建设项目环境影响报告表 及风险评价专题报告 项 目 名 称 : 信安加油站新增 CNG 加气服务项目 建设单位 (盖章 ): 盐城市嘉上贸易有限公司 江 苏 科 易 达 环 保 科 技 有 限 公 司 编 制 日 期：二 一 四 年 五 月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从 事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别 按国标填写。 4.总投资 指项目投资总额。 5.主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录 1、报告表 .1 1.1 建设项目基本情况 .1 1.2 建设项目所在地自然环境社会环境简况 .9 1.3 环境质量状况 .20 1.4 评价适用标准 .25 1.5 建设项目工程分析 .30 1.6 项目主要污染物产生及预计排放情况 .36 1.7 环境影响分析 .38 1.8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 .47 1.9 结论与建议 .48 2、任务由来 .55 3、环境风险评价 .56 3.1 环境风险评价的目的和重点 .56 3.2 环境风险评价等级及评价范围 .56 3.3 风险识别 .58 3.4 事故统计分析及最大可信事故确定 .60 3.5 事故源强及环境影响分析 .62 3.6 风险管理 .75 3.7 风险事故应急预案与环境监测方案 .72 3.8 风险评价结论 . 75 本项目所需附件： 附件一 项目委托书 附件二 建设项目环境保护咨询服务表 附件三 本项目土地证明 附件四 本项目红线图 附件五 水源支队意见 附件六 现有项目批文及验收意见 附件七 盐城建工水务有限公司 附件八 项目环评合同 附件九 盐城市人民政府会议纪要 附件十 盐城市规划局营地规划设计要点 附件十一 盐城市金牛国际贸易大厦用地批准书 附件十二 专家意见 附件十三 三张表 11、报告表 1.1 建设项目基本情况 项目名称 信安加油站新增 CNG 加气服务项目 建设单位 盐城市嘉上贸易有限公司 法人代表 曹兰 联系人 倪泽 通讯地址 盐城市通榆北村中心沟再就业一条街 7 号楼 100 号 联系电话 13390674422 传真 89884422 邮政编码 224000 建设地点 盐城市亭湖大道北侧、天山路东侧 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 技改 行业类别 及 代 码 D4500 城市天然气供应 占地面积 (平方米 ) 2525 绿化面积 (平方米 ) 338.5 总投资 （万元） 300 其中：环保 投资 (万元 ) 23 环保投资占 总投资比例 7.67 评价经费 (万元 ) / 预期投产日期 / 原辅材料 (包括名称、用量 )及主要设施规格、数量： 主要原辅材料： 施工期：砖，水泥，钢材，木材等。 营运期： 近期：外购压缩天然气（ CNG），预计 2014 年 9 月建成； 远期：管道天然气（ CNG），预计 2015 年 4 月建成。 营运期主要设备一览表： 近期加气子站设备表： 序号 名 称 数 量 组成 备注 1 压缩机 1台 / 1500Nm3/d 2 卸气柱 台 / / 2 车载瓶组 拖车 2 辆 钢瓶 (18m3) 拖车两辆，一用一备 3 双枪三线加气机 4台 / 八只气枪 4 地下储气井 2口 / 单井容积为 6m3远期常规站设备表： 2序号 名 称 数 量 组成 备注 1 压缩机 2台 / 1700Nm3/d 2 脱水装置 1台 / / 2 缓冲罐 台 / / 3 双枪三线加气机 8台 / 十六只气枪 4 回收罐 1台 / / 4 地下储气井 4口 / 单井容积为 6m3注：启用常规站后，加气子站除双枪三线加气机外其余设备均停用。 水及能源消耗量： 名称 消耗量 名称 消耗量 水 营运期（吨 /年） 183 天然气（立方米 /年） 0 电 营运期（度 /年） 10000 燃油（吨 /年）燃煤（吨 /年） 0 其它 0 废水排放量及排放去向 项目施工期：项目施工期污水主要是施工废水和施工人员的生活污水。