新型冠状病毒肺炎防疫手册中国雇主注意事项2020年 2月智现在 · 致未来新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项1新型冠状病毒肺炎疫情持续在境内和跨境传播，目前世界卫生组织把新型冠状病毒肺炎疫情定义为“国际关注的突发公共卫生事件”，并发布了其确定的新型冠状病毒引起的疾病的英文名称：COVID-19。迄今为止，在本次疫情中，主要临床体征和症状有：发热、乏力、干咳为主要表现，胸片显示双肺浸润，后期会出现呼吸困难。可以人传人，主要经呼吸道飞沫传播，亦可通过接触传播。目前不排除粪口传播和气溶胶传播可能。 本次疫情的疫源地是武汉市。武汉是国内和国际上一个重要的交通枢纽。鉴于人员大规模流动和所观察到的人际传播现象，除了武汉，在中国其他地区以及其他国家持续出现新的确诊病例。根据目前获得的关于新型冠状病毒肺炎的信息，世卫组织（WHO）建议采取措施限制该疾病的输出或输入风险，但不应对国际交通进行不必要的限制。但美国疾病预防控制中心（CDC）发布差旅警告，建议所有美国旅行者（包括公务旅行）取消非必要的中国旅行（其中不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）。新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项2负责看护新型冠状病毒肺炎患者的医护人员和疫源地（武汉及湖北地区）的居民面临最大的被感染风险。那些需要在受影响地区部署工作人员或经营管理与患者接触的设施的雇主或其它组织，应对看护病患的工作人员及疫源地员工面临的真实且可预见的危险有一个适当的预期。中国国家卫健委、世界卫生组织（ WHO）、美 国 CDC均已制定并更新针对此类员工的指导方针。 但是， 业务与直接病患护理或疫源地无关的雇主应当注意什么？ 新型冠状病毒会对企业的人力资源和业务连续性产生什么影响？ 我们可以通过哪些手段来确保工作场所和员工的安全？ 我们可以从此次危机中获得哪些经验教训？新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项31 注意员工沟通随着新型冠状病毒肺炎疫情持续发酵，雇主应当随时关注最新的相关资讯，如有必要，应告知员工企业采取了哪些措施来保持业务连续性和员工安全。雇主也可以考虑更新自己的流行病/ 危机管理计划和相关的员工沟通计划。员工沟通可以强调当前的支持机制，提醒员工在任何情况下均应当保持严格卫生习惯，和预估可能出现的情况。 持续的沟通可以传达企业的管理政策，避免混乱，同时减少焦虑情绪。具体的考虑事项包括： 编制“正常营业”沟通计划和经过预批的草案，包括开展沟通的触发事件。 编制“危机”沟通计划和经过预批的草案，包括开展沟通的触发事件。 与业务部门、 HR、差旅供应商和企业沟通负责人进行跨部门合作，共同确定每个部门的角色和职责，尤其是每个部门扮演的角色以及参与的流程，包括清晰制定各个地区和业务线的方案， 以及确认由谁来负责各个部分的受众和具体负责的事务。 马上制定关键决策，例如什么情况会导致业务中断，在“正常营业”和“危机”情境中与员工和客户进行沟通的时间和方式，以及在这两种情境中要求员工如何与客户开展业务往来。 确定关键受众，包括业务主管、经理、办事处主管、 HR、企业员工、本地员工、客户、媒体、政府实体、业务合作伙伴、供应商和家人/亲属。沟通的核心内容应引导员工了解新型冠状病毒肺炎重要可靠信息及其来源，包括传播方式、症状、潜伏期和其它相关详情。相关健康信息请访问中国CDC和WHO网站。2 确保适当的支持机制作为员工沟通的一部分，雇主应确保当前的健康保险公司就新型冠状病毒肺炎进行了适当的资讯传达。 雇主应确认其应急医疗热线、 员工援助计划（ EAP）和其他员工健康支持人员均已接受相关培训，随时可以回复员工的疑问。此外，雇主还应回顾自己的政策，确定其是否已涵盖适当的范围。例如， 复杂的医疗转运就可能会超出现有计划的范围并进行相关的调整。确保员工健康安全的策略新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项43 验证现场/临近诊所方案至关重要的是，雇主应安排现场或临近的员工健康诊所，用于评估和管理由于差旅过程中可能面临的风险或问题。