内 容 摘 要 ： 本 文 对 2020 年 一 季 度 广 东 总 承 包 和 专 业 分 包 建筑 业 企 业 生 产 经 营 情 况 进 行 分 析 ， 指 出 新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 下 企 业生 产 经 营 存 在 的 问 题 及 面 临 的 困 难 ， 并 提 出 政 策 建 议 。 关 键 词 ： 2020 年 一 季 度 建 筑 业 生 产 经 营 情 况 2020 年 一 季 度 ， 受 新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 ， 广 东 建 筑 业 生 产 经营 下 滑 ， 建 筑 业 总 产 值 、 营 业 收 入 和 营 业 利 润 等 指 标 同 比 增 速 下降 ， 完 成 建 筑 业 增 加 值 555.77 亿 元 ， 同 比 下 降 15.7%， 占 地 区生 产 总 值 的 比 重 为 2.5%。一 、 建 筑 业 生 产 经 营 基 本 情 况一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 分 包 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 值2574.32 亿 元 ， 同 比 下 降 12.5%， 降 幅 小 于 全 国 平 均 水 平（ -16.0%） 、 浙 江 （ -32.3%） ， 大 于 江 苏 （ -10.2%） 和 山 东 （ -7.2%） 。实 现 营 业 收 入 3025.39 亿 元 ， 下 降 9.9%； 营 业 利 润 45.25 亿 元 ，下 降 51.6%。 （ 一 ） 特 、 一 级 资 质 企 业 生 产 相 对 稳 定 ， 营 收 回 落 幅 度 小 ，压 舱 石 作 用 明 显 。从 生 产 看 ， 特 、 一 级 资 质 建 筑 企 业 产 值 规 模 大 ， 生 产 情 况 相对 稳 定 。 一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 特 级 资 质 企 业29 家 ， 完 成 产 值 428.20 亿 元 ， 同 比 增 长 5.5%； 排 名 前 20 名 的总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 总 产 值 合 计 达 到 598.15 亿 元 ， 占全 省 总 产 值 比 重 23.2%， 同 比 下 降 9.8%， 降 幅 小 于 全 部 总 承 包 和专 业 分 包 建 筑 业 总 产 值 2.7 个 百 分 点 ， 20 强 企 业 中 有 8 家 总 产值 实 现 正 增 长 。从 营 业 收 入 看 ， 一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 营 业 收 入 前 50 强 企 业 合 计 实 现 营 业 收 入 1150.91 亿 元 ， 占 全 省比 重 达 38.0%； 同 比 下 降 5.3%， 降 幅 小 于 全 部 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 营 业 收 入 增 速 4.6 个 百 分 点 ;营 业 利 润 24.76 亿 元 ， 下 降27.7%。 剔 除 前 50 强 后 ， 余 下 7012 家 企 业 一 季 度 营 业 收 入 合 计1898.85 亿 元 ， 下 降 13.6%； 营 业 利 润 18.92 亿 ， 下 降 67.6%。总 体 看 ， 疫 情 影 响 下 ， 建 筑 业 企 业 规 模 越 大 ， 资 质 等 级 越 高 ，总 产 值 、 营 业 收 入 及 利 润 相 对 回 落 幅 度 越 小 ， 抗 风 险 能 力 越 强 ，压 舱 石 作 用 明 显 ， 中 小 建 筑 业 企 业 则 相 对 艰 难 。（ 二 ） 土 木 工 程 建 筑 业 和 房 屋 建 筑 业 总 产 值 、 营 业 收 入 占 比一 升 一 降 。建 筑 业 生 产 经 营 行 业 结 构 不 断 优 化 ， 房 屋 建 筑 业 总 产 值 和 营业 收 入 占 比 持 续 降 低 ， 土 木 工 程 建 筑 业 总 产 值 和 营 业 收 入 占 比 不 断 提 高 。 