、福建、湖北、湖南、海南和甘肃各1个行政区。这些行政区已按相关要求停止其新项目入库。超7%预警线行政区共683个,其中省、市、县三级分别为3个、111个、569个,分别占比0.4%、16.3%、83.3%。超预警线行政区数量排名前五的省份是四川91个、河南61个、云南60个、贵州56个、山东50个,分别占该省有PPP 项目在库行政区数量的53.5%、35.5%、41.1%、51.9%、29.4%。三、储备清单情况 42 10月储备清单项目增加5个,投资额53亿元。今年以来,储备清单项目增加454个、投资额5,877亿元。截至10月末,累计储备清单项目3,376个、投资额3.8万亿元。

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