烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 烟台大季家新水源污水处理厂 二期扩建工程 环境影响报告书 环评单位：山东省环境保护科学研究设计院 SHANDONG ACADEMY OF ENVIRONMENTAL SCIENCE 环评证书：国环评证甲字 第 2402 号 二 一三 年 十 月 · 济南 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 评价单位：山东省环境保护科学研究设计院 法人代表：边 兴 玉 项目名称： 烟台大季家新水源污水处理厂 二期扩建工程 文件类型： 环境影响报告书 地址：济南市历山路 50 号 电话： 0531-85870061 传真： 0531-85870063 邮编： 250013 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 前 言 烟台港西港区临港工业园（大季家工业园）位于烟台市经济技术开发区八角（西港区）一带，规划范围西起疏港西路，南至重庆大街，东至顾家围子山、北到西港区，占地 11.8km2，用地性质为三类工业用地，是以光气化工、石油化工、氯碱化工和金属冶炼为主导，目标是建设成为石油化工 -光气化工 -氯碱化工 -精细化工 -金属冶炼有机融合的生态型循环经济园区。 烟台大季家新水源污水处理厂位于烟台 市 经济技术开发区大季家工业园区内，厂址西侧 为平畅河，北侧为黄海，南侧为 206 国道，东侧为农田，厂址占地75 亩，一期工程环评于 2005 年由中国市政工程华北设计研究院编制，烟台市环境保护局于 2005 年 3 月对其进行了批复， 2007 年 4 月一期工程开工建设， 2007年 9 月底调试运行， 2008 年 6 月正式运行，一期工程设计污水处理规模为20000m3/d，已满负荷运行，采取的污水处理工艺为土坝防渗结构的倒置 A/A/O工艺。现有工程处理的废水分生活污水 、 生产废水两部分， 其中 生活污水占 45%，工业废水占 55%，现有工程出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)规定的一级 B 排放标准，处理后的尾水排入平畅河，然后进入黄海， 根据在线监测， 外排尾水中的总磷不达标。 2012 年，根据烟台市经济技术开发区城市管理局的要求，为 提高污水处理厂的出水水质标准， 进一步消减现有工程排入外环境的污染物总量， 烟台新水源水处理有限公司提出了 烟台大季家新水源污水处理工程与污泥深度处理工程，在不增大污水处理规模的前提下，将现有工程出水水质提升至 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)规定的一级 A 排放标准后外排入平畅河 ， 山东省环境保护科学研究设计院承担该 工程的环境影响评价工作。 2013 年 1 月 31 日，烟台市环境监控中心建设项目环境评估科在烟台市主持召开了该工程环评报告书的技术评估会， 2013 年 5 月 13 日，烟台市环保局以烟环审 201316 号文进行了批复，目前该工程正在建设中。 随着经济的发展，烟台市经济开发区大季家工业园入驻企业逐渐增多，园区内的污水产生量不断增大，现有污水处理规模已经不能满足污水处理的需求，为了满足烟台市经济开发区大季家工业园日益增长的污水处理需求，烟台新水源水烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 处理有限公司计划投资 3939.22 万元在现有厂区内进行扩建，本次扩建工程设计污 水处理规模为 20000m3/d， 采取 A/A/O 污水处理工艺， 出水水质执行 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)规定的一级 A 排放标准，处理后的尾水经过管道直接进入黄海的混合区 ，排海管道工程不属于本工程范畴 。 根据 中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目环境保护管理条例中有关规定， 本次污水处理厂扩建工程 必须进行环境影响评价。为此， 烟台新水源水处理有限公司 委托山东省环境保护科学研究设计院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后立即组织技术人员 进行了现场踏勘，在收集大量有关资料的基础 上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制完成了本项目的 环境影响评价 报告书。 在报告书编制过程中，得到了烟台市环保局、烟台市经济技术开发区城市管理局的大力支持和帮助，同时得到了建设单位、协作单位 (山东省分析测试中心、中国海洋大学 )的全力协助，在此一并表示感谢。 项目组 2014 年 3 月 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 1 总论 . 8 1.1 编制依据 . 8 1.2 评价目的、指导思想与评价重点 . 14 1.3 评价等级 . 15 1.4 评价范围和重点保护目标 . 17 1.5 环境影响因子的识别与确定 . 18 1.6 评价标准 . 19 2 工程分析 . 21 2.1 建设单位、现有厂区工程简介及项目由来 . 21 2.2 项目建设的必要性 . 22 2.3 项目建设可行性 . 23 2.4 现有工程分析 . 27 2.5 在建工程分析 . 34 2.6 在建工程完成后污染 物变化情况 . 40 2.7 扩建工程分析 . 41 2.8 非正常排放情况分析 . 54 2.9 本期扩建工程投产后全厂污染物排放情 况 . 55 2.10 中水回用计划 . 56 3 环境概况 . 57 3.1 自然环境概况 . 57 3.2 社会环境概况 . 60 3.3 厂址周围环境概况 . 61 3.4 环境功能区划和环境质量概况 . 61 3.5 相关规划简介 . 62 4 环境空气影响评价 . 65 4.1 环境空气现状监测与评价 . 65 4.2 气象资料适用性及气候背景分析 . 70 4.3 环境空气影响预测与评价 . 71 4.4 大气环境影响评价结论与建议 . 78 5 地表水环境影响分析 . 80 5.1 地表水现状监测与评价 . 80 5.2 地表水环境影响分析 . 84 6 地下水环境影响评价 . 85 6.1 地下水现状监测与评价 . 85 6.2 地下水环境影响预测与评价 . 88 6.3 小结 . 102 7 声环境影响评价 . 103 7.1 声环境现状监测与评价 . 103 7.2 声环境影响预测与评价 . 104 7.3 小结 . 109 8 海洋环境影响评价 . 110 8.1 海洋环境质量现状调查与评价 . 110 8.2 海洋环境影响预测与评价结论 . 135 9 固体废物环境影响分析 . 136 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 9.1 固体废物产生量 . 136 9.2 小结 . 137 10 环境风险分析 . 138 10.1 环境风险分析的目的和重点 . 138 10.2 风险识别 . 138 10.3 风险事故影响分析 . 139 10.4 风险事故防范对策与措施 . 140 10.5 环境应急监测方案 . 141 10.6 风险事故应急预案 . 141 10.7 三级防控体系 . 144 10.8 评价结论 . 144 11 污染防治措施经济技术论证 . 146 11.1 处理工艺经济技术论证 . 146 11.2 噪声治理措施经济技术论证 . 152 11.3 其他减缓措施 . 152 12 环境经济损益分析 . 153 12.1 工程环境效益 . 153 12.2 工程经济效益 . 153 12.3 工程社会效益 . 154 13 社会稳定风险 评估 . 155 13.1 项目概况 . 155 13.2 项目风险分析 . 