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香港旧楼重建的未来机遇.pdf

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香港旧楼重建的未来机遇.pdf

香港旧楼重建的未来机遇目前本港超过 50年楼龄的楼宇约 10,000幢 ,可见楼宇老化问题严重 , 加快市区重建是刻不容缓 。 (注一 ) 市区重建局 ( 市建局 ) 于 2001年成立 , 前身为 1988年成立的 土地发展公司 , 主要是为了促进本港市区城市更新 ,应对市区老化等问题 。 过去十 八 年 , 市建局成功为 1,300幢楼宇协助重建 , 若与现时的旧楼 存量 相比 , 仍是小数目 。 (注二 )两年前市建局展开了 油麻地 、 旺角 ( 下称 油旺 ) 地区规划研究 , 覆盖范围共212公顷 , 涉及 3,345幢楼宇 , 当中超过八成( 即 2,700多幢楼宇 ) 楼龄达 30年或以上 。(注三 ) 鉴于 油旺 的拆卸重建规模庞大 , 市建局透过它们的有关数据 , 制订一套涵盖目前 5Rs 的策略 。 拆去旧楼 、 重建新楼 ,正标志着一个城市的新旧交替 。 然而 , 绝大部分兴建于上世纪六 、 七十年代的楼宇 , 当区 已 接近 用尽地积比率 , 重建的经济效益 有限 。 纵使楼宇 得到 重建 , 总楼面面积 难以 增加 , 但楼宇老化 却 带来社会成本 , 包括 安全隐患 、 维修费用 、 调迁成本等 。 然而 , 市区重建 却 有助改善旧社区的居住环境 , 即使未能有效增加土地供应 , 但 能够 为市民带来更优质的生活环境 。1资料来源:香港 2030+注一:市建局行政总监韦志成 星岛日报 ( 2018年 6月 18日)注二:市建局行政总监韦志成 文汇报 ( 2018年 6月 20日)注三:挚诚 .志成(网志) ( 2016年 12月 25日)旧楼重建的挑战香港政府在 1999年制定强 制售卖 条例 ( 强拍 ) , 按 土地 ( 为重新发展而强制售卖 ) 条例 规定 , 概括而言 , 任何人只要集齐同一地段的 90%或以上业权 份数 , 即可申请土地审裁处发出的强制售卖令 。 2010年政府修订法例 ,针对数龄 50年以上各种楼宇或楼龄 30年以上工业楼宇 , 只要拥有达 80%业权 份数 便可申请强拍 , 进一步 带动不少旧楼业主一旦集齐业权便进行招标 , 成为了开发商的收购目标 。虽然旧楼重建项目所需的时间较长 , 但收购成本 有机会 远低于买地 , 对于财力雄厚的开发商而言是一个获利商机 。 简单来说 , 开发商会先行 购买拟发展项目地段之不少于 80%的业权 份数 , 在成功申请强拍令后 , 继而在公开拍卖中收购余下的旧楼业权 , 即获取物业的所有业权 。2强制售卖申请门槛80%市区更新要有全面思维根据 香港 2030+:跨越 2030年的规划远景与策略 咨询文件 , 2046年全港将有 326,000个楼龄 70年或以上的私人住宅单位 。 油尖旺是旧楼集中地区 , 发展局估计至 2046年 , 该区将有 60,000个私人单位的楼龄达 70年或以上 。按现行的城市规划 , 整个油尖旺即使是旧楼林立也好 , 若进行大规模的市区更新亦绝不容易 。 鉴于当区的剩余地积比率只有 10%,同时分布在不同楼宇中 , 若不放宽高度限制 ,其发展潜力和诱因非常有限 。 未来旧区重建要有新思维 , 放宽高度限制 、 转移地积比率 、整合或减少道路面积等 , 将有效善用市区的土地资源 。 不过 , 政府亦不宜过于依赖市建局 , 要让市区重建得以推动 得 更 成功 , 私人发展商 的参与 十分 重要 。放宽高度限制 前放宽高度限制 后3自强拍条例于 2010年 4月 1日起降低申请门槛 , 私人市场的参与数目增加 , 市区有不少旧楼被发展商并购重建 。 