石家庄华尔特化工有限责任公司 年产 1000 吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 环境影响报告书 （报 批 版） 建设单位：石家庄华尔特化工有限责任公司 环评单位：中国人民解放军环境科学研究中心 环评证书：国环评证甲字第 1042 号 二 O 一 四 年 四 月 前 言 石家庄华尔特化工有限责任公司位于元氏县城南工业区，公司成立于 2006年，注册资本为 500 万元，主要生产有机颜料酞菁蓝，年生产能力 1000 吨，其产品酞菁蓝广泛应用于油漆、油墨、塑 料、橡胶及印染行业的印花色浆。 现有生产采用外购中间品铜酞菁粗品，加入乙二醇、氯化钙进行研磨之后，再经酸煮、碱煮、闪蒸干燥制得成品。外购铜酞菁粗品中铜酞菁含量较低、氨氮有机杂质多，同时生产过程加入了大量的氯化钙作为助磨剂，导致生产过程产生的废水中含有大量的无机盐类，废水难处理；小球磨在研磨的过程中，耗电量较大，不符合清洁生产的要求。 为此，石家庄华尔特化工有限责任公司根据国内外同行业的生产现状及市场需求，对现有工艺进行改进从而提高了产品质量并降低了生产成本。 此次技改利用项目现有厂区，不新增占地面积，总生产 能力不变，仍然是每年 1000 吨的产能。采用苯酐、尿素、氯化亚铜三氯苯溶剂法生产，经缩合、干燥、酸煮、碱调节及干燥后制成成品。 根据中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，该项目应编制环境影响报告书。为此，项目建设单位委托中国人民解放军环境科学研究中心承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后中国人民解放军环境科学研究中心有关技术人员经过现场踏勘，收集有关资料，在对该项目进行充分调研的基础上，编制了本项目的环境影响报告书（报审版）。 2014 年 1 月 17 日，建设单位组织有关专家对石家庄 华尔特有限 责任 公司 年产 1000 吨 酞菁蓝技术改造（ 不增加产能 ）项目环境影响报告书 （报审版） 进行了评审 。 评价单位根据专家意见进行了认真修改后完成了石家庄 华尔特有限 责任 公司 年产 1000 吨 酞菁蓝技术改造（ 不增加产能 ）项目环境影响报告书 （报 批 版） ，现由建设单位上报审批。 在本报告编写过程中，得到了石家庄市环保局、元氏县环保局及建设单位的领导、项目技术人员的大力支持和积极协作，谨此表示衷心的感谢。 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 I 目 录 1 总论 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价目的 . 4 1.3 评价原则 . 5 1.4 环境影响因素的识别 . 5 1.5 评价因子 . 6 1.6 评价内容与重点 . 7 1.7 评价等级 . 7 1.8 评价范围 . 12 1.9 评价标准 . 13 1.10 环境保护目标 . 15 1.11 环境风险保护目标 . 15 1.12 产业政策 . 16 2 区域环境概况 . 18 2.1 地理位置 . 18 2.2 自然环境概况 . 18 2.3 社会经济概况 . 21 2.4 区域相关 规划 . 21 2.5 区域环境功能区划 . 25 2.6 区域环境质量现状 . 25 2.7 区域污染源调查与评价 . 25 2.8 元氏县槐阳污水处理厂介绍 . 29 3 工程分析 . 31 3.1 现有工程分析 . 31 3.2 技改项目工程分析 . 39 3.3 项目技改前后污染物排放 “三本帐 ” . 57 4 污染防治措施可行性论证 . 59 4.1 大气污染防治措施可行性论证 . 59 4.2 废水防治措施可行性论证 . 65 4.3 噪声防治措施可行性论证 . 69 4.4 固体废物处置措施的可行性分析 . 69 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 II 5 环境质量现状监测与评价 . 73 5.1 大气环境现状监测与评价 . 73 5.2 地下水质 量现状监测与评价 . 75 5.3 环境噪声现状监测与评价 . 77 6 环境影响预测与评价 . 78 6.1 大气环境影响预测与评价 . 78 6.2 对污水处理厂影响分析 . 86 6.3 地下水环境影响预测与评价 . 86 6.4 声环境影响评价和预测 . 95 6.5 固体废物环境影响分析 . 97 7 环境风险评价 . 99 7.1 风险识别 . 99 7.2 事故源项分析 . 104 7.3 风险管理 . 106 7.4 风险事故应急救援措施 . 113 7.5 环境风险事故泄漏物料及废水收集处置措施 . 113 7.6 环境风险事故应急预案 . 114 8 清洁生产 . 117 8.1 清洁生产指标分析 . 117 8.2 节能 . 119 8.3 清洁生产分析结论 . 119 9 污染物排放总量控制 . 121 9.1 污染物总量控制因子 . 121 9.2 污染物排放总量控制指标 . 121 10 公众参与 . 123 10.1 公众参与的目的、作用 . 