一 季 度 ， 房 屋 建 筑 业 总 产 值 1220.72 亿 元 ， 同 比 下 降16.5%， 占 全 部 建 筑 业 总 产 值 比 重 由 49.7%下 降 到 47.4%， 回 落2.3 个 百 分 点 ； 营 业 收 入 1448.23 亿 元 ， 下 降 12.1%， 占 全 部 建筑 业 营 业 收 入 比 重 由 49.1%下 降 到 47.9%， 回 落 1.2 个 百 分 点 。土 木 工 程 建 筑 业 总 产 值 821.27 亿 元 ， 下 降 6.5%， 占 全 部 建 筑 业总 产 值 比 重 由 29.9%提 升 至 31.9%， 提 升 2 个 百 分 点 ； 营 业 收 入977.72 亿 元 ， 下 降 6.7%， 占 全 部 建 筑 业 营 业 收 入 比 重 由 31.2%提 升 至 32.2%， 提 升 1.1 个 百 分 点 。 表 1 按 行 业 分 建 筑 业 总 产 值 、 营 业 收 入 比 重 变 化 情 况建 筑 业 总 产 值 占 比 （ %） 营 业 收 入 占 比 （ %）行 业 名 称 2020 年一 季 度 上 年同 期 增 减（ 百 分 点 ） 2020 年一 季 度 上 年同 期 增 减（ 百 分 点 ）房 屋 建 筑 业 47.4 49.7 -2.3 47.9 49.1 -1.2土 木 工 程 建 筑 业 31.9 29.9 2.0 32.3 31.2 1.1建 筑 安 装 业 7.0 6.9 0.1 7.5 6.7 0.8建 筑 装 饰 、 装 修 和 其 他 建 筑 业 13.7 13.5 0.2 12.3 13.0 -0.7二 、 值 得 关 注 的 几 个 问 题（ 一 ） 新 冠 疫 情 持 续 影 响 企 业 复 工 复 产 。根 据 对 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 开 展 的 当 前 企 业 生 产 经 营 情 况 问 卷 调 查 显 示 ， 截 至 4 月 9 日 12 时 ， 全 省 已 开 工 企 业（ 含 未 停 工 ） 占 填 报 问 卷 企 业 （ 6581 家 ） 的 92.8%， 占 全 部 总 承包 和 专 业 分 包 建 筑 业 （ 7119 家 ） 的 85.8%； 大 、 中 、 小 、 微 型 企业 分 别 开 工 100%、 96.7%、 93.8%、 84.4%； 企 业 复 岗 占 比 超 过 80%的 企 业 达 到 51.3%， 有 19.0%的 企 业 复 岗 不 足 50%。建 筑 业 企 业 员 工 复 工 复 岗 率 较 低 ， 直 接 导 致 企 业 生 产 能 力 未达 到 正 常 水 平 。 在 填 报 调 查 问 卷 的 企 业 中 ， 仅 有 20.4%的 企 业 达到 正 常 生 产 水 平 的 80%以 上 ； 有 28.1%的 企 业 达 到 正 常 生 产 水 平的 50%-80%； 有 29.0%的 企 业 达 到 正 常 生 产 水 平 的 30%-50%； 有22.9%的 企 业 生 产 水 平 在 正 常 水 平 的 30%以 下 。 表 2 已 复 工 企 业 的 生 产 水 平 情 况 单 位 ： %类 型 达 到 正 常生 产 水 平 的30%以 下 达 到 正 常生 产 水 平 的30% 50% 达 到 正 常生 产 水 平 的50% 80% 达 到 正 常生 产 水 平 的80% 100% 超 过 正 常生 产 水 平占 比 22.9 29 28.1 20 0.4（ 二 ） 近 半 数 企 业 建 筑 业 总 产 值 、 营 业 收 入 负 增 长 、 近 四 成企 业 亏 损 。一 季 度 ， 在 疫 情 影 响 下 ， 建 筑 业 生 产 经 营 情 况 不 容 乐 观 ， 全省 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 有 3325 家 总 产 值 负 增 长 ， 占47.0%， 建 筑 业 企 业 总 产 值 大 面 积 的 负 增 长 拉 低 了 全 省 建 筑 业 总 产 值 增 速 。 从 营 业 收 入 看 ， 有 3463 家 企 业 负 增 长 ， 占 49.0%；从 营 业 利 润 看 ， 有 2676 家 企 业 亏 损 ， 占 37.9%， 亏 损 现 象 比 较严 重 。 