2020-2021滴滴平台绿色出行 研究报告 目 录 摘要 . 3 一、平台绿色出行发展背景 . 9 （一）交通行业是绿色发展的重要领域 . 9 （二）绿色交通已成国际交通发展大趋势 . 10 （三）数字技术为绿色交通带来了新机遇 . 11 二、平台绿色出行发展策略 . 12 （一）推动汽车共乘出行 . 12 （二）推动慢行交通发展 . 13 （三）有序推进交通电动化转型 . 14 （四）助力提升公共交通运营效率 . 16 （五）优化基础设施服务能力 . 17 三、平台绿色出行发展效益评估 . 18 （一）平台业务具有绿色出行特征 . 18 （三）平台对污染物减排有一定贡献 . 21 （四）平台培育公众绿色出行习惯 . 22 四、平台助力绿色出行发展建议 . 23 （一）研究将共享出行纳入城市交通绿色出行体系 . 23 （二）打造新型慢行交通系统，给予足够基础设施支撑 . 24 （三）发挥共享出行平台新能源车推广作用 . 24 （四）将数字技术纳入城市交通治理 . 25 摘要 绿色发展是我国新发展理念之一，是高质量发展的内在 要求。交通是能耗和排放的重要来源，也是缓解城市环境污 染、促进绿色发展的重要领域。随着信息通信技术的飞速发 展和广泛融合，交通领域创新活跃，新的技术和发展模式为 交通绿色化发展提供了更多可能。自 2012 年起，滴滴一直致 力于城市出行效率、交通能效的提升，期待在推动绿色出行、 促进绿色发展方面发挥更大价值。 一、平台绿色出行发展策略 （一）推动汽车共乘出行 1. 拼车业务成为年轻人出行的新选择。 自 2015 年年底拼 车上线，选择拼车出行的乘客数不断上升，至 2019 年底累计使用人次 29 亿，年复合增长率 143.3%。 2019 年平台拼车客运量相当于民航客运量的 1.2 倍 1。拼车乘客 60%以上是 90 后、 00 后的年轻人。 2. 顺风车重新出发。 平台 2018 年数据显示，顺风车出行 主要服务中长距离的门对门个性化出行，平均里程达 37.8 公里，车均人数 2.2 人，顺风车拼车更是高达 3.3 人 （ 是私家车的 2.2 倍 ）。 2019 年 11 月，滴滴顺风车重新出发，通过引入失信人筛查机制，积极探索与第三方信用产品企业合作模式 等方式，进一步提升出行安全，提高出行供给质量。 （二）推动慢行交通发展 2019 年，平台共享单车和共享电单车 （青桔单车和青桔 电单车 ） 共服务 100 多个城市，里程数达 66.6 亿，相当于地 球绕太阳 7 圈。平台实践“全链条可持续”理念，将废旧单车轮胎改造成鞋底，并制成“滴滴行者鞋 小青跟”，赠送给了一部分支教老师、运维师傅和滴滴用户。 （三）有序推进交通电动化转型 1. 平台电动汽车服务占比不断提升。 2019 年平台纯电动汽车行驶里程数达 70.9 亿公里，相当于全国纯电动汽车总 里程 2的 1/5(20.6% )通过滴滴平台共享出行完成。 2019 年全 年，平台网约车纯电动里程占比较 2018 年提高 9 个百分点， 达 14.3%。 2. 平台聚合桩站资源提供充电服务。 2019 年底，小桔充 电已覆盖全国近 40 个城市，累计链接超过 2 万个快充桩， 相当于全国公共快充桩的 9.3% 3。 2019 年全年，平台为 55.6 万车主、即相当于全国近 1/5% 的纯电动车车主提供超 过 2500 万次 （ 2528 万次 ） 充电服务。 （四）助力提升公共交通运营效率 2019 年，平台和深圳、青岛、西安等 11 个城市开展定制公交业务， 2019 年共服务超过 150 万人次公交出行。平台 和青岛合作的定制公交 2019 年 12 月单位运营里程载客量为 3.1 人次 /公里，提升了平峰期车辆运营效率。据用户调研， 在济南，乘客使用定制公交后，出行时间平均节省 15.6 分钟。