内 容 摘 要 ： 本 文 对 2021 年 一 季 度 广 东 总 承 包 和 专 业 承 包 建筑 业 企 业 生 产 经 营 情 况 进 行 分 析 ， 指 出 存 在 问 题 及 面 临 的 困 难 ，并 对 2021 年 运 行 趋 势 进 行 预 判 。关 键 词 :建 筑 业 生 产 经 营 情 况 随 着 疫 情 防 控 成 果 不 断 巩 固 ， 叠 加 春 节 期 间 倡 导 外 来 务 工 人员 就 地 过 节 、 气 候 条 件 适 宜 建 筑 施 工 、 上 年 同 期 基 数 较 低 等 因 素 ，2021 年 一 季 度 ， 广 东 建 筑 业 企 业 组 织 生 产 时 间 和 强 度 比 上 年 同期 有 较 大 提 高 ， 各 项 生 产 经 营 指 标 大 幅 回 升 ， 行 业 结 构 不 断 优 化 。但 也 存 在 省 内 本 土 及 其 他 类 型 企 业 竞 争 实 力 不 足 ， 行 业 营 业 利 润率 偏 低 ， 企 业 增 收 不 增 利 现 象 突 出 等 问 题 。一 、 建 筑 业 生 产 经 营 基 本 情 况（ 一 ） 疫 情 防 控 成 果 巩 固 ， 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 各项 生 产 经 营 指 标 大 幅 回 升 。一 季 度 ， 广 东 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 完 成 建 筑 业 增 加 值 751.76 亿 元 ， 同 比 增 长 29.5%， 占 地 区 生 产 总 值 比 重 2.8%，同 比 提 高 0.3 个 百 分 点 。 完 成 建 筑 业 总 产 值 3805.83 亿 元 ， 占 全国 比 重 8.0%， 同 比 提 高 0.8 个 百 分 点 ， 同 比 增 长 47.8%， 比 2019年 同 期 增 长 29.3%， 两 年 平 均 增 长 13.7%。从 新 签 合 同 额 看 ， 全 省 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 本 年 新签 合 同 额 5345.75 亿 元 ， 同 比 增 长 32.9%， 比 2019 年 同 期 增 长16.1%， 两 年 平 均 增 长 7.8%。从 平 均 人 数 看 ， 全 省 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 从 事 建 筑业 活 动 的 平 均 人 数 260.21 万 人 ， 同 比 增 长 26.4%， 比 2019 年 同期 增 长 13.3%， 两 年 平 均 增 长 6.4%。 从 竣 工 面 积 看 ， 全 省 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 完 成 房 屋竣 工 面 积 5318.80 万 平 方 米 ， 同 比 增 长 130.9%， 比 2019 年 同 期 增 长 61.2%， 两 年 平 均 增 长 27.0%。从 营 业 收 入 看 ， 全 省 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 完 成 营 业收 入 4365.36 亿 元 ， 同 比 增 长 44.3%， 两 年 平 均 增 长 14.0%。从 税 收 情 况 看 ， 全 省 建 筑 业 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 完 成 税 收（ 包 括 税 金 及 附 加 、 应 交 增 值 税 ） 108.34 亿 元 ， 同 比 增 长 30.9%，两 年 平 均 增 长 8.4%。