新 签 合 同 额 下 降 较 快 。 一 季 度 ， 广 东 总 承 包 和 专 业 分 包 建筑 企 业 本 年 新 签 合 同 额 4021.87 亿 元 ， 下 降 12.6%。（ 三 ） 经 营 成 本 上 升 和 资 金 周 转 困 难 。调 查 问 卷 显 示 ， 全 省 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 生 产 经 营面 临 的 主 要 困 难 中 选 择 经 营 成 本 上 升 的 比 重 为 65.1%； 选 择 资 金周 转 困 难 的 企 业 占 44.3%； 选 择 新 接 国 内 订 单 不 足 和 租 金 税 费 压力 大 分 别 为 31.3%和 31.6%。（ 四 ） 企 业 吸 纳 就 业 能 力 下 降 ， 部 分 企 业 选 择 裁 员 。 建 筑 业 企 业 一 直 是 广 东 吸 纳 社 会 就 业 的 重 要 力 量 ， 但 受 到 新 冠 疫 情 影 响 ， 一 季 度 总 承 包 和 专 业 分 包 建 筑 业 企 业 从 事 建 筑 业 的平 均 人 数 205.8 万 ， 同 比 下 降 10.4%； 调 查 问 卷 显 示 ， 从 企 业 用工 情 况 来 看 ， 已 裁 员 和 准 备 裁 员 的 企 业 占 15.0%。三 、 政 策 建 议国 内 新 冠 疫 情 逐 渐 稳 定 ， 疫 情 防 控 的 重 点 也 发 生 转 移 ， 广 东“ 外 防 输 入 、 内 防 反 弹 ” 压 力 加 大 ， 要 深 刻 认 识 抓 好 建 筑 业 复 工复 产 和 建 筑 施 工 安 全 生 产 工 作 的 紧 迫 性 、 严 峻 性 ， 精 准 施 策 ， 促进 企 业 安 全 高 效 生 产 ， 确 保 经 济 平 稳 运 行 。 一 是 要 高 度 重 视 安 全生 产 。 时 刻 绷 紧 安 全 生 产 这 根 弦 ， 统 筹 推 进 疫 情 防 控 期 间 的 复 工复 产 和 安 全 生 产 工 作 ， 坚 决 遏 制 疫 情 因 为 工 地 聚 集 复 燃 等 各 类 安 全 生 产 事 故 发 生 。 二 是 有 效 落 实 援 企 政 策 ， 减 轻 疫 情 对 企 业 造 成的 经 营 成 本 压 力 。 要 加 快 工 程 结 算 进 度 ， 国 有 工 程 项 目 绝 不 拖 欠工 程 款 ； 阶 段 性 减 免 或 延 迟 缴 纳 企 业 租 金 、 税 费 ， 提 供 援 企 稳 岗补 贴 和 租 金 贷 款 。 三 是 加 强 建 筑 材 料 供 应 保 障 。 要 出 台 措 施 ， 加强 上 下 游 配 套 企 业 沟 通 ， 管 控 钢 材 、 水 泥 等 主 要 建 材 原 材 料 价 格 ，协 助 建 筑 业 企 业 解 决 短 期 内 原 材 料 短 缺 或 价 格 大 幅 上 涨 等 问 题 。四 是 推 动 建 筑 企 业 加 快 提 质 升 级 ， 帮 助 大 中 型 企 业 建 立 并 强 化 与工 程 总 承 包 相 适 应 的 组 织 机 构 和 管 理 制 度 ， 形 成 项 目 从 设 计 、 采购 、 施 工 、 管 理 以 及 质 量 、 造 价 、 环 保 、 安 全 等 工 程 总 承 包 综 合管 理 能 力 ， 总 体 提 升 全 省 建 筑 业 企 业 实 力 ， 支 持 具 有 施 工 总 承 包 一 级 及 以 上 的 施 工 企 业 申 请 相 应 类 别 工 程 设 计 甲 级 资 质 ， 积 极 开拓 外 省 及 海 外 “ 一 带 一 路 ” 市 场 。 五 是 积 极 帮 扶 企 业 ， 解 决 好 员 工 下 岗 分 流 问 题 。 从 调 查 问 卷 来 看 ， 受 新 冠 疫 情 影 响 ， 企 业 已 裁员 和 准 备 裁 员 的 占 15%， 建 筑 业 是 劳 动 密 集 型 企 业 ， 要 采 取 有 效措 施 避 免 大 批 员 工 、 特 别 是 农 民 工 的 失 业 离 岗 ， 同 时 加 大 下 岗 职工 技 能 培 训 力 度 。 供 稿 单 位 ： 固 定 资 产 投 资 统 计 处撰 稿 ： 全 晖 李 昭 曼责 任 编 辑 ： 黄 俊 彪