123 10.2 调查原则与方法 . 123 10.3 公众参与调查过程 . 124 10.4 公众参与调查结果 . 128 10.5 小结 . 130 11 厂址选择可行性与平面布置合理性分析 . 131 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 III 11.1 厂址选择可行性分析 . 131 11.2 厂区平面布置合理性分析 . 131 12 环境经济损益分析 . 132 12.1 环保设施内容及投资估算 . 132 12.2 效益分析 . 132 13 环境管理与监测计划 . 134 13.1 环境管理 . 134 13.2 环境监理计划 . 135 13.3 环境监测计划 . 136 13.4 污染源监控措施 . 136 13.5 建设项目竣工环境保护设施验收内容 . 137 14 结论与建议 . 139 14.1 结论 . 139 14.2 建议 . 143 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 总体规划图 附图 3 管网铺设规划图 附图 4 项目大气环境影响评价范围 及 监测布点图 附图 5 项目 周边关系 图 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 IV 附件： 附件 1 建设 项目环评报告 咨询表 附件 2 项目备案证 附件 3 国有土地使用证 附件 4 关于石家庄华尔特化工有限责任公司酞菁蓝搬迁项目环境影响报告书的批复 附件 5 石家庄华尔特化工有限责任公司酞菁蓝搬迁项目竣工环境保护验 收意见 附件 6 河北省环境保护厅冀环评函 2009445 号关 于 石家庄南部工业新区元氏区规划环境影响报告书审查意见的函 附件 7 石家庄市 环保局关于石家庄华尔特化工有限责任公司 年产 1000 吨 酞菁蓝技术改造 （不增加 产能） 项目 环境影响评价执行标准的函 附件 8 环境质量现状监测报告 附件 9 公众参与公告内容（第一次） 附件 10 公众参与公告内容（第二次） 附件 11 公众参与调查表（样本） 附件 12 河北省排放污染物许可证 附件 13 危险废物无害化处置意向书 附件 14 氯化铵、硫酸铵回收协议 附 件 15 项目供用热合同 附件 16 项目环评委托书 附件 17 建设项目环境保护登记表 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 1 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律 （ 1）中华人民共和国环境保护法 1989.12.26； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法 2003.9.1； （ 3）中华人民共和国水污染防治法 2008.6.1； （ 4）中华人民共和国大气污染防治法 2000.9.1； （ 5）中华人民共和国环境噪声防治法 1997.3.1； （ 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005.4.1； （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法 2012.7.1； （ 8）中华人民共和国节约能源法 2008.4.1； （ 9）中华人民共和国循环经济促进法 2009.1.1； （ 10）中华人民共和国节约能源法， 2007.10.28； 1.1.2 环境保护法规、规章 （ 1）中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例1998.11.18； （ 2）中华人民共和国国务院国发 2005 39 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 2005.12.3； （ 3）国家环境保护总局建设项目环境保 护分类管理名录 2008.8.15； （ 4）环境保护部、国家发展与改革委员会第 1 号令国家危险废物名录2008.8.1； （ 5）国家环保总局环发 2006 28 号文环境影响评价公众参与暂行办法2006.2.14； （ 6）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 2007.6.3； （ 7）中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号文产业结构调整指导目录（ 2011 年修订本）； （ 8）国家环境保护总局环发 2012 77 号文关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 2012.7.3； （ 9） 关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知（环办 200885 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 2 号）； （ 