来宾良江至宾阳武陵公路环境影响报告书修改清单 修改、完善 涉及章节 具体位置 1、核实 2 个养护站选址与饮用水源保护区的距离。 2.8.5.2 管理设施 P61 2、核实征地拆迁情况的调查。 6.5.1 征地拆迁影响工程量 P218 P219 3、核实陶邓乡饮用水源保护区划分与拟建公路的关系。 4.5.2.2 拟建公路与沿线乡镇地下饮用水源保护区位置关系说明 P124 4、补充调查现有公路所经过的饮用水源保护现状中所存在的环境问题 （建议有取水口周围环境现状图）。 4.5.2.1 评价范围内乡镇地下 水资源利用现状调查 P122 P123 5、核实小平阳镇总体规划批复实施情况，完善拟建项目与规划的相符性分析。 6.3 项目建设与城镇总体规划的协调性分析 P217 6、核实现状监测中地表水、噪声（夜间超标情况）监测等数据，并明确不同执行标准达标情况的评价结论。 4.3.2.3 声环境质量现状监测结果与评价 4.4.3.3 评价结果 P109 P111 7、说明沿线污染源的废水污染物排放强度及去向。 4.2.1 大气环境污染源调查 P100 8、核实拟建项目对沿途饮用水源影响的分析与措施可行性的有关内 容，进一步论证事故应急池及沉淀池排水口设置的合理性。 5.6 地下水环境影响分析 9.3.6.1 穿越饮用水源保护区防范措施 P201 P205 P260 P262 9、完善取弃土场选址的环境可行性分析。 5.1.5 取土场、弃渣场、临时堆土场布置合理性评价 P141 P148 10、进一步细化施工期的噪声对学校和医院的影响分析内容，并完善施工期对影响较大的学校、医院的降噪措施。核实营运期超标敏感点的降噪措施。 5.4.1.3 施工噪声影响分析 9.3.3 声环境污染防治措施 P167 P169 P255 P299 11、补充完善废渣运输对沿线居民的影响分析并提出治理控制措施。 5.4.1.4 废渣运输噪声影响分析 9.2.4 声环境保护措施 P168 P169 P251 P252 12 完善拆迁户的信息及公参样本分布情况。 7.3.1 调查对象组成 P229 P230 13、根据专家意见完善报告文字及附图 附图 附图 7/8/9/15 备注：报告书中画下划线的文字为补充或完善的内容。 前 言 一、项目的由来 来宾良江至宾阳武陵公路 位于 广西壮族自治区来宾市兴宾区和南宁市宾阳县境内 ，是广西普通 公路省道网规划中 纵 -8 融水（和睦）至合浦（西场）线的组成部分 。目前， 本项目现有的公路 等级多为三级或三级以下的现状， 路基宽 6.0 8.5 米，路面类型为沥青表处、水泥混凝土及砂土结构，桥梁承载能力为 13t 以下， 已不能满足日益增长的交通发展需求，滞后的交通状况制约着当地的经济发展。 因此，对现有旧路进行改扩建势在必行。 拟建公路起点桩号 K0+000 位于 来宾市兴宾区良江镇南面（桂来高速来宾南互通匝道） X064 县道 K79+230 处，接桂平至来宾高速公路来宾南联线 LK5+500，终点桩号 K66+440 接 宾阳县武陵镇 绕镇线 X487县道 K11+000 处 。全长 66.44km，实际修建长度 64.744km。其中 起点处完全利用来宾南联线 96m、 K24+000 处完全利用小平阳分离式立交桥及 引道 共 1.6km，不纳入本次建设内容。全线按二级公路设计，设计车速 60km/h，路基宽度 8.5m，水泥混凝土路面 。 二、项目环评开展情况 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号文建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定有关规定， 三级以上等级 公路项目需编制环境影响报告书。 受项目业主 广西壮族自治区桂 西公路管理局 的委托，广西交通科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评工作组成员对项目场址及周边环境敏感目标及污染源进行了现场调查。通过现场调查、咨询相关部门及资料收集和分析，结合项目排污特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定环境影响评价工作等级，在此基础上制订了项目环境质量现状监测方案并委托广西交通环境监测中心站进行现场监测，获 得 区域环境质量现状数据。 在公众参与调查方面，在 2013 年 5 月 20 日接受项目环评工作委托 后的第 2天即在公共网站及项目周边村屯公示栏上公示了该项目的基本信 息，在 2013 年 11 月 19 日完成初稿得出项目初步环评结论后即在公共网站及及项目周边村屯公示栏公示了项目的主要环境影响及污染防治措施，总体评价结论等内容。在第二次公示后通过走访群众，发放调查表的方式直接收集公众对本项目的环境保护意见和建议。 广西壮族自治区环境保护技术中心于 2014年 3月 21日在南宁市组织专家对其进行技术评审，我单位在报告书（送审稿）的基础上，根据专家评审意见，对其进行了修改补充完善，完成了本环评报告书（报批稿）。 