该项目产生的施工废水经过沉淀池处理，施工人员的生活污水经化粪池处理，处理达标后废水均排入市政污水管网，再排入盐城建工水务有限公司深度处理，最终排入西潮河。 项目运营期： 近期项目废水主要为职工生活废水 146m3/a 和初期雨水 701m3/a，本项目职工为加油站原有职工，生活废水总量不发生变化为，生活污水污水经除油、隔栅和化粪池处理后汇合初期雨水经城市污水管网，排入盐城建工水务有限公司深度处理，最终排入西潮河。 远期项目废水主要为职工生活污水 146m3/a、初期雨水 701m3/a 和工艺废水 2.3 m3/a，项目职工为加油站原有职工，生活废水总量不发生变化为，生活污水污水经除油、隔栅和化粪池处理后汇合初期雨水和工艺废水经城市污水管网，排入盐城建工水务有限公司深度处理，最终排入西潮河。 3放射性同位素和电磁辐射的设施的使用情况 无放射性同位素和电磁辐射的设施 4工程内容及规模 一、项目背景 推广应用天然气等汽车清洁燃料是国家为改善城市大气环境质量、提高汽车燃料经济性及保障国家能源战略安全而推行的一项重要举措。车用清洁燃料由于燃烧充分及有关化学特性，一氧化碳、二氧化碳等污染物排放较燃油可减少 30-80%，并可减少发动机工作噪声，仅在动力性、行驶里程上较燃油有所缺乏，非常适于市区交通车辆使用。 推广应用车用天然气有利于发挥我国资源优势，保障国家能源战略安全。我国油气资源呈现 “富气贫油 ”的特点， 2011 年石油进口量已达 1.63 亿吨，到 2013 年前后石油进口量已达到 2 亿吨以上。而发挥天然气资源优势，能降低进口石油依赖性，保障能源占能源生产和消费结构调整中的比重。因此推广应用天然气等车用燃料，符合国家产业政策和能源结构调整方向，具有重大战略意义。 二、工程概况 盐城市嘉上贸易有限公司， 拟在盐城市亭湖大道北侧、 天山路东侧的信安加油站北侧，新增用地 2525m2,投资 300 万元人民币，新增 CNG 加气服务项目。项目西北侧为农田、居民散户；西侧为绿化、天山路；南侧为亭湖大道、绿化、工学院、新丰居委会；东侧为盐城金牛国际贸易大厦（在建）、办公楼（在建）、长亭路、亭湖区公安局。本项目距离通榆河最近距离为 800m。项目地理位置见附图一，周边环境现状见附图二，平面布置图见附图三。 1. 项目名称、地点、性质 项目名称：信安加油站新增 CNG 加气服务项目； 项目性质：技改； 投资总额： 300 万元人民币，其中环保投资 23 万元； 建设地点：亭湖大道北侧、天山路东侧，信安加油站北侧； 占地面积： 2525 平方米； 运营时间及职工人数：劳动定员与工作制度：本项目劳动定员为原加油站工作人员 8人，年工作时间为 363 天，工作制为三班制，每班 8 小时。 2. 主体工程及产品方案 技改项目工程内容：新设备的购买、安装和调试及相应的辅助设施等。 项目主体工程及产品方案见表 1.1-1。 5根据企业提供资料，本项目近期与远期实施不同的生产方案。 近期：预计于 2014 年 9 月建成，使用加气子站方式，从加气母站通过车载瓶组运输天然气进入加气子站。 远期：预计于 2015 年 4 月建成，使用常规站方式，直接从天然气管道接入天然气进入加气站内。 表 1.1-1 技改项目主体工程及产品方案表（加油加气站） 设计能力 序号 项目名称 产品名称 技改前 技改后 增量 年运行时数（ h） 备注 柴油 200t/a 200t/a 0 1 加油站 汽油 400t/a 400t/a 0 8472 现有 2 CNG 加气站 压缩天然气（ CNG） 0 182.5万 m3/a182.5 万m3/a 8472 新建 项目建成后加油加气站等级见表 1.1-2。 根据汽车加油加气站设计与施工规范（ GB50156-2012）中表 3.0.14 的有关规定，本项目建成后加油加气站等级为一级加油加气合建站。 表 1.1-2 加油与 CNG 加气合建站等级划分 级别 油品储罐总容积（ m3） 常规 CNG 加气站储气设施总容积（ m3） 加气子站储气设施（ m3）一级 90 V120 二级 V90 V24 固定储气设施总容积 12可停放 1 辆车载储气瓶组拖车 三级 V60 V12 可停放 1 辆车载储气瓶组拖车 现有油品储罐总容积为 120m3， CNG 加气站储气设施近期加气子站总容积为 12m3，远期常规站总容积为 24 m3，则由上表可知，技改项目建成后加油加气站等级为一级。 