表 1 一 季 建 筑 业 生 产 经 营 主 要 指 标 增 长 情 况 项 目 计 量 单 位 2021 年 1 季 同 比 增 长 (%) 两 年 平 均增 长 (%)建 筑 业 总 产 值 亿 元 3805.83 47.8 13.7其 中 ： 在 外 省 完 成 的 产 值 亿 元 826.36 48.8 15.0建 筑 业 签 订 的 合 同 额 亿 元 33393.81 9.7 8.3其 中 ： 本 年 新 签 合 同 额 亿 元 5345.75 32.9 7.8从 事 建 筑 业 活 动 的 平 均 人 数 万 人 260.21 26.4 6.4房 屋 建 筑 竣 工 面 积 万 平 方 米 5318.80 130.9 27.0营 业 收 入 亿 元 4365.36 44.3 14.0 营 业 成 本 亿 元 4069.61 44.2 14.6税 （ 税 金 及 附 加 +应 交 增 值 税 ） 亿 元 108.34 30.9 8.4（ 二 ） 行 业 结 构 不 断 优 化 ， 土 木 工 程 建 筑 业 和 房 屋 建 筑 业 总产 值 占 比 一 升 一 降 。一 季 度 ， 广 东 固 定 资 产 投 资 同 比 增 长 31.9%， 其 中 基 础 设 施投 资 增 长 25.1%， 拉 动 建 筑 业 总 产 值 特 别 是 土 木 工 程 建 筑 业 快 速增 长 ， 建 筑 业 行 业 结 构 不 断 优 化 。 土 木 工 程 建 筑 业 总 产 值 1237.07 亿 元 ， 同 比 增 长 50.6%， 比2019 年 同 期 增 长 40.8%， 两 年 平 均 增 长 18.7%， 占 全 部 建 筑 业 总产 值 的 比 重 由 31.9%提 高 到 32.5%， 比 2019 年 同 期 提 高 2.6 个 百分 点 。 城 市 交 通 运 输 及 节 能 环 保 工 程 等 细 分 行 业 发 展 较 快 ， 其 中 ，铁 路 、 道 路 、 隧 道 和 桥 梁 工 程 建 筑 产 值 744.29 亿 元 ， 增 长 54.9%；水 利 和 水 运 工 程 建 筑 产 值 172.90 亿 元 ， 增 长 62.2%； 节 能 环 保工 程 施 工 产 值 30.83 亿 元 ， 增 长 886.9%。 房 屋 建 筑 业 总 产 值1775.97 亿 元 ， 同 比 增 长 45.5%， 比 2019 年 同 期 增 长 21.5%， 两年 平 均 增 长 10.2%， 占 全 部 建 筑 业 总 产 值 的 比 重 由 47.4%下 降 到46.7%， 比 2019 年 同 期 回 落 3.0 个 百 分 点 。 （ 三 ） 新 增 资 质 企 业 数 量 增 长 较 快 ， 是 拉 动 建 筑 业 总 产 值 增长 的 重 要 力 量 。一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 承 包 资 质 企 业 共 8492 家 ， 同 比增 长 19.3%， 两 年 平 均 增 长 19.0%； 其 中 ， 有 工 作 量 的 资 质 企 业7203 家 ， 同 比 增 加 1042 家 ， 增 长 16.9%， 比 2019 年 增 长 39.2%，两 年 平 均 增 长 18.0%。 新 入 库 企 业 建 筑 业 总 产 值 277.57 亿 元 ，产 值 贡 献 率 为 22.5%， 拉 动 建 筑 业 总 产 值 增 长 10.8 个 百 分 点 。分 地 市 看 ， 广 州 、 深 圳 、 佛 山 、 惠 州 、 东 莞 五 市 新 增 有 工 作量 资 质 企 业 均 超 过 100 家 ， 分 别 为 215 家 、 162 家 、 129 家 、 177家 、 104 家 ， 其 中 惠 州 新 增 有 工 作 量 资 质 企 业 个 数 同 比 大 幅 增 长 82.3%， 带 动 建 筑 业 总 产 值 增 长 92.3%， 位 列 全 省 第 一 。 