三、项目主要环境影响及其防护措施 根据收集的资料，项目的特点及周边环境概况，本项 目评价过程中主要关注的环境问题为生态、地表水环境 、地下水环境 和声环境影响。根据分析预测结果，项目建设不会导致评价区生物多样性降低，公路建设对保护区内动植物的影响较小。项目营运将使沿线 71 个声环境敏感保护目标中的 51 个保护目标噪声值超标，受交通噪声影响超标人口共8614 人 /1913 户（含在校师生），对沿线超标建筑采取换装铝合金窗、通风式隔声窗、铝合金玻璃窗加装密封条等措施进行降噪，总降噪措施费用合计 463 万元。 在对沿河路段临河一侧设置加强型混凝土护栏措施后，风险在可控范围内。 对穿越饮用水源保护区范围设置路面 /桥面径流收集系统和应急池等措施后，公路建设和营运对其影响在可接受范围。 四、评价总结论 拟建公路的建设未涉及无法避让的重大环境问题，项目运营后社会及经济效益明显。 在本评价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，项目的建设和营运造成的环境影响在可接受范围内，项目从环境保护角度是可行的。 目 录 第一章 总论 . 1 1.1 项目建设意义 . 1 1.2 评价目的 . 1 1.3 编制依据 . 1 1.4 评价工作等级 . 5 1.5 评价范围与评价时段 . 6 1.6 评价标准 . 7 1.7 评价方法 . 10 1.8 主要环境保护目标 . 10 第二章 工程概况 . 22 2.1 项目基本情况介绍与地理位置 . 22 2.2 拟建公路旧路情况 . 23 2.3 项目建设方案比选 . 24 2.4 项目技术标准及主要工程量 . 37 2.5 项目投资及工期安排 . 39 2.6 项目征地及拆迁 . 39 2.7 土石方平衡 . 40 2.8 项目主要工程概况 . 44 2.9 工程环境影响分析 . 53 第三章 环境概况 . 64 3.1 自然环境概况 . 64 3.2 社会环境概况 . 73 第四章 环境现状调查与评价 . 77 4.1 生态现状调查与评价 . 77 4.2 大气环境现状调查与评价 . 91 4.3 声环境质量现状调查与评价 . 98 4.4 地表水环境质量现状调查与评价 . 105 4.5 地下水环境现状调查与评价 . 112 4.6 现有公路主要环境问题 . 120 第五章 环境影响预测与评价 . 121 5.1 生态环境影响分析与评价 . 121 5.2 水土流失预测及评价 . 133 5.3 大气环境影响与评价 . 142 5.4 声环境影响预测与分析 . 145 5.5 地表水环境影响分析 . 176 5.6 地下水环境影响分析 . 178 5.7 固体废物环境影响分析 . 182 5.8 危险品运输事故风险评价 . 183 第六章 社会环境影响评价 . 191 6.1 项目建设与路网规划及规划环评的衔接情况分析 . 191 6.2 项目建设与南宁市主体功能区规划的协调性分析 . 192 6.3 项目建设与城镇总体规划的协调性分析 . 192 6.4 对区域社会经济发展影响分析 . 193 6.5 征地拆迁影响分析 . 193 6.6 对居民生活的影响 . 197 6.7 对文物古迹的影响分析 . 198 6.8 对旅游资源的影响分析 . 198 6.9 对矿产资源的影响分析 . 198 第七章 公众参与 . 199 7.1 公众参与的目的及意义 . 199 7.2 公众参与调查 . 199 7.3 公众参与调查结果分析 . 204 7.4 公众意见采纳与否说明 . 209 第八章 水土保持方案 . 211 8.1 防治目标 . 211 8.2 水土流失防治分区及水土保持措施 . 211 8.3 新增水土保持工程量及投资估算 . 214 8.4 实施进度安排 . 218 8.5 效益分析 . 218 第九章 环境保护措施及经济可行性论证 . 220 9.1 设计阶段环境保护措施 . 220 9.2 施工期环境保护措施 . 224 9.3 营运期环境保护措施 . 229 9.4 环境保护措施直接投资估算 . 239 9.5 环保措施的技术经济论证 . 240 第十章 环境经济损益分析 . 242 10.1 环境影响经济损失分析 . 242 10.2 环境影响经济效益分析 . 243 10.3 环境影响经济损益分析 . 243 第十一章 环境管理与监控计划 . 245 11.1 环境保护管理计划 . 245 11.2 环境保护监督计划 . 247 11.3 环境监测计划 . 248 11.4 环境监理计划 . 250 第十二章 评价结论 . 257 12.1 工程概况 . 257 12.2 主要环境保护目标 . 258 12.3 工程环境影响及主要环保措施 . 258 12.4 公众参与 . 266 12.5 环境保护投资及环境经济效益 . 266 12.6 评价总结论 . 