提高重大突发事件管理能力，增强中国城市发展韧性Û­ì20205ùî前言ì gõ“ ¥ ¦ ËÜ6öî H9 ë “ .¥²ÐBb 4Úì g¥×vl? Yq5 Ø ?ï ì g÷ µ·Þ²B¥o ¨p ì g5 Ø %¦³1Ú1ÿ¥p5b9 p·S5÷Qì gÛl? H¥ sYñb ë , jì g !×vl? Yq) Ø$²¥ ? ï µ?Z¥ ¨  9 bVòì g© | en ¥ Hra³ ï8rT VQòñì g8Í Ø £ Ü×vl? Yq5 Ø? ïZ 륵sb“ -ÏS¥Èþ ¦ gìÄ qXÜÑV 60% 2019 M ì gõÜ6ö?Zîüa7/÷ü9M9Fb  4Úì g×vl? Yq²¥ ? ïÐ V ?h ²óì g ¥ å >î¹ì g5 Øa?Ãy !öÙ 1ÿ¥p5bo ¨ì gpB Ø Q¥4¹ì g .¥²ÐB4 ± b24Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 K®bá ÎY s!©¯×y lØ1234¨ì g <Ø Vñ¥n ¨ì g44Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 <ÏSì g?Z ¨ 二、韧性城市发展实践 5 4Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 <ÏSì g?Z ¨ S=ì g oS¶ =¸ì gXÜ 7 S 1¿ ¨ì g¥?ÃÐy ! Llb2011 MS ?u5 ØB4Ú ¨á Ì¥ a v ©MÄó ¥B4Úì g¥ ¨Ð½b2013 M ÅS gÿ?uBñ÷ <va÷ ¨¥ gÿv98?Ã4 s2012 M¹o Ü°pø×Y¥u¥ë¯×y9Ã#4Úñì g$ ! Ðyý ¨¥îypb2018M ÅS õ“ gÉ÷ i?u ¨ õ“v?Z 4 15ñ “S96î9ûYVF < 5 ïÐa 4!©¯ ? ïaÜ6½ a © a$ ! CÄñ P õ“î¹K <vaK½ ¥ì gb64Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 <ÏSì g?Z ¨ BtOECDSE?¥ ¨ì gM1?ÃF ç¥ T ñÅ$V Sò¹¥ %! o ¥ÿ%!Ïب?b%!þ'bN Ä MÎöô h?Z þ' P¨ f %!9ÃÉ ,÷ þ'%!¥Õ Ë ³1b2009 M¥H1N1? ùWÅS%h eÅÏ|D þ' %!¥25%?b òÜ gwa« #¹ ©b ÿ¥8“n b 7NQl ?¥3kf f®¿.l <a ¦ ´=« ùW D þ' 3ÁÌEXbLTýD þ' Bç H ù =dÈ üA9 áS “ -1oD þ'%!Z ëµ4 6 ÿ¥bWbD þ'$%!Z ë ÅS¥ Ll µBç¥?ÃaF® -Q V4Bç¥Ü¹kb ÅS¥D þ' %!®Ï 3ÐÙ HHS5 Ø Ä MÅçW%¥ç Ø9è¿1oDÏSì g9 7 S1¿ ¨ì g¥ Ø Ð Ll ìbØ S nñ|ì g ¨BÀ QÆ98?Ã¥ì guØì g98?à 2016-2035vÏü 4oF <ì gh? ï4Úì g ¨pb Zu Z gì g98?à 2017-2035vÏo¥ oìgpB9 “S/4 3ñs“S Ï o÷ VûÃ¥ ¨ 3 ÿ­ìpbN2013 M Xc ÀÁö? o100ñ ¨ì gp “ÏSµ lé =¥ ¹Vì g ÆÊ|¤s “4¥Ün'ù/ '÷¦ûYVÅç L ¨ì g9Ã4Úì g·Þ ¥ ? ïbÍ M ÏSïy ë B* ¹ ÿ¥$ Y5 Ø8“b2006 M !ÂSý$5Ø÷ i2018 MÉB'÷ªÄ ¥Âî ë dB5Øa“ÏY¥$5 ØH²2008 M«+¹©×vl? Yq¥Ü÷ þ'¥%! 9µ ¹ÏSì g84Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 <ÏSì g?Z ¨ 三、综合审视 评估中国城市的 “韧性”程度 4Ú×vl? Yq5 Ø ? ï9 <ÏSì g?Z ¨ 9