北京（总部） 地址：北京市海淀区紫竹院路66号赛迪大厦（邮编：100048） 电话：010-88559238/9373 邮箱：servicecstc 官网：cstc深圳（分支机构） 地址：深圳市南山区高新中一道9号软件大厦611 电话：0755-26745456广州（分支机构） 地址：广州市天河区猎德大道48号尚东美御202房 电话：020-88520807无锡（分支机构） 地址：江苏省无锡市梁溪区南湖大道501号扬名创智园G栋3楼 电话：0510-85406995 政务数据质量管理调查 白皮书 （2019） 中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心） 北京赛迪工业和信息化系统评估中心有限公司 2019 32 2019 12 前 言 十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高度重视我国网信事业发展， 形 成了一系列网络空间治理的新理念新思想新战略。 数据是连接网络空间与现实空 间的纽带 ，是网 络空间 的核心要 素，数 据治理 也成为网 络空间 治理的 重要内容。 在我国，80%以上 数据 掌握在政 府，政 务数据 治理已成 为当前 政府信 息化建设的 重要任务。 党的十九届四中全会 决定 首次增列了 “数据” 作为生产要素， 反映了随 着经济活动数字化转型加快， 数据对提高生产效率的乘数作用凸 显， 成为最具时 代特征新生产要素的重要变化。 数据流可以引领技术流、 资金流、 人才流不断汇 聚与重组， 逐渐改变国家地区的综合实力、 重塑战略格局。 可以说， 数据资源的 多寡和利用情况的好坏， 已成为一个国家、 一 个地区软实力和 综合竞争力的重要 标志。 数据质量 是数据 资源的 关键指标 ，数据 质量的 好坏直接 影响数 据应用 成效。 多年来， 由于机构变动、 职能调整、 重视程度等因素， 各地政 务数据管理责权体 系尚不完善、 质量管理机制尚未健全， 导致数据质量参差不齐， 与蓬勃高涨的开 发利用需求和愿望不相匹配。 在此背景下， 中 国软件评测中心赛迪评估公司以全 国 32 个省（自治区、 直辖市） 为对象，调查各地政务数据管理情况，以及在线 平台的信息服务内容质量， 以期反映当前各地政务数据管理现状， 为各地加强政 务数据质量管理、推动数据资源价值释放提供参考。 （注：本报告所采集数据均来自互联网，如有不妥和遗漏请批评指正。）