项目公用及辅助工程见表 1.1-3。 6表 1.1-3 技改项目公用及辅助工程情况表 工程名称 项目名称 工程内容 备注 CNG加气装置场地 115m2 新建 近期 CNG 加注区场地 799m2 新建 CNG加气装置场地 180m 新建 主体工程 远期 CNG 加注区场地 799m2 新建 供电系统 盐城市供电局 (10 万千瓦时 /年 ) / 给水系统 盐城市自来水公司（ 183m3/a） / 公用工程 绿化系统 338.5 m2 / 近期生活废水、初期雨水 生活污水污水经除油、隔栅和化粪池处理，汇合初期雨水排入城市污水管网，再排入盐城建工水务有限公司深度处理 废水 治理 远期生活污水、初期雨水、工艺废水 生活污水污水经除油、隔栅和化粪池处理，汇合初期雨水、工艺废水排入城市污水管网，再排入盐城建工水务有限公司深度处理 利用现有 废气 治理 无组织总烃废气 以加油区、罐区、储气井、加气区为中心分别设置 50 米卫生防护距离。 全站近期、远期卫生防护距离相同 噪声 治理 车辆噪声 采取禁鸣喇叭、围墙隔声、距离衰减 / 固废 治理 生活垃圾 交由环卫部门统一处置 利用现有 环保工程 风险 泄漏、火灾、爆炸事故 设备安全防护系统、储罐应急抢修装备、气防范装备 部分利用加油站内现有，部分新建 站房 102m2 新建 辅助工程 实体围墙 / 新建 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 1、现有项目概况 本次技改前，信安加油站用地 3454 m2，总建筑面积 2054.89m2，该加油站设三车道，6 台 4 枪电脑税控加油机，汽油加油机 4 台，柴油加油机 2 台。加油站的建筑物为：三层的营业用房（包括办公室、值班室、超市、机油室等）、辅助用房（厕所），其余辅助设施为地下直埋式油罐、化粪池、隔油池、事故应急池等。项目共设 5 个直埋地下卧式钢油罐，油罐的容积均为 30m3，油品种类共有 5 类，分别为 0#柴油、 -10 号柴油、 90#乙醇汽油、 93#乙醇汽油、 97#乙醇汽油，日加油量约为 1.4t/d。建筑密度 10.6%,绿化面积为 1053 m2，绿地率 30.5%。 （ 注：根据实际现状，项目最终际设置 4 台加油机） 该加油站设计建设为二级加油站，工程油罐总罐容为 120 立方米（柴油罐容积折半计入油罐总容积），其中汽油 90 立方米，柴油 30 立方米（折半 50%）。（注：油罐总容积折成汽油罐体积 120m3，单罐容积 50m3，按汽车加油加气站设计与施工规范 7GB50156-2012 规定 ,为二级加油站。） 现有项目主要设备情况见下表。 表 1.1-4 现有项目主要设备表 序号 设备名称 型 号 单位 数量 备注 1 绝缘法兰 PN1.6Mpa DN80 片 5 / 2 管支撑 / 个 15 加 -4055 19 3 快速接头及软管 PN1.6Mpa DN80 套 5 加油站专用 4 浮球液位计 / 套 8 / 5 阻火器 ZGB-1 DN50 套 6 加油站专用 6 底阀 DN40 套 9 加油站专用 Q41F-16C DN80 套 8 配法兰螺栓螺母 7 球阀 Q41F-16C PN1.6 DN40 套 18 配法兰螺栓螺母 8 过滤器 KSBLA-I PN1.6Mpa DN80 个 5 配法兰螺栓螺母 9 储油罐 30m3 座 4 埋地 10 四枪加油机 / 台 4 / 注：已批复环评报告中加油机为 6 台，实际投入生产后加油机为 4 台。 废气：现有项目大气污染源为无组织排放源，主要包括：储罐大、小呼吸损失和油品的跑冒滴漏。 