267 附图及附件 附图： 附图 1 拟建公路 地理位置图 附图 2 拟建公路平纵面缩图 及环境敏感目标分布图 附图 3 大气 及 声环境现状监测点 位布置图 附图 4 取土场、弃渣场、临时堆土场分布图 附图 5 拟建公路水系图 附图 6 拟建 公路 沿线 土地利用现状图 附图 7 拟建公路与 大桥镇 饮用水源保护区位置关系 图 附图 8 拟建公路与洋桥镇饮用水源保护区位置关系及穿越其二级保护区范围 路段排水及应急池布置示意图 附图 9 拟建公路与小平阳镇地下水水源保护区位置关系及 路段排水及应急池布置示意图 附图 10 拟建公路与三五乡 地下水 水源保护区位置关系及穿越其 准保护区范围 路段排水及应急池布置示意图 附图 11 拟建公路与陶邓街陶邓水厂取水口位置关系 图 附图 12 拟建公路与三五乡古灯水厂取水口位置关系 图 附图 13 拟建项目与广西普通公路省道网规划报告（ 2011-2015）关系示意图 附图 14 拟建项目与来宾市兴宾区三五乡总体规划（ 2011-2030）关系示意图 附图 15 拟建项目与来宾市兴宾区小平阳镇总体规划（ 2012-2030）关系示意图 附图 16 拟建项目与宾阳县洋桥镇总体规划（ 2011-2030）关系示意图 附图 17 拟建项目与南宁市宾阳县大桥镇总体规划（ 2009-2025）关系示意图 附图 18 拟建项目与区域水文地质关系图 附图 19 拟建项目与南宁市主体功能区划关系图 附件： 附件 1 广西壮族自治区桂西公路管理局 来宾良江至宾阳武陵公路 环境影响评价委托书 附件 2 来宾市环境保护局 来环审 函 201328 号 关于来宾良江至宾阳武陵公路工程项目环境影响评价采用环境标准的复函 附件 3 南宁市 环境保护 局 南环 函 2013680 号 南宁市环境保护局关于 来宾良江至宾阳武陵公路 （宾阳段）工程项目环境影响评价文件审批及竣工环境保护验收情况的复函 附件 4 来宾市环境保护局 关于提供来宾良江至宾阳武陵公路（来宾段）工程项目环评材料的函的复函 附件 5 广西壮族自治区人民政府桂政函 2011330 号关于广西普通公路省道网规划的批复 附件 6 关于印发广西普通公 路省道网规划环境影响报告书审查意见的函（桂环函 2012942 号） 附件 7 广西壮族自治区桂西公路管理局 桂西路规计函 2013247号自治区桂西公路管理局关于征求来宾良江至宾阳武陵公路路线经过兴宾区小平阳镇路线走向意见的函 附件 8 来宾市兴宾区住房和城乡建设局 关于征求来宾良江至宾阳武陵公路路线经过兴宾区小平阳镇路线走向意见的复函 附件 9 来宾市兴宾区小平阳人民政府 关于征求来宾良江至宾阳武陵公路路线经过兴宾区小平阳镇路线走向意见的复函 附件 10 宾阳县人民政府办公室 关于征求来宾良江 至宾阳武陵公路路线经过宾阳县洋桥镇水厂及大桥镇水厂饮用水水源保护区有关意见的复函 附件 11 来宾市兴宾区人民政府 关于对来宾良江至宾阳武陵公路路线经过三五乡水厂及小平阳镇水厂饮用水源保护区有关意见的复函 附件 12 广西壮族自治区水利厅 桂水水保函 2013139 号 关于来宾良江至宾阳武陵公路水土保持方案的函 附件 13 公众参与调查表（个人） 附件 14 公众参与调查表（群体） 附件 15 公众参与人基本信息表 附件 16 第一次网上公示材料 附件 17 第二次网上公示材料 附件 18 拟建 项目 环境质量现状监 测报告 附件 19 建设项目环境保护审批登记表 1 总论 广西交通科学研究院 广西南宁市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 1 第一章 总论 1.1 项目 建设意义 拟建 来宾良江至宾阳武陵公路 是 广西公路网普通干线“十二五”建设的重点项目之一，是实施以国省道公路为主的路网提级改造工程近期重点建设的项目，根据自治区人民政府关于广西普通公路省道网规划的批复（桂政函 2011 330 号），是广西普通公路省道网规划中“纵 8” -融水（和睦）至合浦（西场）线的组成部分，是连接桂中部分县市和广西北部湾港口的通道之一，对完善广西公路网布局，改善区域交通条件，推动区域社会经济的快速发展具有十分 重要的意义 。 1.2 评价目的 对该项目进行环境影响评价的主要目的如下： 1.通过对项目在设计、施工和营运中的各种行为所带来的对周边不同环境要素的影响进行评价，为线路走向的确定提供科学依据； 2.通过预测项目建设造成的环境污染影响，局部生态破坏情况，提出切实可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的环境负面影响得到有效控制； 3.为项目施工期和营运期环境管理提供依据和指导，使项目建设满足国家有关建设项目环境保护法律法规和地方环境规划要求，并为沿线区域经济发展和环境规划实施提供科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 环境影响评价相关法规、 法规及专项规划 1.3.1.1 国家有关法律、法规和规章 1. 