,中石油各板块混合所有制改革进展综述, RBD数据分析团队,中石油各板块混合所有制改革进展综述报告,CONTENTS目录,中石油改革“稳扎稳打”总部机关改革以上率下混合所有制改革重点推进,010203,PART,1,中石油改革“稳扎稳打”,中石油改革会议历程初期筹备,2014.4.17.第一次全面深化改革领导小组第一次会议。通过改革领导小组工作规则、组成人员名单、领导小组办公室工作细则，审议批准扩大辽河、吉林油田经营自主权试点建议方案和部分管道资产整合方案。,2014.6.25.第二次通过中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法（试行）。,2015.6.24.第五次审议并原则通过宾馆酒店业务清理处置工作指导意见、炼化和销售企业扩大经营自主权试点方案。,2014.12.3.第三次通过中国石油天然气集团公司第一批管理及审批权限调整事项方案，加快研究推出后续简政放权事项，进一步提高管理和运行效率。,主权实施方案、集团公司资产轻量化专项改革指导意见、集团公司科研单位全面试行建立专业技术岗位序列改革方案和第三批调整和下放管理权限事项等四个专项方案。2015.3.30.第四次审议并原则通过集团公司改革专项小组调整名单、改革领导小组2015年工作要点、第二批调整管理权限和下放权力清单。,2015.9.28.第六次审议并同意四家企业扩大经营自,中石油改革会议历程步步深入,2015.12.10.第七次审议“储气库业务运营管理方案”和“关于进一步完善炼销贸一体化管理机制的建议”等专项改革方案。,2016.3.29.第八次原则批准深化科技体制机制改革完善创新体系和勘探开发研究院,综合改革试点两个专项改革方案。2016.9.8.第十二次审议并原则通过天然气销售管理体制改革方案，,听取昆仑能源公司重组整合工作汇报。2016.6.7.第十次审议并原则通过集团公司管理体制改革框架方案(试行)和集团公司未上市托管业务深化改革指导意见。,2016.6.28.第十一次审议工程建设业务重组改制框架方案。,2016.5.10.第九次听取辽河油田、吉林油田、吉林石化、广西石化、甘肃销售、福建销售6家企业扩大经营自主权改革试点情况汇报。,2016.11.2.第十三次,2016.12.6.第十四次在人事方面明确了改革目标：减少员工总量、激活用工机制、加强绩效考核和薪酬分配激励。,续推进业务整合重组和混合所有制改革，加快推进市场化机制改革。2017.2.24.第十六次会议审议并原则通过中国石油2017年全面深化改革工作要点，以及,中石油改革会议历程全面推进2017.1.15.2017年工作会议强调要抓好各项改革举措落地见效，持,大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案昆仑能源有限公司扩大经营自主权改革实施方案和中心医院社会化改革试点方案。2016.12.20.第十五次会议审议并原则通过集团公司市场化改革指导意见集团公司混合所有制改革指导意见。强调通过市场化机制促进集团公司整体协调发展。,2016.10.21.改革座谈会中国石油总部先后3次召开机关职能优化与机构改革座谈会，广泛听取13个机关部门、8个专业公司、国际事业公司及机关干部员工的意见建议。审议并原则通过装备制造企业“五自”经营改革试点框架方案及东方物探公司扩大经营自主权试点方案。,PART,2,总部机关改革以上率下,总部机关改革背景,改革原因,近年来，中石油面临的外部形势和内部情况发生深刻变化，对提高总部机关的决策支持、协调服务和管控能力提出了更高要求，也使总部机关运行中存在的系统性问题不断凸显，改革既迫在眉睫，又面临难得机遇。,改革意义,这次改革是基于公司发展战略、发展阶段和管控特点，综合研判内外部环境变化，结合总部机关干部队伍实际，做出的重要决策，是集团公司全面深化改革的重要组成部分。以上率下做好示范，积极稳妥推进改革！,当前，正值国企改革、企业瘦身健体、提质增效的关键时期，压缩管理层级、精简管理部门和人员成为改革重头戏。总部机关是集团的“大脑”和“中枢”，其改革成果是近期中石油改革的一大亮点。,职能优化,精干高效,简政放权,做实共享,总体要求及重点聚焦总体要求,重点聚焦,优化职能,提高效能,完善机制,激发活力,全员竞争上岗,优化人员机构,激发机关活力,提高总部员工素,定位清晰,运转高效,权责对等,监督到位,改革制度及改革方向改革制度,质和履职能力改革方向,削减20%法人单位的三项工作治理目标,以2014年为基期，用三年时间实现亏损企业亏损额总体减亏50%，力争减亏60%以上，2015年、2016年分别减亏20%以上，2017年减亏10%以上，力争减亏20%以上，部分亏损企业力争实现扭亏为盈。,亏损企业专项治理工作目标,以2015年为基期，用三年时间完成全部“僵尸企业”的处置任务或扭亏为盈，特困企业实现总体减亏90%以上，亏损户数减少50%；困难企业总体实现减亏50%以上，亏损户数减少50%以上。