储油罐呼吸造成的烃类有机物平均排放率为 0.12kg/m3通过量（内浮顶式储油罐可将呼吸损失减少 93%）；储油罐装料时发生储油罐装料损失，当储油罐装料时停留在罐内的烃类气体被液体置换，通过排气孔进入大气，储油罐装料损失烃类有机物排放率为0.88kg/m3通过量（平衡淹没式储油罐装料损失为 0.04kg/m3通过量）；油罐车装料损失与储油罐装料损失发生的原因基本相同，烃类有机物排放率为 0.6kg/m3通过量；加油作业损失主要指车辆加油时，由于液体进入汽车油箱，油箱内的烃类气体被液体置换排入大气，车辆加油时造成烃类气体排放率分别为置换损失未加控制时是 l.08kg/m3通过量、置换损失控制时 0.11kg/m3通过量；成品油的跑、冒、滴、漏与加油站的管理、加油工人的操作水平等诸多因素有关，一般平均损失量为 0.084kg/m3通过量。该项目建成后，排入大气的挥发烃类有机污染物 889.31kg/a，非甲烷烃的挥发为无组织排放，挥发的烃类在大气中扩散的速度很快，且油罐采用地埋式工艺，在项目运营后周边 300m 内没居民，经扩散作用后，在项目周围有机物浓度小于 4.0mg/m3，对外环境影响较小。 废水：现有项目营运期日排生活污水量为 0.4t/d（ 146t/a），生活污水其主要污染物为CODcr、 BOD5、 SS 等，经类比可知， CODcr产生浓度为 350mg/l、产生量为 0.051t/a； BOD5 8产生浓度为 200 mg/l、产生量为 0.029t/a； SS 产生浓度为 300 mg/l、产生量为 0.044t/a。本项目产生的生活污水经除油、隔栅、化粪池处理达到 CJ343-12010污水排入城镇下水道水质标准表 1 中 B 级排放标准后直接排入城市污水管网。 此外，按照加油站行业规范在站内建有集油池，通过明暗管路将加油机周围产生的泄漏油引入集油池除油，以免因雨天产生地表径流汇入附近水体，进而污染水体土壤。 固废：该项目固体废弃物主要为生活垃圾。由于建设单位不能提供详细资料，本报告根据常规进行估算。该项目定员 8 人，生活垃圾排放量按 0.5kg/人 ·d 计，则该项目每天产生生活垃圾的量为 4kg，年产生垃圾量为 1.46t，由环卫部门收集后送入垃圾处理场处置，对环境影响不大。 噪声：由于该项目在营运期间，主要噪声源为项目区内来往的机动车行驶产生的交通噪声，声压级为 60-70dB(A)。项目建设单位应对出入项目区内来往的机动车严格管理，经过距离扩散衰减，则噪声对周边无影响。 风险：项目可能发生事故的类型主要有：储罐溢出、泄漏事故，加油机火灾、爆炸事故，其中以储罐溢出、泄露事故对环境的影响最为严重。在采取相应的预防措施，并加强管理后预计本项目发生各类事故的机率很小，环境风险影响属可接受范围。 信安加油站项目于 2011 年 1 月获得盐城市环保局出具的相关批文（批文见附件）。2、现有项目验收情况 现有项目与 2012 年 8 月通过了盐城市环保局的环保三同时验收，验收意见见附件，其中验收意见第二条增设油气回收装置， 信安加油站于 2013 年 12 月已新增油气回收装置。表明现有项目验收时各环保措施运行良好，各项污染物指标稳定达标排放。 3、以新带老措施 技改前原环评报告未考虑初期雨水，本次环评报告中，增加初期雨水部分（包括原加油站初期雨水），初期雨水经污水管网收集后进入盐城市建工水务有限公司深度处理后排入西潮河。 91.2 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、 地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地理位置： 盐城市亭湖区地处北纬 33.3 度，东经 119.93 度，总面积 719 平方公里，约 27.28万户，人口约 81.11 万。亭湖区是城乡复合型行政区，下辖 5 个镇、 9 个办事处、 11 个村民委员会和 87 个居民委员会。下辖的 5 个镇是：南洋镇、新兴镇、便仓镇、盐东镇、黄尖镇。下辖的 6 个街道为五星街道、文峰街道、先锋街道、毓龙街道、新洋街道、大洋街道。下辖的 2 个经济区为亭湖新区和新洋经济区。 本技改项目位于位于东城加油站内，项目北侧为农田、散户（两户）；西侧为绿化、天山路；南侧为亭湖大道、绿化、盐城工学院；东侧为盐城金牛国际贸易大厦（在建）、办公楼（在建）、长亭路、亭湖区公安局。项目地理位置见附图一，周边环境现状见附图二，项目平面布置图见附图三。 2、地形、地貌 盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水淮阴盱眙断裂和海安江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系三叠系的海陆交互相沉积物。