郑州市郑东新区兴荣街 22 号新建经济适用住房（“五星花苑”小区） 项目 环境影响报告书 （ 报 批 版 ） 编制单位： 东方环宇环保科技发展有限公司 呈报单位： 中国人民解放军 71521 部队 二 0 一 四 年 四 月 目 录 第一章 总 论 . 1-1 1.1 项目由来 . 1-1 1.2 编制依据 . .1-1 1.3 评价对象及特点 . 1-3 1.4 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 1-4 1.5 评价标准 . 1-5 1.6 评价等级及评价范围 . 1-7 1.7 专题设置 . 1-9 1.8 评价重点 . 1-9 第二章 工程分析 . 2-1 2.1 工程概况 . 2-1 2.2 市政设施和公用设施 . 2-3 2.3 工程污染源分析 . 2-5 2.4 项目运营后污染物产排变化状况分析 . 2-15 第三章 区域环境概况及环境质量现状 . 3-1 3.1 区域环境概况 . 3-1 第四章 环境质量现状调查与评价 . 3-1 4.1 环境空气质量现状调查与评价 . 4-1 4.2 地表水环境质量现状评价 . 4-2 4.3 声环境质量现状评价 . 4-3 4.4 生态环境现状调查与分析 . 4-4 第五章 环境影响预测与评价 . 5-1 5.1 施工期环境影响分析 . 5-1 5.2 运营期环境影响分析 . 5-12 5.3 外环境对本项目的影响分析 . 5-16 第六章 环境保护与污染防治对策 . 6-1 6.1 施工期环境保护措施 . 6-1 6.2 运营期环境保护措施 . 6-5 6.3 环保投资费用分析 . 6-11 6.4 环保设施验收清单 . 6-11 第七章 清洁生产与总量控制 . 7-1 7.1 清洁生产分析 . 7-1 7.2 总量控制分析 . 7-4 第八章选址合理性分析 . 8-1 8.1 规划相符性分析 . 8-1 8.2 居住条件适宜性分析 . 8-1 8.3 选址合理性分析小结 . 8-1 第九章 公众参与 . 9-1 9.1 目的和意义 . 9-1 9.2 工作方法 . 9-1 9.3 公众参与调查结果分析 . 9-7 9.4 评价建议 . 9-10 第十章 环境管理 . 10-1 10.1 施工期环境管理与监控计划 . 10-1 10.2 运营期环境管理与监控计划 . 10-3 第十一章 环境经济损益分析 . 11-1 11.1 环境经济损益分析的目的 . 11-1 11.2 环境效益分析 . 11-1 11.3 经济效益分 析 . 11-2 11.4 社会效益分析 . 11-3 11.5 小结 . 11-3 第十二章 评价结论及对策建议 . 12-1 12.1 项目政策与规划符合性 . 12-1 12.2 选址可行性分析 . 12-1 12.3 本项目环境现状 . 12-1 12.4 环境影响与达标性分析 . 12-2 12.5 公众参与结论 . 12-5 12.6 清洁生产与污染物排放总量控制结论 . 12-5 12.7 环境管 理与监控 . 12-6 12.8 对策建议 . 12-6 12.9 总结论 . 12-7 附图目录 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周围环境示意图 附图 3 郑州市总体规划图 附图 4 项目周围环境照片 附图 5 声环境功能区划图 附图 6 项目污水管网图 附图 7-1 项目评价范围图 附图 7-2 项目噪声监测布点图 附图 8 项目公众参与座谈会照片 附图 9 项目 第一次网上公示截图 附图 10 项目 第二次网上公示截图 附 件 目录 附件 1 项目委托书 附件 2 项目土地建设规划许可证 附件 3 项目标准执行文件 附件 4 建设单位委托书 附件 5 项目立项证明 附件 6 项目办理支持性文件 附件 7 座谈会代表名单 附件 8 承诺书 附件 9 公众参与调查表 第一章 总 论 1-1 第一章 总 论 1.1 项目由来 改革开放以来， 我国城镇住房制度改革深入推进， 住房建设步伐加快， 住房消费有效启动，居民住房条件有了较大改善 。以住宅为主的房地产市场不断发展，对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。 