创 新 是 引 领 发 展 的 第 一 动 力 。 当 前 ， 我 国 已 经 成 为 世 界 制 造 第 一 大 国 ， 制 造 业 正 处 于 由 高速 增 长 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 的 关 键 时 期 ， 准 确 研 判 我 国 制 造 业 创 新 发 展 水 平 ， 对 于 支 撑 制 造 强 国 建 设 ， 具 有 重 要 意 义 。制 造 业 创 新 指 数 是 衡 量 制 造 业 创 新 发 展 水 平 的 综 合 性 指 标 。 关 于 制 造 业 创 新 指 数 创 新 资 源创 新 产 出 创 新 绩 效创 新 协 同 创 新 环 境制 造 业 创 新 指 数 制 造 业 R&D经 费 投 入 强 度 制 造 业 R&D经 费 占 全 社 会 研 发 投 入 比 重 制 造 业 R&D人 力 投 入 强 度 有 研 发 机 构 的 规 上 工 业 企 业 数 量 规 上 工 业 企 业 发 明 专 利 授 权 量 进 入 国 家 阶 段 的 PCT国 际 发 明 专 利 申 请 量 （ WIPO） 制 造 业 新 产 品 销 售 收 入 占 主 营 业 务 收 入 的 比 重 开 展 创 新 合 作 的 企 业 数 占 全 部 企 业 的 比 重 高 等 学 校 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金 部 分 所占 比 重 研 究 与 开 发 机 构 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金部 分 所 占 比 重 技 术 市 场 交 易 合 同 金 额 新 型 工 业 化 示 范 基 地 数 量 每 万 从 业 人 口 中 研 发 人 员 数 专 利 申 请 数 风 险 机 构 投 资 数 量 制 造 业 每 百 名 研 发 人 员 发 明 专 利 拥 有 量 制 造 业 每 亿 元 研 发 投 入 产 生 的 国 内 授 权 发明 专 利 数 高 技 术 产 业 主 营 业 务 收 入 占 工 业 企 业 主 营业 务 收 入 目 录 一 国 家 级 制 造 业 创 新 指 数National Manufacturing Innovation Index二 省 级 制 造 业 创 新 指 数Provincial Manufacturing Innovation Index 国 家 级 制 造 业 创 新 指 数 国 家 级 制 造 业 创 新 指 数 保 持 稳 步 攀 升国 家 级 制 造 业 创 新 指 数 成 长 明 显 ， 发 展 趋 势 与 国 际 国 内 局 势 紧 密 相 关 。 国 家 级 制 造 业 创 新 指 数 保 持 稳 步 攀 升 ， 主 要 归 功 于 近 年 来 制 造 业 创 新 环 境 、 创 新 产 出 大 幅 增 长 。 05 01 0 01 5 02 0 02 5 03 0 03 5 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5创 新 产 出 创 新 环 境 2 0 1 6 2 0 1 7创 新 协 同 2 0 1 8一 级 指 标 增 长 表 现创 新 资 源 创 新 绩 效1 0 0 1 2 1 1 3 1 1 5 2 1 7 5 2 0 7 2 3 3 2 5 50 .0 0 % 2 0 .7 4 % 8 .3 8 % 1 6 .0 6 % 1 5 .5 3 % 1 8 .1 1 % 1 2 .6 5 % 9 .2 7 %1 0 .0 0 %0 .0 0 %5 .0 0 %1 5 .0 0 %2 0 .0 0 %2 5 .0 0 %3 0 .0 0 %05 01 0 01 5 02 0 02 5 03 0 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8国 家 级 制 造 业 创 新 指 数指 数 值 增 长 率 2011-2018年 制 造 业 创 新 指 数 年 均 增 速年 均 增 速 一 级 指 标 年 均 增 速 二 级 指 标 年 均 增 速制 造 业 创 新 指 数 14.39% 创 新 资 源 8.68% 1. 