在燕山运动影响下，进一步形成坳陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地沉降幅度不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。 第三系沉积物厚达数千米，为黑色、灰黑色泥岩、粉沙岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移，强度不大。第四系沉积物一般厚 125 300m，由于地壳运动和气候的影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，有铁锰结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土，上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁锰结核和钙质结核。 地震烈度为 7 级，属地震设防区。 该地区河道纵横交错，湖荡星罗棋布，属典型的平原河网地区。绝大部分地区海拔不足 5m， 亭湖区位于苏北灌溉总渠以南， 斗龙港以北这一低洼地带， 平均海拔 2m 以下。该地区按其自然环境可划分为淮北平原区、里下河平原区、滨海平原区、黄淮平原区。该地区大多数为壤质土壤，占 74.2，其余砂质土占 2.2%，粘土质占 23.6。土壤类型为盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类。 103、气象特征 项目所在地区亭湖区属于北亚热带季风气候，北纬 33.3 度，东经 119.93 度，气候湿润，四季分明，日照充足，适宜于多种农作物的生长。由于滨邻黄海，海洋调节作用非常明显，雨水丰沛，雨热同季。冬季受西伯利亚高压控制，多偏北风，天气晴好，寒冷而干燥；夏季受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热而多雨。全年平均光照 2240小时 2390 小时，其中春季占 25%，夏季占 29%，秋季占 24%，冬季占 22%。年降水日 100 天 105 天。其主要气象特征见下表。 表 1.2-1 主要气象特征 序号 项目 统计项目 特征值 年平均气温 14左右 年最高气温 39.1 1 气温 年最低气温 11.7 2 气压 年平均气压 1016.9hPa 年平均降水量 900 1060mm 3 降水量 年最大降水量 1564.9mm 4 空气湿度 年均相对湿度 78 5 霜期 年均无霜期 218 天 全年主导风向 东南偏东风 次主导风向 北风 夏季 东南风 6 风向 冬季 东北风 7 风速 年平均风速 3.6m/s 8 风频 年平均静风率 7 4、水文特征 盐城市素有水乡之称。市域内河流分属淮河水系和沂、沭、泗水系，废黄河以南地域属淮河水系，流域面积 13275km2，占总面积的 91.4；废黄河以北属沂、沭、泗水系，流域面积 1709km2，占总面积的 8.6。 亭湖区主要河流有新洋港、蟒蛇河、串场河、通榆河、西潮河，水系发达，河网密布。 新洋港西起蟒蛇河，穿串场河、通榆河，经南洋岸、黄尖向东至新洋港闸入海，全长 69.8 km，河底宽 70100 m，河口宽 150160 m，河底高程（废黄河口以上） -2.54.0 m，集水面积 2478 km2。新洋港是盐城市区主要排海水道，市区内河道长度约 14 km。 11本河段水功能区划为地表水类水，为工业、农业用水。 串场河是盐城市主要河道之一，南北串通射阳河、黄沙港、新洋港及斗龙港等水系，共同组成了盐城市的农业灌溉和工业供排水体系。位于里下河地区的东部，串场河南起海安县城，向北流经东台市、大丰市、盐都区、亭湖区、建湖县至阜宁县入射阳河，全长 176 km，盐城市内长 160 km。串场河对沟通南北水上交通和调节沿海垦区排灌用水发挥了重要作用。 串场河盐城市区段长 133 km， 河口宽 4070 m， 河底宽 1020 m，河底高程 -2.5-3.0 m。最高水位 2.46 米（以黄河口基准算），最低枯水位为 0.38 米，平均水位 1.09 米。