表 2 一 季 度 分 地 市 建 筑 业 新 增 有 工 作 量 资 质 企 业 个 数地 区 有 工 作 量 资 质企 业 数 （ 个 ） 上 年 同 期（ 个 ） 2019 年 同 期(个 ） 比 上 年 增 长（ %） 比 2019 年 同期 增 长 （ %） 两 年 平 均增 长 （ %）广 东 省 7203 6161 5174 16.9 39.2 18.0广 州 市 1337 1122 916 19.2 46.0 20.8深 圳 市 1254 1092 895 14.8 40.1 18.4珠 海 市 392 362 270 8.3 45.2 20.5汕 头 市 144 147 134 -2.0 7.5 3.7佛 山 市 614 485 419 26.6 46.5 21.1韶 关 市 241 198 122 21.7 97.5 40.5 河 源 市 145 122 114 18.9 27.2 12.8梅 州 市 163 168 152 -3.0 7.2 3.6惠 州 市 392 215 197 82.3 99.0 41.1汕 尾 市 54 37 34 45.9 58.8 26.0东 莞 市 874 770 644 13.5 35.7 16.5中 山 市 386 345 301 11.9 28.2 13.2江 门 市 231 201 183 14.9 26.2 12.4阳 江 市 131 99 96 32.3 36.5 16.8湛 江 市 180 175 138 2.9 30.4 14.2茂 名 市 175 190 178 -7.9 -1.7 -0.8肇 庆 市 120 109 85 10.1 41.2 18.8 清 远 市 124 104 100 19.2 24.0 11.4潮 州 市 52 53 49 -1.9 6.1 3.0揭 阳 市 129 118 101 9.3 27.7 13.0云 浮 市 65 49 46 32.7 41.3 18.9（ 四 ） 珠 三 角 核 心 区 快 速 增 长 ， 市 场 份 额 继 续 增 加 。分 区 域 看 ， 珠 三 角 核 心 区 增 速 高 于 全 省 平 均 水 平 ， 带 动 作 用明 显 。 一 季 度 ， 珠 三 角 核 心 区 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 完 成 产 值3022.42 亿 元 ， 同 比 增 长 51.5%； 占 全 省 总 产 值 的 79.4%， 比 上年 提 高 1.9 个 百 分 点 ， 比 2019 年 同 期 提 高 2.0 个 百 分 点 。 分 地 市 看 ， 广 州 、 深 圳 总 量 居 前 两 名 ， 总 产 值 占 全 省 比 重 分别 为 33.2%和 25.4%， 两 市 合 计 占 58.7%， 比 上 年 提 高 0.5 个 百分 点 ， 比 2019 年 同 期 提 高 0.4 个 百 分 点 ； 惠 州 、 中 山 、 清 远 三市 增 速 排 名 前 三 ， 均 超 过 80%， 建 筑 业 总 产 值 分 别 增 长 92.3%、83.9%和 82.5%。 从 两 年 平 均 增 速 看 ， 中 山 、 东 莞 、 惠 州 、 茂 名都 超 过 了 20%， 分 别 增 长 36.5%、 28.1%、 24.1%和 21.8%。表 3 一 季 度 分 区 域 建 筑 业 总 产 值 、 增 速 及 比 重 变 化 地 区 建 筑 业 总 产 值(亿 元 ） 占 全 省 比 重（ %） 比 上 年 增 长（ %） 两 年 平 均 增 长（ %） 比 重 变 化（ 百 分 点 ）珠 三 角 核 心 区 3022.42 79.4 51.5 15.1 1.9沿 海 经 济 带 594.81 15.6 30.6 8.4 -0.7北 部 生 态 发 展 区 188.60 5.0 53.1 9.4 0.2（ 五 ） 民 营 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 占 比 降 低 ， 外 资 企 业 增 长较 快 。