制 造 业 R&D经 费 投 入 强 度 （ %） 8.14%2. 制 造 业 R&D经 费 占 全 社 会 研 发 投 入 比 重 （ %） -0.65%3. 制 造 业 R&D人 力 投 入 强 度 （ %） 7.85%4. 有 研 发 机 构 的 规 上 工 业 企 业 数 量 （ 家 ） 16.02%创 新 产 出 18.52% 5. 规 上 工 业 企 业 发 明 专 利 授 权 量 （ 件 ） 27.59%6. 进 入 国 家 阶 段 的 PCT国 际 发 明 专 利 申 请 量 （ 件 ） 16.20%7. 制 造 业 新 产 品 销 售 收 入 占 主 营 业 务 收 入 的 比 重 （ %） 6.65% 创 新 协 同 10.75% 8. 开 展 创 新 合 作 的 企 业 数 占 全 部 企 业 的 比 重 （ %） 13.72%9. 高 等 学 校 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金 部 分 所 占 比 重 （ %） -3.90%10. 研 究 与 开 发 机 构 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金 部 分 所 占 比 重 （ %） 3.86%11. 技 术 市 场 交 易 合 同 金 额 （ 亿 元 ） 20.88%创 新 绩 效 13.95% 12. 制 造 业 每 百 名 研 发 人 员 发 明 专 利 拥 有 量 （ 件 /人 年 ） 20.09%13. 制 造 业 每 亿 元 研 发 投 入 产 生 的 国 内 授 权 发 明 专 利 数 （ 件 /亿 元 ） 13.54%14. 高 新 技 术 产 业 占 工 业 总 产 值 比 重 （ %） 5.82%创 新 环 境 18.46% 15. 新 型 工 业 化 示 范 基 地 数 量 （ 个 ） 11.39%16. 每 万 从 业 人 口 中 研 发 人 员 数 （ 人 /万 人 ） 5.99%17. 专 利 申 请 数 （ 件 ） 14.07%18. 风 险 机 构 投 资 数 量 （ 家 ） 32.86% 一 级 指 标 1： 制 造 业 创 新 资 源创 新 资 源 指 数 增 长 率 低 于 制 造 业 创 新 指 数 ， 创 新 投 入 意 愿 有 待 进 一 步 增 加制 造 业 创 新 资 源 指 数1 1 .7 9 % 2011 2018制 造 业 R&D经 费 投 入 强 度 制 造 业 R&D人 力 投 入 强 度制 造 业 R&D经 费 占 全 社 会 研 发 投入 比 重 69.00% 65.83%2.12% 3.57%0.71% 1.23%150112100 7 .2 8 % 8 .5 8 %1382 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8129120 1791667 .5 7 %7 .1 9 % 1 0 .7 3 % 7 .6 6 % 一 级 指 标 2： 制 造 业 创 新 产 出 随 着 企 业 创 新 积 极 性 的 增 加 和 创 新 投 入 效 应 的 释 放 ， 制 造 业 企 业 创 新 活 动 市 场 价 值 逐 步 提 升我 国 制 造 业 利 用 专 利 参 与 国 际 竞 争 的 能 力 和 专 利 的 国 际 影 响 力 正 在 不 断 增 强100 123 137 16812.11% 204 258 293 32622.62% 22.25% 21.68% 26.07%13.85% 11.95% 18.64%13241 36791 创 新 产 出 水 平 显 著 增 高 ， 创 新 质 量 不 断 提 高 。