由于地势低平，河流流速缓慢。据测量，串场河盐城段水深 2.5 4.5 米，流速 0.0590.161 米 /秒。本河段水功能区划地表水类水，为工业、农业用水区。 通榆河位于里下河地区的东侧，串场河以东 2 3 公里，通榆河，南起南通长江北岸，北至连云港市赣榆县，包括焦港河，以及新沂河南偏泓、盐河、八一河、引水河、沭南航道、沭北航道、蔷薇河、青龙大沟、龙北干渠相关河段；通榆河全长 420 km。新通榆河输水工程从高港调长江水，经泰东河入通榆河，设计流量 100 m3/s。河底宽 30-50 m，河底真高 1.0 4.0 米，堤顶真高 4.0 7.5 米。 本项目距离通榆河 800 米，位于属于通榆河一级保护区范围内。根据盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知 （盐政发 2011105 号）及江苏省通榆河水污染防治条例 (2012 年 1 月 12 日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 )有关规定 “在河堤两侧外延 500 米范围内建设生态隔离带或者绿化带， 在此范围内， 除安排规划确定的市政公共设施外， 一律不得新建、 扩建建设项目。 ”、“通榆河一级保护区范围内禁止新、改、扩建 以下项目：有生产废水和工业固废产生的项目 其他对水体产生污染的项目 ”、 “通榆河一级保护区、二级保护区内禁止下列行为：新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、 有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目 法律、法规禁止的其他行为 ”、 “通榆河一级保护区内禁止下列行为：新建、扩建 直接或者间接向水体排放污染物的项目 在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具 ”、 “通榆河一级、二级保护区限制下列行为：新建、扩建港口、码头 法律、法规限制的其他行为 ”。 本河段水功能区划为地表水类水。根据江苏省生态红线区域保护规划中：二 12级管控区为除亭湖区通榆河饮用水水源保护区 外，通榆河及其两侧各 1000 米陆域范围含通榆河饮用水水源（建湖县）二级保护区和准保护区，以及与通榆河平交的斗龙港上溯 5000 米，北岸 1000 米及与通榆河平交的新洋港上溯 5000 米，两岸各 1000 米范围，本项目距离通榆河约 800 米，在通榆河二级管控区内。 本项目距离通榆河 800 米，不在通榆河两岸纵深各 100 米的陆域范围。本项目为加气项目， 不含电镀、喷涂漆、表面处理等工艺 ，项目近期不产生工艺废水、项目远期产生工艺废水汇合经除油、隔栅和化粪池处理后的生活污水以及初期雨水经城市污水管网，排入盐城建工水务有限公司深度处理，最终排入西潮河，不对通榆河产生影响，产生的生活垃圾交由环卫部门处理。故本项目的建设不违背通榆河相关保护文件的要求。西潮河位于开发区的南侧，河道长度 46 km，河底宽 5 50 m，河底深 -2.0 3.0 m，正常水深 2.5 m，流向由西向东，在西潮河闸处进入黄海，西潮河闸开启情况受潮汐影响，涨潮时关闸，落潮时开闸。西潮河闸每天开关一次，开闸时间在 14： 00 点左右，持续约 12 小时。开闸时流量逐渐增大，至 17： 00 点左右达到最大，关闸时流量逐渐减小，至 8： 00 时左右减至最小。 本河段水功能区划地表水类水，实际上为开发区排污河流。盐城建工水务有限公司尾水即排入西潮河，最后进入黄海。 本项目周边水系情况见附图四。 5、地下水状况 系滨海平原水文地质区，近地表的第四地层属松散沉积层，孔隙多，导水性良好，有利于地下水贮存。地下水经历了淡水形成、海侵咸化、淡化等不同阶段，又受地质地貌条件的影响，所以它的形成是复杂的。含水层分：一、潜水层，即全新统含水层系 咸水，不能饮用和灌溉，无开采价值；二、承压水层，又分两个水系层： （ 1）中、上更新统含水层系统，第一含水层 上淡下咸，顶板埋深 80-120m；第二含水层 淡水，顶板埋深为 150-200m，单井出水量日 600-900 吨，水质良好，矿化度每升 1-2 克，适宜人、畜饮用。 （ 2）下更新统含水层系统第三含水层 咸水；第四含水 淡水。 水系均属感潮河网，以自排为主，内河水受海潮水位影响较大。地下水埋深随地形变化而变化，由于地面坡度小，地下水径流缓慢。潜水动态主要受降雨、蒸发以及河沟水补给影响，为入渗补给渗流蒸发型。地下水中的盐类组成与海水成分一致，均以氯化物为主。 13地下水潜水历年平均埋深 0.65m，最大埋深 1.18m，最小埋深 0.21m。由于近地表沉积物中以粘土、亚粘土成分居多，透水系数较小，平均为 4.4×10 5cm/s。因此，以雨水和河水渗透为补给源的上层潜水涌水量不大，而且大多为咸水。埋深于 120m 以下的第二承压水为淡水，水量较大，可作淡水水源，但开采时应予限量，并防止咸水混入。 6、植被、生态 盐城市气候温和，河湖密布，土壤肥沃，农业发达，为鱼米之乡。陆地主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。内河、湖荡水面 200 多万亩，可利用水面的 80作为水产养殖， 20用于种植水生经济作物，盛产鱼虾、蟹、鳖河菱角、河藕等。 14社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） ： 盐城市以纺织、丝绸、食品、机械、化工等为主，目前工业已有一定规模和水平，在盐城市国民经济中占主要地位。科技、文化、教育事业欠发达，整体实力不强。 目前盐城建有污水集中处理设施，企业废水处理达标后排入城市污水管网，生活垃圾由环卫系统收集处理。 1、人口、面积 依据盐城统计年鉴（ 2013 , 亭湖区下辖 5 个镇、 9 个办事处、 11 个村民委员会和 87 个居民委员会。下辖的 5 个镇是：南洋镇、新兴镇、便仓镇、盐东镇、黄尖镇。下辖的 6 个街道为五星街道、文峰街道、先锋街道、毓龙街道、黄海街道、大洋街道。下辖的 2 个经济区为亭湖新区和新洋经济区。总面积 719 平方公里，约 27.28 万户，人口约 81.11 万 。 2、经济概况 2012 年亭湖区国民经济保持较快增长，全年实现地区生产总值 268.26 亿元。三次产业比重调整为 27.52： 118.27： 122.47，二、三产业比重提高。完成公共财政预算收入30.86 亿元，增长 20.2%；税收收入占公共财政预算收入比重达 85%，列全市第一。固定资产投资 195 亿元，增长 23%。社会消费品零售总额 160 亿元，增长 14%。注册外资实际到账 1.92 亿美元，增长 20%。城镇居民人均可支配收入达 26800 元，增长 15%；农民人均纯收入达 13500 元，增长 13.8%。 社会事业、科技工作取得新成果 成功申报国家级科技项目 9 个、国家重点新产品 2 个、国家级创新试点企业 1 家、省重大科技成果转化项目 1 个、省重大产学研平台项目 2 个。专利授权 314 件。建成省级以上企业技术中心、工程中心 6 家。高精公司与华中科技大学成立亭湖区首家企业院士工作站。实施“英才集聚计划” ，引进行业领军人才 22 名、高层次创新创业团队 6 个、国家“千人计划”专家 6 名。全社会研发投入占地区生产总值比重提高到 1.6%。实现高新技术产业产值 61 亿元，增长 35%。 教育质量稳步提高，大力推进中小学教育的均衡发展，职、社、成、幼、特教协调共进，体艺工作蓬勃开展。拥有文化馆（群艺馆） 1 个，文化站 16 个。医疗机构数 327个，其中医院 26 个，床位数 4430 张，卫生工作人员 7165 人，卫生技术人员 5412 人，医生 2023 人。 15人民生活 城镇人均可支配收入 23283 元，增长 14.1；农民人均纯收入 11862 元，增长 18.7；城镇人居住房建筑面积 30.7m2；农村人均钢筋、砖木结构住房面积 47.8m2，减少4.4%。基本完善了覆盖城乡的扶贫助学、帮困助医、慈善扶助、司法援助等社会救助体系。 项目所在区域内无需要保护的文物，区域内未发现有开采价值的矿产资源。 对外经贸 亭湖区 2012 年新批外资项目 36 个，合同外商直接投资金额 24903 万美元，实际外商直接投资 16028 亿美元。 20