156 13.3 风险防范化解措施 . 157 13.4 小结 . 159 14 环境管理与监测计划 . 161 14.1 企业环保机构设置 . 161 14.2 企业环保机构任务 . 161 14.3 监测目的 . 162 14.4 排污口规范化管理 . 164 15 公众参与 . 167 15.1 公众参与的目的 . 167 15.2 公众参与调查的范围及对象 . 167 15.3 公众参与过程及调查方法 . 168 15.4 结论 . 178 16 污染物总量控制分析 . 187 16.1 污染物总量控制基本原则 . 187 16.2 污染物排放总量控制项目及指标 . 187 17 绿化专章 . 188 17.1 厂区绿化方案 . 188 17.2 苗木整地和栽培技术 . 189 17.3 植草整地和栽培技术 . 189 17.4 植被抚育管理 . 189 17.5 绿化树种 . 190 18 评价结论、措施及建议 . 191 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 18.1 评价结论 . 191 18.2 建议 . 195 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法规及政策依据 ·中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月 26 日施行 ）； ·中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月 1 日施行 ）； ·中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日施行 )； ·中华人民共和国海洋环境保护法 (2013 年 12 月 28 日 修订通过 并施行 )； ·中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 4 月 29 日修订通过， 2000 年9 月 1 日施行 )； ·中华人民共和国水法 (2002 年 8 月 29 日修订通过， 2002 年 10 月 1 日施行 )； ·中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004 年 12 月 29 日修订通过，2005 年 4 月 1 日施行 )； ·中华人民共和国土地管理法（ 2004 年 8 月 28 日修订通过并施行 ）； ·中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月 28 日修订通过， 2008 年 6月 1 日施行 )； ·中华人民共和国水土保持法（ 2010 年 12 月 25 日修订通过， 2011 年 3月 1 日施行 ）； ·中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012 年 2 月 29 日修订通过， 2012 年7 月 1 日施行 ）； ·中华人民共和国节约能源法 (2008 年 4 月 1 日施行 )； ·中华人民共和国突发事件应对法（ 2007 年 11 月 1 日施行）； ·中华人民共和国循环经济促进法 (2009 年 1 月 1 日施行 )； · 国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例； · 国务院令第 284 号中华人民共和国水污染防治法实施细则 ; · 国 务院令第 591 号危险化学品安全管理条例； · 环境保护部令第 1 号国家危险废物名录 · 环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理目录； 烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 · 国家环境保护总局令第 16 号清洁生产审核暂行办法； · 国发 200522 号国务院关于加快发展循环经济的若干意见； · 国发 200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定； · 国发 200540号国务院关于 发布实施 的决定 ； · 国家发展和改革委员会令第 21 号国家发展改革委关于修改 有关条款的决定； · 国发 200628 号国务院关于加强节能工作的决定； · 国发 201018号 国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见 ； · 国发 201126 号国务院关于印发 “十二五 ”节能减排综合性工作方案的通知； · 国发 201135号 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ； · 国发 201142 号国务院关于印发国家环境保护 “十二五 ”规划的通知； · 国发 20123号国务院 关于实行最严格水资源管理制度的意见 ； · 国发 201336 号 国务院关于加强城市基础设施建设的意见； · 国发 201337 号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知； · 国发 201341 号国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见； · 国办发 200644 号 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知 ； · 国办发 200713 号 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 ； · 国办发 201033 号 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改 善区域空气质量指导意见的通知 ； · 国办发 201224 号国务院办公厅关于印发 “十二五 ”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知； · 国函 2012165号国务院关于山东省海洋功能区划 (2011-2020年 )的批复； · 国务院 200036 号关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知； · 工信部节 2010218 号工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见； · 发改办地区 201173 号国家发展改革委办公厅关于加强重点流域水污染烟台大季家新水源污水处理 厂二期扩建工程 山东省环境保护科学研究设计院 治理项目管理的通知； · 环 发 200360 号关于贯彻落实 的若干意见； · 环发 200628 号关于印发 的通知； · 环发 20086 号 关于印发 的通知 ； · 环发 2009130 号关于加强环境应急管理工作的意见； · 环发 2010144 号关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见； · 环发 201211 号关于实施 （ GB3095-2012）的通知； · 环发 201277 号关于 进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知； · 环发 201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知； · 环发 2012130 号关于印发 的通知 ； · 环发 2013104 号关于印发 的通知； · 环办 2012134 号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知； · 环办函 2006394 号关于加强环保审批从严控制新开工项目的通