制 造 业 创 新 产 出 指 数 2011进 入 国 家 阶 段 的 PCT专 利 申 请 量 （ 件 ） 2018新 产 品 销 售 收 入 占 主 营 业 务 收 入 比 重 11.08%2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 一 级 指 标 3： 制 造 业 创 新 协 同创 新 协 同 指 数 低 于 整 体 指 数 水 平 ， 产 学 研 合 作 需 进 一 步 加 强 100 112 123 132 140 16316.70% 12.49%11.00% 2 6 .5 6 %3 5 .2 7 % 3 .8 0 %3 .0 5 %0 .0 0 % 1 0 .0 0 % 2 0 .0 0 % 3 0 .0 0 % 4 0 .0 0 %高 等 学 校 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金 部 分 所 占 比 重研 究 与 开 发 机 构 研 发 经 费 内 部 支 出 中 来 源 企 业 资 金 部 分 所 占 比 重 2 0 1 8 2 0 1 1 11.50%88.50% 28.00%72.00%2011 2018开 展 创 新 合 作 的 企 业 数 占 全 部 企 业 的 比 重 其 他2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8制 造 业 创 新 协 同 指 数 181 20412.28% 9.83% 7.35% 5.61% 100 114 120 142 169 205 一 级 指 标 4： 制 造 业 创 新 绩 效创 新 绩 效 指 数 稳 定 增 长 ， 发 展 潜 力 巨 大230 24714.29% 5.18%17.84% 19.27% 21.43% 12.13%7.53% 近 年 来 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 实 施 效 果 显 著 ， 高 技 术 产 业 发 展 不 断 加 快 ， 价值 链 正 由 低 端 向 中 高 端 方 向 延 伸我 国 近 年 来 加 快 制 造 业 企 业 自 主 创 新 能 力 提 升 ， 取 得 丰 硕 成 果 ， 为 未 来 制 造 业 科 技 成 果 转 化 、 全 面 提 升 创 新 绩 效 奠 定 了 坚 实 的 基 础制 造 业 每 亿 元 主 营 业 务 收 入 有 效 发 明 专 利 数 （ 件 ）高 技 术 产 业 主 营 业 务 收 入 占 工 业 企 业 主 营 业 务 收 入 10.38% 15.36%23 56201820112 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8制 造 业 创 新 绩 效 指 数 一 级 指 标 5： 制 造 业 创 新 环 境创 新 环 境 持 续 优 化 ， 助 力 制 造 业 腾 飞 2011 2018新 型 工 业 化 示 范 基 地 数 量 （ 家 ） 每 万 从 业 人 口 中 研发 人 员 数 （ 人 /万 人 ） 944 6507386075 95729838 57185 386100 129 153 184 229 263 299 3242 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8制 造 业 创 新 环 境 指 数29.31% 20.33%18.01% 24.71%14.65%13.91% 8.30% 专 利 申 请 数 （ 件 ）风 险 机 构 投 资 数（ 家 ） 省 级 制 造 业 创 新 指 数 省 级 制 造 业 创 新 指 数 排 名 一 级 指 标 十 强 省 份 排 行 榜排 名 创 新 资 源 创 新 产 出 创 新 协 同 创 新 绩效 江 苏 广 东 北 京 广 东 广 东 江 苏 湖 南 北 京 浙 江 浙 江 辽 宁 安 徽 山 东 安 徽 广 东 江 苏 安 徽 上 海 浙 江 上 海 湖 南 山 东 江 苏 重 庆 北 京 北 京 上 海 天 津 湖 北 湖 南 湖 北 四 川 天 津 湖 北 四 川 湖 南 福 建 天 津 山 西 陕 西 创 新 环 境1 广 东2 江 苏3 浙 江4 上 海5 北 京6 山 东7 天 津8 四 川9 湖 南10 安 徽全 国 平 均 创 新 指 数 100 各 省 创 新 资 源 指 数 情 况 300+100-30050-1000-50 各 省 创 新 资 源 二 级 指 标制 造 业 企 业 R&D经 费 投 入 强 度（ %）TOP 1 浙 江 1.67%TOP 2 江 苏 1.53% TOP 3 广 东 1.53%重 庆 山 东 湖 南 天 津上 海 北 京 安 徽 湖 北河 南 辽 宁 福 建 河 北全 国 平 均 ： 0.96%（ 