,“僵尸企业”处置和特困企业治理的总体目标,压缩管理层级减少法人户数工作目标,以当前法人数量为基数，2016年6月至2019年5月，用3年时间将管理层级控制在3-4级以内，法人层级10级和10级以上的企业减少3-5个层级，法人户数减少20%左右。,减机构方面撤销装备制造分公司，内设机构压减，原质量与标准管理部与安全环保节能部整合，目前工作运行顺畅，正在加快业务融合。,改革成果历经三个多月的努力，中国石油总部机关改革顺利落地。部门职能优化、内设机构和人员编制压减20%、“五定”、岗位竞聘及人员交流等各项工作全面完成，总体运行平稳有序，实现既定目标。在减人方面中石油对调整交流出机关人员采取多种方式进行分流，确保出口畅通。减事方面机关重点强化战略管控和核心职能，,减少微观事务和过程管理，下放一批管理权限，实现管理与事务性业务分离。下级机关改革进展新疆油田、大港油田等单位已完成机关机构压减，西南油气田、辽阳石化等企业正着手研究机关改革方案。,各项进展,PART,3,混合所有制改革重点推进,转让瘦身为混改铺路从2014年开始，由于上游受低油价影响较大，倒逼中石油不断出售旗下不良资产以提高效率。,2015年5-7月昆仑燃气转让河南中石油昆仑金源燃气有限公司51%股权、昆仑利用转让北京昆鹏恒通天然气有限公司100%股权。2016年4月6日中石油将所持的南京昆仑燃气有限公司51%股挂牌交易，挂牌价格1530万元。南京昆仑燃气公司2015年营业收入为零，利润为亏损3.27万元。2016年5月30日中石油又挂牌转让岳阳天然气公司51%股权，挂牌价格1020万元。公司2015年净亏损为138.52万元。2017年3月中石油两天内挂牌转让十家子公司股权，这些企业均地处西南省份，意在压缩西南地区的管理层级，并减少法人户数量。,2014年中石油昆仑燃气先后挂牌出售旗下甘肃、广西、山东等地多个子公司。2015年8月中石油拟以2.23亿元转让其所持中石油北燃（锦州）燃气有限公司51%股权。2016年5月12日中石油将株洲昆仑燃气有限公司51%股权挂牌转让，挂牌价格1020万元。株洲昆仑燃气公司2015年营收125.31万元，净亏损高达659.83万元。2017年2月中石油旗下子公司还在北京产权交易所以1.5亿元的价格挂牌转让北京中亚时代能源技术有限公司48%股权。,0103,0204,引入社会资本进行管道建设在各方对石油巨头公平开放中游管道的呼声日炽之际，中游管道业务成为公司推动改革的首选，也为社会资本和下游用户介入这块以往高度垄断的业务板块创造了条件。2012年，中石油率先宣布和社保基金、全,国工商联下属城市基础设施建设基金以及宝钢共同组成合资公司，四方共同建设“西气东输三线”，开启了国有油企引入社会资本参与管道建设的先河。2015年11月，中石油又出售中亚管道公司50%的股权，同时剥离储气库和昆仑燃气。,2014年，中石油宣布设立东部管道有限公司，拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。2016年11月，中石油西气东输管道公司与广汇能源签署框架协议，首次向后者江苏启东LNG分销转运站实行第三方开放。,中石油金融板块重组上市2016年12月29日晚间，*ST济柴发布公告称，2016年度，公司通过重大资产置换并发行股份及支付现金的方式，购买了中石油集团持有的中国石油集团资本有限责任公司100%股权并募集配套资金。,业务范围涵盖财务公司、银行、金融租赁、信托、保险、保险经纪、证券等多项金融业务，成为全方位综合性金融业务公司。最新进展2月10日，中油资本借壳*ST济柴上市正式完工，挂牌登陆深圳证券交易所A股市场，以755亿元的资产规模成为A股市场交易规模最大的重组案例，并成为持有金融牌照数量最多的上市公司。,最新业绩一季度中油资本实现营业收入共66.90亿元，同比下降3.35%；净利 润 为 14.43 亿 元 ， 同 比 增 长2.74%；每股收益为0.16元。持股比例中油资本目前的估值为1700亿元。其注册资本为83.31亿元，前三大股东分别为中石油持股40%、中石油股份持股32%和中油资本自己持股28%。,石化产品的研发、生产和销售业务,以地面工程、储运工程、炼化工程、环境工程、项目管理服务为核心的工程设计、施工及总承包等,中石油工程公司借壳上市2016年12月27日，*ST天利发布公告称，公司重大资产重组获得证监会核准批复，按照中石油内部发展战略，以天利高新作为上市平台，将中石油石油工程建设业务的主要资产注入天利高新。2月17日，中石油工程建设资产注入*ST天利上市也宣布圆满收官，中油工程重组更名暨上市仪式在上海证券交易所举行。业务变更,中国石油,中油资本,中油工程,中石油初步形成三大上市平台继金融板块及中工程板块上市圆满收官之后，中石油集团初步形成三大上市平台。截至目前，中石油集团主营业务中还有工程技术板块(油服板块)没有上市，预期未来工程技术板块上市步伐将加快。中石油三大上市平台,中石油通过不断清理不良资产、管道业务注入社会资本以及核心业务板块重组上市，将企业改革不断深化，对优质资产实行专业化重组和混改将是中石油今年的发力点。,THANKS,