此外，平台在全国 360 个城市上线公交信息查询业务， 2019 年共服务 9000 万人 16.5 亿次公交信息需求 ,人均查询 18.5 次，助力公众更多采用公交出行。 （五）优化基础设施服务能力 目前，平台和济南、深圳、广州、苏州等超过 20 个城市进行了智慧 交通项目的合作，落地了包括智慧信号灯、智慧 交通诱导屏、交通信息系统、城市交通画像等智慧交通项目， 助力城市交通管理的优化和道路拥堵的缓解。从智慧红绿灯 项目来看，目前滴滴已经优化超过 2300 个路口，平均降低 10%-20%的拥堵时间。 二、平台绿色出行发展效益评估 （一）平台业务具有绿色出行特征 共享单车在使用阶段零排放，共享电单车单位排放量为 19.4 克 /人 .公里，仅为轨道交通的 1/3，为公交车的 8 成 （ 78% ）。拼车、顺风车在所有小汽车出行中单位碳排放最低， 分别为 90.4 克 /人 .公里、 83.5 克 /人 .公里，约为私家车单位碳排放的 50%左右。专车、快车单位碳排放分别为 155.5 克 /人 .公里、 141.4 克 /人 .公里，低于私家车。 （二）平台具有明显的碳减排效果 4 2018-2019 年，平台二氧化碳减排共 130.3 万吨，相当 于 68 万车辆一年的排放量，或相当于天津碳市场交易同期 总量 的 52.2%5，或相当于 近 3000 万元碳交易价 值 6。 成都、 北京、广州二氧化碳减排量位列前三，分别为 10.7 万吨、 7.5 万吨、 6.7 万吨。 （三）平台对污染物减排有一定贡献 2018-2019 年，平台对 CO、 NOx、颗粒物 （ PM2.5、 PM10）三 类污染物总减排量为 5854 吨。氮氧化物和颗粒物减排量相 当于 86 万辆私家车 1 年的排放量 7。 平台对 CO、 NOx、颗粒物 （ PM2.5、 PM10）三类污染物减排贡献最大的是成都、东莞、广州，分别为 400.5 吨、 293.2 吨、 220.5 吨。 （四）平台培育公众绿色出行习惯 4 本报告中共享出行用户碳减排量结果，依据联合国气候变化框架公约推荐方法学 1，采用城市交通统计数据 2、学术文献数据以及滴滴用户调研问卷结果 3所反映的的城市交通与居民出行特征参数，以及 IPCC 和国家发改委发布碳排放因子 4计算获得。 本报告中智慧交通城市碳减排量结果，依据行业技术指南 5，使用城市交通统计数据 2、学术文献数据以及 IPCC 和国家发改委发布碳排放因子 4计算获得。 上述计算过程得到国家发改委能源所提供技术指导。 1 联合国气候变化框架公约清洁发展机制专家委员会推荐的网约车碳 减排方法学（ Greenhouse gas emission reduction methodology for online ride-hailing service） ; 2 2018 年上海交通行业发展报告 2018 年北京市交通发展年度报告等； 3 国家发改委能源所与滴滴出行于 2019 年 8 月回收 11385 份用户问卷调研结果； 4 IPCC 2006 & 交通运输行业碳排放核算指南 5 道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南 5 中国碳市场 2019 年度总结： 2018-2019 年，天津碳交易量为 249.6 万吨 6 中国碳市场 2019 年度总结：我国 2019 年碳交易总量为 6960 万吨，累计成交额约 15.62 亿元人民币，每吨均价 22.4 元。 7 根据道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南（试行）中的微型、小型客车基准排放系数换算得到，私家车按照 1 年 1 万公里计算。 1. 汽车共乘服务降低私家车出行强度。 调研显示 8， 30% 的用户在成为共享出行用户后减少了私家车出行。 