分 企 业 控 股 情 况 看 ， 一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 承 包 企 业 中 ，民 营 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 2294.79 亿 元 ， 同 比 增 长 47.6%， 两年 平 均 增 长 12.7%； 占 全 省 总 产 值 的 60.3%， 比 2019 年 同 期 回 落1.1 个 百 分 点 。 国 有 控 股 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 1419.51 亿 元 ，同 比 增 长 45.8%， 两 年 平 均 增 长 15.0%； 占 37.3%， 比 2019 年 同 期 提 高 0.8 个 百 分 点 。分 内 外 资 看 ， 一 季 度 ， 内 资 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 3714.30亿 元 ， 同 比 增 长 46.9%， 两 年 平 均 增 长 13.6%， 占 全 省 总 产 值 的97.6%。 外 资 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值 91.53 亿 元 ， 同 比 增 长 98.4%， 两 年 平 均 增 长 20.9%， 增 速 高 于 内 资 企 业 7.3 个 百 分 点 ； 占 2.4%，同 比 提 高 0.6 个 百 分 点 。 其 中 ， 港 澳 台 商 控 股 完 成 建 筑 业 总 产 值28.98 亿 元 ， 同 比 增 长 126.9%， 两 年 平 均 增 长 24.9%。二 、 值 得 关 注 的 几 个 问 题（ 一 ） 在 粤 央 企 完 成 建 筑 业 总 产 值 占 比 迅 速 提 高 。从 企 业 隶 属 关 系 看 ， 一 季 度 ， 在 粤 央 企 完 成 建 筑 业 总 产 值930.75 亿 元 ， 同 比 增 长 53.7%， 高 于 全 省 5.9 个 百 分 点 ， 高 于 本土 及 其 他 在 粤 企 业 7.7 个 百 分 点 ； 两 年 平 均 增 长 21.4%， 高 于 全省 7.7 个 百 分 点 ， 高 于 本 土 及 其 他 在 粤 企 业 9.9 个 百 分 点 ； 完 成建 筑 业 总 产 值 的 比 重 由 2019 年 同 期 的 16.6%增 加 到 24.5%， 提 高 7.9 个 百 分 点 。表 4 按 隶 属 关 系 分 建 筑 业 总 产 值 完 成 情 况2021 年 1 季 度总 量 （ 亿 元 ） 同 比 增 长（ %） 两 年 平 均增 长 （ %） 产 值 占 比 (%)2021 年 1季 2020 年 1季 2019 年 1季总 计 3805.83 47.8 13.7 - - -在 粤 央 企 930.75 53.7 21.4 24.5 15.9 16.6本 土 及 其 他 企 业 2875.08 46.0 11.5 75.5 76.5 78.5（ 二 ） 省 内 本 土 及 其 他 企 业 竞 争 实 力 不 足 。以 产 值 前 50 强 为 例 ， 一 季 度 ， 全 省 前 50 强 总 承 包 和 专 业 承包 建 筑 业 企 业 共 完 成 产 值 1285.31 亿 元 ， 其 中 ， 在 粤 央 企 23 家 ，共 完 成 产 值 710.86 亿 元 ， 占 55.3%， 平 均 增 长 45.4%（ 剔 除 一 家 新 增 企 业 ） ； 本 土 及 其 他 企 业 27 家 ， 共 完 成 产 值 574.45 亿 元 ， 占 44.7%， 平 均 增 长 61.8%（ 剔 除 三 家 新 增 企 业 ） ， 高 于 在 粤 央企 16.4 个 百 分 点 。 前 50 强 中 ， 省 内 本 土 及 其 他 企 业 增 长 相 对 更快 ， 但 从 单 个 企 业 建 筑 业 总 产 值 排 名 看 ， 省 内 单 打 冠 、 亚 、 季 军均 为 在 粤 央 企 ， 前 10 强 中 本 土 及 其 他 企 业 仅 占 据 三 席 ， 本 土 及其 他 类 型 建 筑 业 企 业 的 实 力 相 对 不 足 ， 还 有 很 大 提 升 空 间 。