郑州市是河南省省会，位于河南省中部偏北，经济发展迅速，随着经济的发展以及人民生活水平的不断提高，人们对居住环境提出了更高的要求，也促进了房地产业的发展。在“扩大内需”的经济政策影响下，郑州市房地产业成了新的经济增长点。为了 改善郑州市居民的居住环境， 中国人民解放军 71521 部队 投资 2.4 亿 元投 资建设郑州市郑东新区 兴荣街 22 号新建经济适用住房（“ 五星花苑 ”小区） 项目 ， 项目内容包括 14 栋 居民住宅楼以及 配套公建地下停车场等 内容 ，目前 五星花苑 项目正在建设中 。 拟建 项目位于 郑州市郑东新区， 南临祥盛街、北临兴荣街、东临聚源路 。 基地用地面积为 44854m2，总建筑面积约为 148560.13 m2。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定， 中国人民解放军 71521 部队 委托我单位进行五星花苑 项目 环境影响评价工作。受委托后，我单位人员对工程现场进行 调查和详细踏勘分析，收集有关资料，编制 完成 了该项目的环境影响评价报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规依据 1.2.1.1 中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月 26 日起实施） 1.2.1.2 中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 9 月 1 日起实施） 1.2.1.3 中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 3 月 1 日起实施） 第一章 总 论 1-2 1.2.1.4 中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 3 月 1 日起实施） 1.2.1.5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月 1 日起实施） 1.2.1.6 中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月 1 日起实施） 1.2.1.7 中华人民共和国清洁生产促进法（ 2003 年 1 月 1 日起实施） 1.2.1.8 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号）（ 1998 年 12 月起实施） 1.2.1.9 河南省建设项目环境保护管理条例（ 2007 年 5 月 1 日起实施） 1.2.1.10 河南省环境保护局关于印发 （豫环监函 200531 号） 1.2.1.11 产业结 构调整指导目录（ 2011 年本） （国家发展和改革委员会令第 40 号） 1.2.1.12 环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环发200628 号 ） 1.2.1.13 中华人民共和国环境保护部 第 2 号 令 建设项目 环境影响评价 分类管理名录 1.2.1.14 河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （省政府令第 133 号）（ 2010.4.2） 1.2.1.15 河南省环境保护厅关于发布河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法 （暂行）的公告（第二批）（河南省环境保护厅公告 2010 年第 1 号） 1.2.2 技术规范 1.2.2.1 环境影响评价技术导则 · 总纲（ HJ/T2.1-93） 1.2.2.2 环境影响评价技术导则·地面水环境（ HJ/T2.3-93） 1.2.2.3 环境影响评价技术导则·声环境（ HJ/T2.4-2009） 1.2.2.4 环境影响评价技术导则·大气环境（ HJ2.2-2008） 1.2.2.5 制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法（ GB/T3839-83） 1.2.2.6 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（ GB/T13201-91） 1.2.2.7 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004） 第一章 总 论 1-3 1.2.3 文件依据 1.2.3.1 郑州市郑东新区兴荣街 22 号新建经济适用住房（“ 五星花苑 ”小区） 设计说明书 1.2.3.2 中国人民解放军 71521 部队 关于本项目环境影响评价工作的委托书 1.2.3.3 郑州 市城市总体规划（ 20082020） 1.2.3.4 郑州 市环境保护“十 二 五 ”规划 1.2.3.5 郑州 市 郑东新区管理委员会建设环保局 关于本项目环境影响评价执行标准的意见（ 郑 东建 环函 20143 号） 1.3 评价对象及 特点 1.3.1 评价对象 本次评价对象为 郑州市郑东新区兴荣街 22 号新建经济适用住房（“ 五星花苑 ”小区） 项目 。 1.3.2 项目特点 本项目属于社会区域类的房地产开发项目 ， 一方面 在建设过程 中和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等给外环境带来的不利影响，是一个环境污染源；另一方面本项目 自身是居住休闲的场所，需要一个舒适、安静的环境，又属于被保护的对象 。 本项目建设地点 位于 郑州市郑东新区， 南临祥盛街、北临兴荣街、东临聚源路 。本项目周边环境概况 见图 1.3 1。 主要环境保 护目标见表 1.3-1。 表 1.3-1 主要环境保护目标 一览表 保护对象 方位 距离 (m) 功能 级别 怡景嘉园 E 15 环境空气质量标准二级标准 ； 声环境质量 标准 类 标准 聚龙城 EN 50 中凯华福小区 W 50 曙光苑 S 50 河南省检验检疫局 N 70 大地东方名都 ES 60 龙祥园 W S 120 七里河 EN 300 地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中 的 类 标准 第一章 总 论 1-4 1.4 环境影响因素识别及评价因子 筛选 1.4.1 环境影响因素识别 本项目环境影响因素识别内容见表 1.4-1。 1.4.2 评价因子的筛选 根据工程污染物产生特征及对环境的影响情况 ， 筛选出本次评价因子，见表 1.4-2。 表 1.4-1 环境影响因素识别表 环境因素 影响因素 外环境 制约因素 内容 因子 程度 大气环境 施工期 土石方开挖、建材运输、存放和使用 扬尘 2SP 机 动 车 尾气 ， 包 括SO2、 NO2、THC 等 燃油施工机械、运输车辆尾气排放 SO2、 NO2、 THC 等 2SP 营运期 生活、餐饮用天然气燃 烧产生的废气 SO2、 NO2 等 2LP 餐饮业油烟 油雾滴等 1LP 机动车排放的废气 SO2、 NO2、 THC 等 2LP 水环境 施工期 基础施工和清洗搅拌设备产生的泥浆水，施工人员生活污水排放 SS、 COD、 NH3-N等 1SP / 营运期 住宅及商业服务设施等产生的生活污水 COD、 SS、 NH3-N和动植物油等 1LP 声环境 施工期 施工机械、运输车辆产生噪声 施工噪声 2SP 交通噪声 营运期 停车场（库）汽车 交通噪声 2LP 社会环境 噪声 水泵、商铺营业 社 会生活噪声 2LP 固体废物 施工期 施工垃圾、施工人员生活垃圾 建筑拆迁垃圾、施工垃圾 2SP 周边商业居住区产生的生活垃圾 营运期 住宅及商业服务设施等产生的生活垃圾 生活垃圾 2LP 第一章 总 论 1-5 生态环境 施工期 土地平整、土石方开挖 水土流失、植被破坏 1SP / 营运期 较大面积的荒坡地变成硬化地面 改变拟建地块的结构和功能 2LP 备注：影响程度： 1-轻微； 2-一般； 3-显著 影响时段： S-短期； L-长期 影响范围： P-局部； W-大范围 表 1.4-2 建设项目环境评价因子筛选 类型 现状评价因子 预测评价因子 施工期 运营期 大气环境 SO2、 NO2、 PM10 NOx、 CO、 THC、 PM10、TSP、食堂油烟 NOx、 CO、 THC 水环境 PH、 COD、 BOD5、氨氮 PH、 COD、 BOD5、氨氮、 SS PH、 COD、 BOD5、氨氮、 SS 声环境 等效声级 Leq(A) 固体废物 / 挖方、废弃的建筑材 料、生活垃圾等 生活垃圾、化粪池污泥 生态环境 土壤、水土流失 土壤、水土流失 / 社会环境 交通、景观、土地现状 交通、景观 交通、景观、生活质量 1.5 评价标准 根据 郑州市郑东新区管理委员会建设环保局 对本次评价 工作执行标准的意见，本次评价执行以下标准。 