10）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（ 2011年 3 月 5 日十一届全国人民代表大会第四次会议）； （ 11）国务院国发 201142 号文关于印发国家环境保护 “十二五 ”规划的通知， 2011.12.15； （ 12）国经贸资源 20001015 号印发 的通知； （ 13）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发 20107 号）； （ 14）环境保护部公告 2012 年 第 51 号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告， 2012.8.15； （ 15）重点区域大气污染防治 “十二五 ”规划（环发 2012130 号）； （ 16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 2013 37号）； （ 17）京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则（环发2013104 号）； （ 18）河北省第八届人民代表大会常务委员会河北省水污染防治条例，1997.10.25； （ 19）河北省第八届人民代表大会常务委员会公告河北省大气污染防治条例， 1996.11.3； （ 20）河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第 80 号河北省建设项目环境保护管理条例； （ 21）河北省第十届人民代表大会常务委员会河北省环境保护条例，2005.3.25； （ 22）河北省环境污染防治监督管理办法河北省人民政府令 2008第 2号 2008.3.5； （ 23）河北省人民政府（冀政 2006 19 号）关于加快发展循环经济的实施意见， 2006.3.23； （ 24）河北省环境保护局冀环办发 2007 65 号关于印发建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定的通知， 2007.5.30； 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 3 （ 25）河北省人民政府（冀政 2007 82 号）关于印发节能减排综合性实施方案的通知； （ 26）河北省环境保护局、省发改委等 7 部门联合发布冀环 2007 3 号关于加强环境保护促进污染减排的通知； （ 27）河北省环境保护局冀环办发 2007 163 号关于印发关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定的通知， 2007.10.17； （ 28）河北省人民政府冀政 2008 1 号河北省人民政府关于推进经济结构调整的若干意见； （ 29）河北省人民政府 2008 10 号文关于着力解决民生 问题的若干意见； （ 30）冀环管 2005238 号河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（ 2005 年修订版）， 2005.9； （ 31）冀政 200989 号河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）； （ 32）河北省环保局冀环办 发 2008 23 号文关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知； （ 33）河北省人民政府办公厅办字 2009 36 号关于建设项目环境影响评价文件审批权限划分的通知； （ 34）河北省环境保护厅冀环评 2009 114 号文建设项目环境 影响评价文件审批程序规定； （ 35）河北省环境保护厅办公室文件冀环办发 2010 238 号关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知， 2010.11.26； （ 36）河北省环境保护厅冀环办发 2010 250 号关于印发建设项目环境影响评价技术审核报告编制要点的通知， 2010.12.24； （ 37）河北省环境保护厅冀环评 2013 232 号文关于进一步加强建设项目环保管理的通知， 2013.07.25； （ 38）河北省人民政府河北省大气污染防治行动计划实施方案； （ 39）石家庄市第十一届人民 代表大会常务委员会石家庄市大气污染防治条例， 2006.8.23； 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 4 （ 40）石家庄市人民政府石家庄市大气污染治理攻坚行动实施方案（ 2013-2017 年）； 1.1.3 环境保护技术规范 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲（ HJ2.1-2011）； （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； （ 