前 50 强 中 27 家 本 土 及 其 他 企 业 分 布 在 广 州 （ 9 家 ） ， 深 圳（ 6 家 ） ， 茂 名 （ 6 家 ） ， 汕 头 （ 2 家 ） ， 珠 海 （ 1 家 ） ， 湛 江 （ 1家 ） ， 佛 山 （ 1 家 ） ， 东 莞 （ 1 家 ） 。（ 三 ） 行 业 利 润 率 偏 低 ， 企 业 增 收 不 盈 利 现 象 较 突 出 。一 季 度 ， 全 省 总 承 包 和 专 业 承 包 建 筑 业 企 业 实 现 营 业 收 入 4365.36 亿 元 ， 增 长 44.3%， 营 业 成 本 4069.61 亿 元 ， 同 比 增 长44.2%， 实 现 利 润 总 额 82.53 亿 元 ， 营 业 收 入 利 润 率 1.9%， 其 中国 有 及 国 有 控 股 企 业 的 营 业 收 入 利 润 率 2.1%， 略 高 于 全 省 平 均水 平 。 从 调 研 重 点 企 业 反 馈 情 况 看 ， 整 个 建 筑 业 行 业 受 原 材 料 涨价 、 人 工 薪 酬 大 幅 提 高 、 防 控 疫 情 额 外 支 出 等 因 素 影 响 ， 盈 利 能力 依 然 较 弱 。 从 单 个 企 业 数 据 看 ， 有 3048 家 企 业 利 润 总 额 为 负数 ， 占 37.4%， 企 业 亏 损 面 较 大 ； 产 值 千 万 以 下 的 亏 损 企 业 2459家 ， 占 48.6%， 小 企 业 的 经 营 状 况 堪 忧 。三 、 对 2021 年 建 筑 业 生 产 运 行 走 势 的 研 判从 有 利 条 件 看 ， 一 是 随 着 疫 情 防 控 成 果 不 断 巩 固 ， 经 济 恢 复 加 速 ， 投 资 力 度 加 大 ， 重 大 项 目 上 马 ， 城 市 交 通 基 础 设 施 、 老 旧小 区 改 造 ， 新 型 基 础 建 设 、 生 态 节 能 环 保 工 程 等 不 断 推 进 ， 有 力 拉 动 建 筑 业 整 体 发 展 。 二 是 去 年 以 来 ， 广 东 住 房 城 乡 建 设 等 部 门及 各 地 市 陆 续 出 台 了 大 量 产 业 政 策 ， 扶 持 规 范 建 筑 业 发 展 ， 政 策激 励 作 用 持 续 影 响 。 三 是 广 东 作 为 国 家 工 程 造 价 改 革 试 点 地 区 ，以 完 善 市 场 化 计 价 、 推 行 数 字 化 服 务 、 加 强 多 样 化 引 导 为 重 点 的工 程 造 价 试 点 改 革 不 断 激 发 企 业 活 力 ， 发 展 后 劲 十 足 。 四 是 统 一开 放 、 竞 争 有 序 的 建 筑 市 场 体 系 不 断 构 建 ， 营 商 环 境 持 续 改 善 ，不 断 吸 引 省 外 大 型 优 质 企 业 迁 入 广 东 ， 一 季 度 新 迁 入 最 大 企 业 产值 排 名 全 省 前 十 。从 不 利 条 件 看 ， 一 是 疫 情 反 复 风 险 依 然 存 在 ， 疫 情 防 控 压 力依 然 巨 大 ， 不 确 定 不 稳 定 因 素 较 多 ， 建 筑 业 作 为 人 力 密 集 型 行 业 对 疫 情 更 加 敏 感 。 二 是 受 疫 情 影 响 ， 2020 年 统 计 数 据 基 数 波 动很 大 ， 前 低 后 高 特 征 表 现 非 常 明 显 ， 对 2021 年 数 据 造 成 比 较 大影 响 。 三 是 建 筑 业 企 业 新 签 合 同 额 和 新 开 工 面 积 增 速 分 别 落 后 产值 增 速 14.9 个 和 21.2 个 百 分 点 ， 预 示 建 筑 业 生 产 速 度 会 逐 步 走平 走 稳 。综 上 ， 预 计 上 半 年 建 筑 业 总 产 值 增 速 回 落 ， 全 年 保 持 前 高 后稳 、 呈 现 逐 季 降 低 态 势 。 供 稿 单 位 ： 固 定 资 产 投 资 统 计 处 撰 稿 ： 全 晖 李 昭 曼责 任 编 辑 ： 黄 俊 彪