25 的人因为共享出行平台而放弃购买私家车。 2. 共享单车、共享电单车平均里程为 3 公里，替代了 1/3 小汽车短途出行。 2018-2019 年，平台单车、共享电单车里程数共达 66.6 亿公里，其中有 1/3、即 22.2 亿公里从小 汽车出行转化而来。 3. 定制公交减少了 30%的小汽车出行意愿。 根据对青岛定制公交乘客调研的结果， 30%的乘客使用定制公交之前 主 要使用出租车、私家车等小汽车出行。他们选择定制公交的主要原因是不需要换乘（ 68%）、出行总用时短（ 53%）、 等待时 间少 （ 47%）。 三、平台助力绿色出行发展建议 （一）研究将共享出行纳入城市交通绿色出行体系 建议研究将共享出行纳入 “ 绿色出行方式 ” 范畴，并发挥共享出行平台的技术能力，持续提升出行效率，降低交通能耗。 （二）打造新型慢行交通系统，给予足够基础设施支撑 建议共享出行平台发挥创新技术的优势，助力城市打造新型慢行交通系统，同时给予慢行交通基础设施保障。 （三）发挥共享出行平台新能源车推广作用 建议发挥共享出行平台在新能源汽车应用推广方面的作用，探索实施新能源车运营积分制度，从使用侧真正激发新能源车的经济社会环境效应。 （四）将数字技 术纳入城市交通治理 建议共享出行平台基于出行大数据和自身的技术创新能力，和城市合作推动交通基础设施智能化发展，发挥平台在智慧交通、绿色城市建设中的作用。 一、平台绿色出行发展背景 绿色发展是我国新发展理念之一，是高质量发展的内在 要求，其核心是生产方式和生活方式的绿色化。交通是能耗 和排放的重要来源，也是缓解城市环境污染、形成绿色生活 方式的重要领域。随着信息通信技术的飞速发展和广泛融合， 交通领域加快步入信息化、智能化时代，绿色交通将取得突 破性进展。 （一）交通行业是绿色发展的重要领域 当前，气候变化和空气污染是人类面临的最大威胁之一。联合国政府间气候变化专门委员会预测 2030 年全球变暖就可能达到 1.5 ，而气候变化的主要驱动因素是二氧化碳等温室气体的排放过量。与此同时， 2019 全球空气状况报告显示 ，2017 年全球因长期暴露于室外和室内空气污染而死 于中风、 心脏病、肺癌、糖尿病和慢性肺病的人数达到近 500 万，而在中国，该数字是 120 万。 交通行业是二氧化碳等温室气体和空气污染物排放的重要来源。根据世界银行报告，我国交通领域的二氧化碳排放占全国总碳排放量 的 10%-12% 左右，约为日本全行业排放 总和；我国交通领域颗粒物 （ PM2.5） 排放占全国总排放比例达 15%-35%。因此，交通行业的节能减排对中国是否实现 2030 年左右达峰 9以及达峰后走势有重要影响。构建绿色交通体系， 既是交通行业妥善应对气候变化、改善空气质量的重要举措， 也是加快转变交通发展方式、加快发展现代交通运输业的难 得契机。 （二）绿色交通已成国际交通发展大趋势 绿色交通是可持续发展未来 的关键一步，各国纷纷制定绿色交通发展战略。目前，在为响应巴黎协定进程所提交的国家应对气候变化自主贡献（ NDCs）目标中，约有 1/5 包含可量化的绿色交通发展计划，包括清洁燃料的使用、车辆效率的提高、更高效的客货运输等内容。 英国伦敦从 2008 年起就设立了低碳排放区，并在 2017 年发布 “ 2050 交通零排放 ” 计划，到 2050 年之前实现伦敦市交通体系零排放目标，方案包括延长现有公共交通线、引进新的绿色巴士和出租车、改善路面设施鼓励更多步行和骑行等。挪威斯德哥尔摩发布 “ 将汽车拥挤清出市中心 ” 计划， 计划改善自行车道，提升人们步行和骑自行车的比例，并减 少汽车道路空间。美国波士顿发布了 “ 碳中和 ” 交通系统规划方案，通过清洁交通、智能出行 （ 共享车辆服务，特别是 网约车和微型公交 ）、公共交通、主动交通 （ 即步行和自行 车出行 ） 、自动驾驶汽车等八大策略推动绿色交通发展。中