1.5.1 环境质量标准 （ 1） 环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级； （ 2）地表水环境质量标准（ GB3838-2002） 类； （ 3） 声环境质量标准（ GB3096-2008） 1 类，城市主干道两侧执行 4a 类 ； （ 4）地下水质量标准（ GB/T14848 93）类。 具体见表 1.5 1。 第一章 总 论 1-6 1.5.2 污染物排放标准 （ 1） 建筑施工场界噪声限值（ GB12523-90）； （ 2） 大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）表 2 中二级标准 ； （ 3） 社会生活环境噪声排放标准 （ GB22337-2008） ； （ 4） 污水综合排放标准（ GB8978-1996）三级。 具体见表 1.5 2 和表 1.5 3。 表 1.5 1 环境质量标准值 环境要素 标准名称及级 (类 )别 项 目 单 位 标准值 环境空气 环境空气质量标准 （ GB3095-2012）二级标准 SO2 日平均 mg/Nm3 0.15 SO2 小时平均 mg/Nm3 0.5 NO2 日平均 mg/Nm3 0.12 NO2 小时平均 mg/Nm3 0.24 CO 日平均 mg/Nm3 4.0 CO 小时平均 mg/Nm3 10.0 TSP 日平均 mg/Nm3 0.3 PM10 日均值 mg/Nm3 0.15 地表水 地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） 类 PH - 6-9 COD mg/L 40 BOD5 mg/L 10 NH3-N mg/L 2.0 声环境 声环境质量标准 （ GB3096-2008） 1 类 昼间 dB(A) 55 夜间 dB(A) 45 声环境质量标准 （ GB3096-2008） 4a 类 昼间 dB(A) 70 夜间 dB(A) 55 表 1.5 2 建筑施工场界噪声限值 施工阶段 主要噪声源 昼间限值 dB(A) 夜间限值 dB(A) 土石方 挖掘机、装载机等 75 55 打 桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结 构 振捣棒、搅拌机等 70 55 装 修 吊车、升降机等 65 55 第一章 总 论 1-7 表 1.5 3 污染物排放 标准值 污染 类型 标准名称及级（类）别 污染因子 单位 标准值 废气 大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996） 表 2 二级标准 非甲烷总烃 mg/Nm3 4.0 SO2 mg/Nm3 550 NO2 mg/Nm3 240 PM10 mg/Nm3 120 废水 污水综合排放标准 （ GB8978-1996） 三 级标准 SS mg/L 400 COD mg/L 500 BOD5 300 NH3-N mg/L 噪声 社会生活环境噪声排 放标准 （ GB22337-2008） 类 昼间 dB(A) 55 夜间 dB(A) 45 固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（ GB18599-2001） 1.6 评价等级及评价范围 1.6.1 地表水 （ 1）评价工作等级 项目施工生产废水经简单处理后用于场区洒水抑尘，施工期生活污水经临时化粪池处理后用作绿化施肥；项目运营期废水的主要污染因子由 COD、 BOD5、 SS、 NH-N3等，均为非持久性污染物，污染物类型数 =1， 需预测浓度的水质参数数目 7，水质复杂程度为简单。且项目生活污水经 化粪池处理后，经市政污水管网排入王新庄污水水处理厂，处理后排入贾鲁河，不直接排入地表水体。低于 环境影响评价技术导 则 地面水环境（ HJ/T2.3-1993）规定的地面水环境影响评价三级评价标准，因此本项目地表水环境只进行一般的水环境影响分析。 （ 2）评价范围 项目建成后排放的废水主要为生活废水，经过化粪池处理达标后，排入市政污水管网，进入王新庄污水处理厂。因此确定本次评价只对生活废水产生，进入 污水管网第一章 总 论 1-8 进行分析、评价。 1.6.2 大气 （ 1）评价工作等级 项目大气污染主要是施工期扬尘和营运期停车场汽车废气， 主要污染物有扬尘、NOx、 CO、 THC，根据 环境影响评价技术导 则 大气环境（ HJ/T2.2-2008）中的估算模式预测，本项目 Pmax 计算结果见表 1.6-1。 表 1.6-1 环境空气评价等级判定 污染源 污染物 Pmax（ 10%） 判定等级 运行期停车场 NOx 5.62 三级 CO 6.78 由表 1.6-1 可知，本项目各污染因子 Pmax 均小于 10%，确定评价等级为三级。 （ 2）评价范围 根据 环境影响评价技术导 则 大气环境（ HJ/T2.2-2008）中关于三级大气环境影响评价的要求和项 目本身特点，确定本项目评价范围为：项目区及周边 2.5km 范围内，评价范围见 附图 7。 1.6.3 声环境 （ 1）评价工作等级 项目施工期噪声主要为挖掘机、装载机等设备运行时产生的；运行期噪声源主要为空调室外机、水泵、风机运行噪声，声级一般为 0-95dB(A)。 依据 环境影响评价技术导 则 声环境（ HJ/T2.4-2009）规定，项目位于声环境质量标准（ GB3096-2008）规定的 1 类区，且项目建设前后噪声级增高量低于 5 dB(A)，受噪声影响人口数量增加较多，故确定评价等级为二级。 （ 2）评价范围 根据 环境影响评价技术导 则 声环境（ HJ/T2.4-2009） 中关于二级声环境影响评价要求，考虑到外环境噪声源城市道路对拟建项目的影响及拟建项目对周围敏感点的影响，确定声环境影响评价预测范围为拟建项目厂界外 200m。 第一章 总 论 1-9 1.6.4 生态 环境 （ 1）评价工作等级 项目 基地用地面积为 44854m2，建设前为空地，依据 环境影响评价技术导 则 生态影响（ HJ19-2011），项目评价区域面积小于 2km2，评价区域内未发现敏感目标，无珍稀濒危物种，属于一般区域，确定该项目生态影响评价为三级。 （ 2）评价范围 根据 环境影 响评价技术导 则 生态影响（ HJ19-2011）中关于三级生态环境影响评价要求，确定本项目生态环境影响评价范围：项目区并外扩 1000m。 1.7 专题设置 本次评价设置下列专题： 工程分析 区域环境概况及 环境质量现状 环境影响预测与评价 环境保护与污染防治对策 选址合理性分析 公众参与 环境管理及监控计划 环境经济损益分析 1.8 评价重点 根据本工程特点和所在地区环境特征，确定本次评价的工作重点为： 工程分析 环境影响预测 与评价 环境保护与污染防治对策 第二章 工程分析 2-1 第二章 工程分析 2.1 工程概况 2.1.1 建设项目概况 建设项目名称： 郑州市郑东新区 兴荣街 22 号新建经济适用住房（“五星花 苑 ”小区） 项目 建设性质：新建 建设单位： 中国人民解放军 71521 部队 建设地点： 拟建 项目位于郑州市郑东新区， 南临祥盛街、北临兴荣街、东临聚源路 。 具体见图 2.1 1。 用地规划 ： 拟建项目所在地土地 性质为 军事 用地，符合郑州市土地利用总体规划 ，具体见附件 。 施工进度： 根 据 项目设计 ，本项目建设期安排为 24 个月， 于 2011 年 12 月 开工建设， 2013 年 12 月 全部竣工。 2.1.2 建设 内 容及 规模 、功能布局 和经济技术指标 一期 建筑面积约为 49797.55 m2， 二期 建筑面积约为 98762.58 m2， 总建筑面积 （含一半阳台） 148560.13 m2，其中 地上总建筑面积 （含一半阳台） 约为 120210.78 m2（ 其中，住宅地上总建筑面积为 81559.055m2，商业建筑面积为 11262.17m2，社会公益用房240.15m2， 大门 168.64m2，物业用房 617.87m2， 保障用房 22435.7m2） ，地下总建筑面积约为 28349.35 m2；项目建设用地面积 44854m2，道路用地面积 4933.94 m2； 一期布置 六栋居住建筑，分别为 1#、 2#、 5#、 6#、 7#