医疗体系各个部门的相关工作者，包括实验室、救护车服务、诊所以及医院，都必须了解病毒的相关知识及其传播方式，并在现场配备适当的感染控制设备。所有诊所必须能够随时对潜在接触病患人员进行安全的隔离、运输和检疫。雇主应制定相关的交通运输、沟通和处理方案，来应对员工或其供应商被发现接触病毒这类突发事件。4 为流感做好准备季节交替的时节多为流感高发季 ，雇主应借此机会审视流感疫苗的选择和覆盖范围，以确保员工能够便利地接种疫苗，同时提醒员工及其管理者：发热的员工应及时就医以减少传染他人的机会，同时避免不必要的焦虑情绪。 雇主还应将面向非紧急疾病的医疗热线或远程医疗供应商的联系方式告知员工。医院和护理中心都是各类病菌的传染源，在高风险时期尽量避免不必要的接触，这无疑是一种明智之举。5 管理差旅疫情期间的差旅会面临独特的健康问题和业务挑战，雇主应当考虑周全并保持前瞻性，以便在保护员工的同时减少对业务的影响。过往的疫情曾导致了出行受限和复工延迟，包括部分区域的长时间隔离。随着受新型冠状病毒影响的区域不断扩大，差旅人员可能会面临更多的筛查、更长的等待时间，甚至可能被隔离或拒绝入境。- 部分国家/ 地区对持有中华人民共和国护照、持有中国湖北籍护照，以及/ 或者已经对最近到访过中国大陆、湖北省、香港、澳门的旅客发出入境限制通告；- 目前在湖北境内 13个城市有封闭当地机场、车站通道及停止市内大众运输以防止疫情对外扩散。更多信息请参考当地卫健委发布的每日更新信息 。雇主应尽量避免让员工出差前往受影响地区。即便差旅人员只是有些小的病痛并不需要入住医院 /诊所，但当地医疗基础设施仍然已不堪重负，甚至可能连轻微医疗病症也无法得到及时治疗。由于许多大型空中救护服务供应商不会为每名疑似感染新型冠状病毒的人提供客运服务，并且多家商业航空公司已经终止飞入或飞出受影响国家的航班，因此员工可能无法撤离受影响地区。雇主应当在必要时考虑调整自己的差旅政策，并考虑限制或调整在受影响地区的差旅和业务经营。此举最好是以协同的方式进行，既在内部进行协调，同时也作为广泛的流行病 /危机管理举措的一部分。新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项5差旅人员风险管理与沟通 严格遵守WHO的出行警告。 参考当地公共医疗健康部门提供的建议。 主动撤离新近受影响地区的员工，因为关闭边境是政府控制疫情蔓延的早期手段之一。 谨慎管理所有海外差旅和至湖北地区的差旅计划，限制前往受影响地区的非必要性差旅。 当必须安排差旅时：- 在本公司的旅行登记计划中登记并向相关负责人汇报- 尽量预定临近出发日期的航班，购买可退款的机票。 制定流程和管理架构来确保差旅需求的真正必要性。 制定用于报告疑虑和阐明权责的流程。 检查当前企业差旅政策和保险计划（如差旅事故和医疗险、海外员工补偿和责任险）的充分性和提供的支持。 联系您的差旅协助和安保供应商，确定可能存在的支持和能力限制。 充分利用（或考虑实施）差旅风险管理流程和辅助服务，包括差旅人员跟踪计划，即向差旅人员自动推送关于安全和健康基础设施最新实时资讯。 考虑上报前往受影响地区的个人出行。 跳出思维定式 风险无处不在，并非只有直接前往受影响地区才有风险。新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项66 管理从受影响地区出行的员工所有雇主和员工都应就新型冠状病毒的预防和控制与当地医疗健康机构进行合作。医疗工作者或曾与新型冠状病毒肺炎患者共事的人具有较高的感染风险，雇主应向当地卫健委和卫生行政部门咨询关于接触的准确定义。雇主应向从受影响地区返回的差旅人员普及新型冠状病毒肺炎感染的症状， 并告知返回员工当地CDC 规定所有差旅人员在返回后必须隔离观察至少14天。中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国就业促进法对雇主对医疗情况的询问做出了限制；根据中华人民共和国传染病防治法，中国疾病预防控制局已经发布了新型冠状病毒肺炎的流行病学调查方案及需要询问的相关医疗情况，可供希望了解的雇主参考。 应当提醒所有的员工，当地公共医疗健康部门是控制新型冠状病毒肺炎的主要机构和最终负责方。如果对于高风险员工或可能曾接触该病毒的员工存有疑虑，雇主应寻求法律指导并遵循当地公共医疗健康部门的指示。