拥抱创新共同体“一带一路”科技园区发展报告2019北京市长城企业战略研究所二零一九年十月拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 20191目 录序 言 1摘 要 2样 本 4引 言 71 世界科技园区发展历程回顾 11.1 科技园区的源起：大学科技园 11.2 发达国家科技园区的起步探索 41.3 科技园区在发展中国家的扩散 61.4 世界三代科技园区的演化历程 82 中国科技园区三十年 162.1 诞生背景：在科技革命浪潮中学习硅谷 162.2 发展历程：经三次创业走向创新驱动 182.3 发展成效：改革开放与创新创业的高地 202.4 主要经验：政府与市场结合发展新经济 253 “一带一路”科技园区情况分析 293.1科技园区已经成为一个全球现象 303.2 集约化成为科技园区发展趋势，人员、企业密度不断提升 323.3 “一带一路”科技园区与高校、科研机构联系紧密 353.4 东亚东南亚科技园区平均面积最大，是其它地区近30倍 363.5 欧洲科技园区从业人员密度最高，平均达3335人/KM2 363.6 政府管理运营的园区创造了最多就业，平均达11.5万人 382拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 20193.7 企业和社会机构运营的园区里企业最多，平均达600家以上 393.8 政府高度参与“一带一路”科技园区发展，参与度高达94% 403.9 电子信息与生物医药是最普遍发展的产业，占比超60% 423.10 有立法支持的园区主要在沿线发展中国家，占28.4% 433.11 与中国有合作的园区占51.4%，主要在东亚、南亚 444 世界科技园区的发展趋势 464.1 空间形态：从园区城市化到城市园区化 464.2 功能本质：从创新产业化到新经济生态 474.3 链接方式：从国际价值链到全球创新网 485 未来展望：创新共同体 505.1 愿景：建设“一带一路”科技园区创新共同体 505.2 倡议：建立科技园区创新共同体的新型国际组织 54结 语 55参考文献 57附：“一带一路”科技园区样本名单 59拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 20191序 言自2008年以来，我每年都会出国考察，主要是去国外的科技园区、高校、智库参观和交流。除了美国硅谷、北卡三角园、韩国大德这样的世界一流园区，我更多的是去“一带一路”沿线国家的科技园区，比如泰国、印尼、马来西亚、印度、巴基斯坦、埃及，等等。在“一带一路”上，我总是讲中国故事、讲新经济：一是中国的创业故事，二是中国的IT故事，三是中国的科技园区故事。这些故事揭示了中国崛起的原因和道路，打动了世界各地的听众。这些年，长城所为“一带一路”科技园区合作做出了不少努力，取得了一些成绩。我们从2013年起每年举办东盟科技园区培训班，今年已经正式升级为“一带一路”科技园区培训班，目前已累计培训来自30多个国家的超过300个学员。现在我们出国经常能在各种场合碰到我们的学员，这让我感到很欣慰。很多沿线国家都对中国的创业和科技园区经验十分感兴趣，提出要学习中国改革开放以来的科技园区发展政策，甚至包括学习火炬计划，这都是对我们工作的肯定。科技园区之所以广受推崇，是因为它能为科学技术转化为现实生产力和推动经济社会进步注入强大活力。然而，由于不同的经济条件、制度环境、发展阶段、社会基础，各国科技园区的功能、模式、形态均有所不同，是一个多样性的群体。为了能够较为全面的展示“一带一路”沿线国家科技园区的整体面貌、促进科技园区的国际交往，长城所动用全所之力编辑发布了这份报告，以大量的案例为基础，描绘“一带一路”科技园区的基本情况和特点、规律。面向未来，开放、融合、协同是世界科技园区的发展潮流，我们倡议以科技园区为主体共建“一带一路”创新共同体，携手实现创新发展。希望这份报告能够帮助政府、园区和社会各界更好地了解“一带一路”沿线国家的科技园区，也能让各国更好地认识中国的科技园区，从而使国际合作更加富有成效，让“一带一路”科技园区合作为创新共同体建设注入活力！2拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 2019摘 要本报告以全球范围内500个科技园区样本为基础，在可获得充分资料的前提下，以达到一定规模、具备科技创新源头、拥有科技孵化能力、形成产业集群、密切融入城镇等五项条件为标准进行筛选，并将北美地区排除在外，形成了包含“一带一路”沿线74个园区样本的案例集（见附件）。通过考察这些园区的成立时间、面积规模、运营模式、从业人员、区内企业、科技资源、主导产业、政策法律、国际合作等情况并进行分析，得出了以下主要结论：1. 科技园区已经成为一个全球现象。