中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月 26 日起施行 ） ； 2. 中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月 1 日起 施行 ）； 3. 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 6 月 1 日起施行 ） ； 4. 中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 9 月 1 日起施行）； 5. 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日起施行 ） ； 6. 中华人民共和国固体废 物污染环境防治法 （ 2005 年 4 月 1 日起施行） ； 7. 中华人民共和国土地管理法（ 2004 年第二次修正 ）； 来宾良江至宾阳武陵 公路 环境影响 报告书 广西交通科学研究院 广西南宁市高新区高新二路 6号电话： 0771-2311625 邮编： 530007 2 8. 中华人民共和国水土保持法 （ 2011 年 3 月 1 日起施行） ； 9. 中华人民共和国森林法 (1998 年 7 月 1 日 起施行 )； 10. 中华人民共和国野生动物保护法（ 1989 年 3 月 1 日起施行）； 11. 中华人民共和国农业法（ 2003 年 3 月 1 日起施行）； 12. 中华人民共和国公路法 （ 2004 年 第二次修正 ） ； 13. 中华人民共和国文物保护法（ 2007 年 12 月 29 日起 施行 ）； 14. 中华人民共和国文物保护法实施条例（ 2003 年 7 月 1 日起施行）； 15. 中华人民共和国 基本农田保护条例（ 国务院令第 257 号， 1999 年 1 月 1 日 ）； 16. 中华人民共和国野生植物保护条例（ 1997 年 1 月 1 日）； 17. 建设项目环境保护管理条例（ 国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 18 日 ）； 18. 建设项目环境影响评价分类管理名录（ 国家环境保护部令第 2 号， 2008年 8 月 15 日修订通过 ， 2008 年 10 月 1 日起施行 ）； 19. 环境影响评价公众参与暂行办法（ 原国家环境保护总局环发 200628号 ） ； 20. 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（ 原 国家环境保护总局环发 20014 号 ） ； 21. 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有 关问题的通知（ 原国家环境保护总局环发 200394 号 ） ； 22. 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（ 原国家环境保护总局 、国家发展和改革委员会、交通部 环发 2007184 号 ） ； 23. 交通建设项目环境保护管理办法（交通部令， 2003 年 第 5 号 ） ； 24. 印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知 （ 交通部交公路发 2001164 号 ） ； 25. 开发建设项目水土保持方案管理办法 （ 水利部、国家计委、 原国家环境保护总 局 ， 1994.11）； 26. 开发建设项目水土保持设施验收管理办法（ 水利部令第 16 号 ，2002.10） ； 27. 国家环保部环发 20107 号关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知； 28. 桂政办发 2011143 号广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气1 总论 广西交通科学研究院 广西南宁市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 3 质量实施方案 ； 29. 环发 201249 号关于进一步加强公路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知； 30. 环发 201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知； 31. 环办 2012134 号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 。 1.3.1.2 地方相关法律、法规和专项规划 1. 广西壮族自治区环境保护条例 （ 2010 修订 ）； 2. 广西壮族自治区农业环境保护条例（ 2