7 制定针对流行病威胁的应对计划新型冠状病毒的爆发提醒我们，对我们业务的重大风险已经不再局限于传统的国界。网络黑客、环境破坏和传染性病原体都已经不再受到地域的限制，因此我们也必须采取跨职能、多方协调的方式来应对。组建专业的跨职能流行病和/ 或危机管理团队是抵御影响全球经济格局的不可避免的负面事件和危机局势的最佳方式。 为企业制定管理架构、清晰的流程和沟通渠道，评估供应链的可行性，以及与公共医疗健康机构进行合作，是健全的应对计划的重要组成元素。所有雇主都应当借此机会审视当前的流行病、危机管理和应对计划，并制定适应当今环境的全新规程。我们的姊妹公司达信可以通过以下方式帮助您强化对当前新型冠状病毒或未来流行病爆发的应对准备和抵御力： 审核公司的差旅、卫生、工作场所安全和医疗筛查政策，抗病毒政策以及健康支持和员工队伍管理政策。 审核向关键利益相关方持续提供流行病威胁相关资讯的方法，并制定与防止感染、缺勤报告、返工和其它经营注意事项相关的企业指导方针或政策。 满足对于企业或易受影响的重点场所的正常业务运作所必须的关键流程及其连续性要求，例如电话中心或外包生产基地。 审核企业为管理流行病事件的影响和后果而制定的危机/流行病管理架构。 核实危机管理、业务连续性和流行病管理计划，包括必要的规程和经营理念确保所需的技术、基础设施和其它要求均已解决到位。 监测和评估国际、 国家和本地医疗健康机构发布的疫情发展情况，就如何进行内部沟通或调整公司政策、流程和规程提供建议和咨询服务。新型冠状病毒肺炎防疫手册 中国雇主注意事项7本文件所含内容（下称“本内容”）仅供参考。本内容不可替代专业的医疗建议、诊断或治疗。本内容并不完备，且无意提供关于治疗过程的意见或建议，亦不可替代向符合资质的专业医疗人员进行的个人咨询。美世拒绝承担关于本文件所提供信息或本内容的任何责任。美世并未从事律师执业活动，故本内容不可替代法律建议。对于与本文件或本内容相关的法律事宜，您应自行向胜任的法律顾问寻求建议。美世及其附属公司对于可能通过本文件访问的任何第三方网站未作任何声明。将此类网站的链接包含于本文档不代表美世及其附属公司背书或接收关于此类网站内容或用途的任何责任，亦不代表美世或其附属公司与此类网站的所有者存在任何从属关系。美世及其附属公司并未调查、验证、监视或背书此类网站。此外，可通过本文件访问此类第三方网站不代表美世及其附属公司与任何第三方存在从属关系或为其背书，亦不代表美世及其附属公司已获得使用链接中显示或通过链接访问的任何商标、商号、标识或版权符号的合法授权，或任何链接网站已获得使用美世及其附属公司的任何商标、商号、标识或版权符号的合法授权。雇主资源此外，美世还可以帮助您设计和实施全面的差旅风险管理计划，包括各类差旅保险、医疗协助和安保服务计划的协调。 WHO新型冠状病毒门户网站 WHO风险沟通和社区参与领域针对 2019新型冠状 病 毒（ 2019-nCoV）的准备状况和应对措施 WHO新型冠状病毒常见问答 中国疾病预防控制中心 中国新型冠状病毒防控指南（第二版） 中国疾病预防控制中心编写的新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南 美国CDC新型冠状病毒知识普及 联合国人力资源门户 2019-nCov 国家应急管理部，关于中国企业返工复工注意事项 人力资源社会保障部，关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国就业促进法 中华人民共和国疾病预防控制局扫描二维码关注美世达信员工福利关于美世达信员工福利( Mercer Marsh BenefitsTM)美世达信员工福利致力于为客户提供一站式成本管理、人员风险管理以及复杂的员工福利管理等服务。我们的全球服务网络涵盖了美世和达信在世界各地的分支机构，以及美世达信基于特定标准在当地精选的合作伙伴。我们的福利专家对当地市场均有深入的理解和丰富的经验，他们遍及全球135个国家和地区，为超过150个国家和地区的客户提供服务。凭借我们在各地的成熟业务运作，我们建立了独有的全球统一平台确保我们为客户提供全球一致的专业服务以及独特的本地化解决方案。© 2020 Marsh & McLennan Companies, INC. 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