15个 省 份 超 过 全 国 平 均 ） 制 造 业 企 业 R&D 经 费 投 入 强 度 占 全 社 会 研 发 投 入 比 重（ %）TOP 1 山 东 81.82%TOP 2 江 西 81.24%TOP 3 福 建 78.86%江 苏 宁 夏 河 南 内 蒙 古安 徽 湖 南 河 北 山 西浙 江 广 东 重 庆 新 疆辽 宁 贵 州 湖 北 广 西全 国 平 均 ： 58.54%（ 19个 省 份 超 过 全 国 平 均 ） 制 造 业 企 业 R&D人 力 投 入 强 度（ %）TOP 1 浙 江 5.89%TOP 2 天 津 5.39%TOP 3 北 京 5.06%江 苏 广 东 上 海重 庆 安 徽 山 东湖 北 湖 南 江 西全 国 平 均 ： 2.79%（ 12个 省 份 超 过 全 国 平 均 ） 有 研 发 机 构 的 制 造 业 企 业 数 量（ 家 ）TOP 1 江 苏 20298TOP 2 广 东 10397TOP 3 浙 江 10141安 徽山 东江 西全 国 平 均 ： 2342（ 6个 省 份 超 过 全 国 平 均 ） 各 省 规 上 工 业 企 业 有 效 发 明 专 利 数 占 比广 东 30% 各 省 创 新 产 出 指 数 情 况 200100-20050-1000-50 制 造 业 新 产 品 销 售 收 入 占 主 营 业 务 收 入 比 重4 0 .0 0 %3 0 .0 0 %2 0 .0 0 %1 0 .0 0 %0 .0 0 % 浙 江 广 东 上 海 安 徽 江 苏 湖 南 天 津 重 庆 湖 北 北 京 辽 宁 河 南 山 东 江 西 全 国 平 均 其 他 省 份 54% 江 苏 16% 各 省 创 新 协 同 指 数 情 况 技 术 市 场 交 易 合 同 金 额 TOP 3 （ 万 元 ）北 京 49,578,246 广 东 13,654,186 上 海 12,251,857开 展 创 新 合 作 的 企 业 数 占 全 部 企 业 的 比 重 宁 夏 青 海 海 南 西藏 广 西 内 蒙 古 新 疆重 庆 福 建 甘 肃 贵 州 云 南 江 西 黑 龙 江 河 南 吉 林 河 北 江 苏 上 海 湖 北 四 川 山 西 天 津 山 东 陕 西 安 徽湖 南 辽 宁 广 东 浙 江 北 京 330 150-200100-15050-1000-50 0%10%20%30%40%50%江 苏 浙 江 湖 南 北 京 广 东 重 庆 天 津 江 西 上 海 福 建 宁 夏 湖 北 云 南 安 徽 辽 宁全 国 平 均 各 省 创 新 绩 效 指 数 情 况200100-20070-1000-70 每 百 名 研 发 人 员 发 明 专 利 申 请 量(件 /人 年 )TOP 1 安 徽 15.58TOP 2 北 京 15.03 TOP 3 广 东 12.83全 国 平 均 ： 7.97 制 造 业 每 亿 元 主 营 业 务 收 入 有 效 发明 专 利 数 (件 /亿 元 ）TOP 1 广 东 2.38TOP 2 北 京 1.95TOP 3 安 徽 1.41全 国 平 均 ： 0.75高 技 术 产 业 主 营 业 务 收 入 占 工 业 企 业 主 营 业 务 收 入 比重 0 .40 .30 .2 0 .10广 东 重 庆 北 京 江 苏 上 海 四 川 天 津 江 西 河 南 贵 州 陕 西 福 建 海 南 全 国 平 均 各 省 创 新 环 境 指 数 情 况 400200-400100-20050-1000-50 专 利 申 请 数 (件 ） TOP 1 广 东 241700TOP 2 江 苏 165096TOP 3 浙 江 100254全 国 平 均 ： 30881 新 型 工 业 化 示 范 基 地 (个 ) TOP 1 山 东 25TOP 2 江 苏 24TOP 3 浙 江 22全 国 平 均 ： 12创 业 风 险 投 资 机 构 数 量(家 ） 全 国 平 均 ： 301 每 万 从 业 人 口 中 研 发 人 员 数(人 /万 人 ）全 国 平 均 ： 157TOP 1 广 东 1730 TOP 1 天 津 513TOP 2 北 京 1610 TOP 2 北 京 356TOP 3 上 海 1501 TOP 3 山 东 318 展 望 育 主 体建 载 体 强 服 务