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； （ 4）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011）； （ 5）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； （ 6）建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）； （ 7）危险化学品重大危险源辨识（ GB18218-2009）； 1.1.4 相关技术资料 （ 1）项目备案证（编号：元发改备字 20132 号）； （ 2）石家庄华尔特化工有限责任公司提供的其它有关工程技术资料； （ 3）石家庄南部工业新区元氏区规划环境影响报告书； （ 4）河北省环境保护厅关于石家庄南部工业新区元氏区规划环境影响报告书审查意见的函冀环评函 2009445 号； （ 5）环境影响评价监测报告； （ 6）项目环评 委托书。 1.2 评价目的 （ 1）通过调查项目周围的自然环境、社会经济和环境质量现状，为项目的建设提供现状材料； （ 2）通过工程分析，查清现有工程、 技改 项目的污染类型、排污节点、主要污染源及污染物排放浓度、排放规律和治理情况，确定污染因子、环境影响要素，分析生产工艺的先进性，论证项目的清洁生产水平； （ 3）通过环境质量现状监测，了解项目和周围环境质量状况，并预测、分析项目主要污染物排放对周围环境的影响程度，根据项目排污情况和所在区域环境条件，提出主要污染物排放的总量控制建议指标； （ 4）从技术、经济角度分析项 目拟采取的环境保护措施的可行性和合理性，必要时提出相应的替代方案，使之对环境的影响降至最低； 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 5 （ 5）做好环境风险评价，进行风险识别，源项分析，并重点分析风险事故对周围环境的影响程度，提出风险防范措施和事故应急预案 ； （ 6）按照环境影响评价公众参与暂行办法和河北省环境保护厅冀环办发 2010238 号关于进一步加强建设项目环评公众参与工作的通知对项目进行公众参与，对项目进行公众参与，分析厂址选择可行性，对项目进行环境经济损益分析，提出环境管理与监测计划 ； （ 7）依据国家有关法律、环保法规和产业政策，对 该项目的污染特点、污染防治措施等进行综合分析，从环境保护的角度对该项目建设的可行性做出明确结论，为设计单位项目设计、环境管理部门决策、建设单位的环境管理提供科学依据。 1.3 评价原则 （ 1）坚持环境影响评价工作为经济建设、为环境管理服务的原则，注重评价工作的科学性、实用性、针对性，为环境管理、决策提供科学依据。 （ 2）坚持 “预防为主，防治结合 ”的原则，做好建设项目污染防治工作。 （ 3）以国家有关产业政策、环境保护法规为依据，严格执行 “清洁生产、达标排放、污染物排放总量控制、以新带老、节能减排 ”的原则。 （ 4）以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，确保评价工作质量。 （ 5）充分利用现有资料，满足项目需要的基础上开展环境影响评价工作。 1.4 环境影响因素的识别 为正确分析该工程建设项目可能对自然环境、社会环境和群众生活质量产生的影响，结合工程生产工艺和排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别，本项目为技改项目，仅对设备进行更换，施工期影响较小，故仅考虑运营期的影响。环境要素和因子识别情况见表 1-1。 石家庄华尔特化工有限责任公司年产 1000吨酞菁蓝技术改造（不增加产能）项目 6 表 1-1 建设项目环境影响因素识别一览表 类 别 自然环境 社会环境 环 境 空 气 地 表 水 环 境 地 下 水 环 境 声 环 境 工 业 发 展 能 源 利 用 交 通 运 输 人 口 就 业 营运期 物料运输及储存 -1C - -1C -1C +2C +1C +2C +1C 生产工艺过程 -1C -1C -1C -1C +1C +1C - +1C 备注： 1、表中 “+”表示正效益， “ ”表示负效益； 2、表中数字表示影响的相对程度， “1”表示影响较小， “2”表示影响中等， “3”表示影响较大。 3、表中 “D”表示短期影响， “C”表示长期影响。 由表 1-1 可以看出，项目营运期间对环境的影响是长期存在的，最主要的是对自然环境中的环境空气、声环境和水环境产生不同程度的负影响。对环境的正影响则主要表现在工业发展和人口就业等方面。 1.5 评价因子 1.5.1 污染源评价因子 （ 1）废气：粉尘、氯苯类、硫酸雾、 NH3； （ 2）废水： pH、 COD、 BOD5、 SS、氨氮、色度 、总 铜 ； （ 3）噪声：等效连续 A 声级 ； （ 4）固废：污泥、蒸馏釜残、生活垃圾 ； 1.5.2 环境质量现状监测因子 （ 1）大气环境： PM10、 SO2、 NO2、 NH3； （ 2）地下水： pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、硫酸盐、铜；