鉴于近年官地价格持续攀升 , 发展商积极将资源投放在收购旧楼与重建中 , 强拍个案也不断上升 。4近几年 , 国内开发商积极在本港吸纳土地储备 , 进军 旧楼并购市场 , 当中包括万科 、 碧桂园 、 雅居乐等巨企 。 中资发展商眼见难以投得政府地皮 , 因而转战强拍以增加土地储备 , 纵使透过强制拍卖土地需时较长 、 程序复杂 , 却具庞大的发展机会 。 另外 , 位于市区的地皮十分罕有 , 而香港旧区的小型地皮却多数在核心位置 , 合并地皮被视为吸纳市区土地储备的有效方法 , 预期申请强拍的个案将持续增加 。中资开发商 进军 本港旧楼 重建版图旧楼并购 一步一脚印5资料来源 : 公开资料过去强拍申请仍以住宅旧楼为主导 , 然而去年两宗工厦强拍却成为焦点 。 位于鲗鱼涌的仁孚 工业 大厦及华厦工业大厦被太古地产申请强拍 , 市场人士 估 计总 值约 57亿元 , 预料可提供约 7.24万平方米商业楼面 。工业大厦强拍申请向来罕有 , 但随着政府早年重推工厦活化政策 , 亦带动了整体申请数目 。 受惠于写字楼物业近年受到追捧 , 吸引市区 合 楼龄 资格 的工厦业主 , 纷纷 将其工厦物业申请重建为写字楼 , 尤其以港岛东和东九龙地区的申请宗数最多 。物业 仁孚工业大厦 华夏工业大厦地址 鰂鱼涌英皇道1067号鰂鱼涌 船坞里 8号地盘面积 2,308平方米 2,517平方米估计可重建楼面 34,625平方米 37,751平方米本港发展商为了增加土地储备 , 纷纷透过旧楼并购寻求发展 。 2018年香港录得 39宗强制拍卖申请个案, 较 2017年增加 1.6倍 , 创下六年以来新高 。 政府近年批出的旧楼重建项目持续上升 , 而私人重 建 项目逐渐成为旧楼改造的主力 。 此外 , 近年政府推出的地皮规模较大 , 中小型发展商未必有能力竞投 , 反而一些单独拥有两 、 三个街号的旧楼地盘 , 造就了中小型发展商的参与机会 。我司案例以土瓜湾马头围道 196至 202号的项目为例 ,两幢唐楼高 7层 , 196至 198号于 1957年落成 , 而 200至 202号则于 1958年落成 。 两幢唐楼原本楼面约 2,517平方米 , 整个地盘面积为505平方米 , 强拍后地段 以 8.7倍地积比率 重建一幢 26层 住宅物业 , 底下两层可作商业用途 , 总楼面约 3,876平方米 , 即现时的私人住宅物业 傲形 AXIS 。另一旧楼重建项目 尚岭 则位于港岛西营盘山道 100号 , 已于 2016年入伙 。 参与旧楼重建的 发展商 , 采用合理程序进行收购 , 并向土地审裁处 ( 审裁处 ) 入纸申请强拍 。 申请人和小业主可各自聘请估价师 , 向审裁处递交估价报告以供参考 。 审裁处在设定 拍卖 底价时 , 会考虑地段本身的重新发展潜力 , 和各方估价师提供的专业评估 , 才订出底价 。另外 , 小业主也可委托专家做评估楼宇状况报告 , 有助审裁处裁定发展商开出的收购价是否合理 。6展望本港旧楼近年成为了内房财团的收购目标 ,主要是因为政府招标的地皮涉 及庞大的 投资金额 , 若连同建筑成本等 , 总投资额可高达百亿元以上 。 相反 , 若透过收购旧楼增加土地储备 , 其 投资 的金额相对 较 低 , 另外亦可收购市区旧楼 , 以扩充优质地段的版图 。 内房近年积极拓展在港业务 , 甚或自行申请强拍统一旧楼业权 。 我们预计在未来的日子里 ,内房财团将继续寻找收购旧楼机会 , 而在各强拍的案件中 , 向法庭提交专家报告 、 估值等相关专业服务的需求持续殷切 。联系信息陈家辉大中华区估价及顾问服务部董事总经理andrew.kf.chancushwake黄俭邦香港估价及顾问服务部执行董事kb.wongcushwake郑鸿恩香港 估价及顾问服务部董事henry.hy.chengcushwake

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