本报告的样本中，11个位于东亚、14个位于东南亚、5个位于南亚、3个位于中亚、7个位于西亚、12个位于中东欧、11个位于西欧、4个位于非洲、7个位于南美洲。2.中亚及西亚地区进入新世纪以来新建设科技园区最多，全球占比达24%左右，近年来涌现出了如阿联酋沙迦科技创新园、吉尔吉斯斯坦比什凯克高新科技园等案例；3. 集约化成为“一带一路”科技园区的发展趋势，表现在近二十年新建的科技园区在土地利用率上高于早期科技园区，以成立于2000年的巴西波尔图数码科技园为例，单位面积从业人员数量和企业数量分别达到了5705人/km2和179家/km2；4.“一带一路”科技园区普遍与高校、科研机构联系紧密，在74个样本中，获得区内及周边高校院所数量数据的共有69个，占总量的93.24%，阿联酋迪拜硅绿洲科技园、印度软件技术园、法国索菲亚科技园等园区高校院所数量较为突出；拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 201935. 东亚、东南亚、南亚的科技园区具有平均面积最大（90.42km2）、政府参与度最高（93.1%）、与中国合作最多（47.4%）等特点，而欧洲科技园区具有从业人员最密集（3335人/km2）的特点，以芬兰图尔库科技园、瑞典希斯塔科学城、瑞士苏黎世施利伦生命科学园、俄罗斯斯科尔科沃创新中心等为代表；6. 政府是“一带一路”科技园区建设最主要的推动者，在74个园区案例中，有政府参与发展的园区有70个，达到了94.59%，主要集中在东亚、南亚、南亚、中东欧等区域；由政府直接管理的园区整体上拥有最大的面积（平均87.87Km2）并创造了最多的就业（平均115650人）；7. “一带一路”科技园区最普遍发展的产业依次是电子信息（75.34%）、生物医药（60.27%）、新材料（38.36%）、新能源（34.25%）、先进制造（26.03%）、资源环境（17.81%）、高技术服务（16.43%）、航空航天（13.70%）；8. 近四分之三（71.62%）的科技园区在科技创新和企业发展方面拥有优惠政策；近三分之一（28.38%）的园区所在国家颁布了科技园区相关法律；超过半数（51.35%）的园区与中国进行了不同类型的合作。4拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 2019样 本# 园区名称 国家东亚1 大德创新城/研发特区 韩国2 光州创新城/研发特区 韩国3 大邱创新城/研发特区 韩国4 釜山创新城/研发特区 韩国5 全北创新城/研发特区 韩国6 筑波科学城 日本7 关西科学城 日本8 神奈川科技园 日本9 北九州科研城 日本10 横须贺研究园 日本11 巴拉腊特技术园 澳大利亚东南亚12 马来西亚科技园 马来西亚13 居林高科技园区 马来西亚14 马来西亚多媒体走廊 马来西亚15 和乐高科技园区 越南16 岘港高科技园区 越南17 西贡高科技园区 越南18 泰国曼谷科技园 泰国19 清迈大学科技园（北部科技园） 泰国20 空间创新园 泰国21 泰国软件园 泰国22 新加坡裕廊 新加坡23 新加坡科技园 新加坡24 芝比农科技园 印尼25 菲律宾科技园 菲律宾南亚26 班加罗尔国际科技园 印度27 安得拉邦医疗科技园 印度28 IKP知识园 印度29 印度软件技术园 印度30 拉合尔知识园区 巴基斯坦中亚31 吉尔吉斯斯坦科技园 吉尔吉斯斯坦32 伊朗帕迪斯科技园 伊朗33 伊斯法罕科技城 伊朗拥抱创新共同体 “一带一路”科技园区发展报告 20195# 园区名称 国家西亚34 阿曼马斯喀特知识绿洲 阿曼35 沙特阿拉伯达兰技术谷 沙特36 阿联酋迪拜硅绿洲科技园 阿联酋37 阿联酋沙迦科技创新园 阿联酋38 中东科技大学科技园 土耳其39 土耳其伊斯坦布尔科技大学ARI科技园 土耳其40 土耳其安卡拉大学科技城 土耳其中东欧41 斯科尔科沃创新中心 俄罗斯42 莫斯科国立大学科技园 俄罗斯43 新西伯利亚科技城 俄罗斯44 日古列夫科技园 俄罗斯45 塔林科技园 爱沙尼亚46 波茨南科技园 波兰47 克拉科夫科技园 波兰48 弗罗茨瓦夫科技园 波兰49 考纳斯科技园 立陶宛50 TETAPOLIS科技园 罗马尼亚51 Magurele科技园 罗马尼亚52 白俄罗斯国立科技大学科技园 白俄罗斯西欧53 图尔库科技园 芬兰54 索菲亚科技园 法国55 雷恩阿塔兰特科技园 法国56 阿德列尔肖夫科技园 德国57 多特蒙德科技园 德国58 国家科技园 爱尔兰59 Raf科技园 意大利60 希斯塔科学城 瑞典61 苏黎世-施利伦生命科学园 瑞士62 阿姆斯特丹科技园 荷兰63 剑桥科技园 英国非洲64 埃及电子科技产业园（STPRI） 埃及65 埃及smart village科技园 埃及66 南非创新中心 南非67 肯尼亚内罗毕工业科技园 肯尼亚